湖南加快推進(jìn)全省公安工作轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　黃關(guān)春要求投身新一輪警務(wù)改革，構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能

省委書記、省人大常委會(huì)主任徐守盛（左）在黃關(guān)春（右）等陪同下，在省公安廳調(diào)研指導(dǎo)公安改革工作。胡立強(qiáng)攝

　　本報(bào)訊 記者 胡立強(qiáng)、鄧棕耀、通訊員 王駕龍報(bào)道：為推動(dòng)湖南省公安改革向縱深發(fā)展，副省長、公安廳廳長黃關(guān)春近日在全省公安機(jī)關(guān)改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上向全省公安機(jī)關(guān)發(fā)出號(hào)召，要求構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能，加快推進(jìn)全省公安工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　黃關(guān)春強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)警務(wù)機(jī)制改革勢(shì)在必行，主動(dòng)自覺、積極有為地投身新一輪警務(wù)改革。他說，全省公安局長會(huì)議明確要求以構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制為方向，全面推進(jìn)警務(wù)工作全領(lǐng)域、全流程轉(zhuǎn)型升級(jí)。這是省公安廳黨委針對(duì)公安工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，總結(jié)近年來警務(wù)實(shí)踐形成的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，也是著眼全國公安工作大局、立足湖南公安工作實(shí)際作出的戰(zhàn)略性選擇。全省公安機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革，是深化公安改革的必由之路，是適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的迫切需要，是提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能的根本途徑。全省公安機(jī)關(guān)一定要從全局和戰(zhàn)略高度，以更高的認(rèn)識(shí)、更大的決心、更強(qiáng)的自覺推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革。

　　黃關(guān)春強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)把握警務(wù)機(jī)制改革的思路和方法，因地制宜、循序漸進(jìn)地推進(jìn)警務(wù)工作全領(lǐng)域、全流程轉(zhuǎn)型升級(jí)。要緊緊圍繞“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象”的目標(biāo)，以構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制為方向，以警務(wù)資源整合、警務(wù)要素重組、警務(wù)流程再造為手段，以實(shí)戰(zhàn)化為核心，以信息化為支撐，以規(guī)范化為保障，通過推進(jìn)體系化、結(jié)構(gòu)性、全方位的警務(wù)改革，全面提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能，全面推進(jìn)“兩加強(qiáng)兩提升”“五標(biāo)準(zhǔn)五工程”警務(wù)戰(zhàn)略深入實(shí)施。在推進(jìn)路徑和方法上，要按照“大部門、大警種制”改革思路，緊緊圍繞“研判預(yù)警、主動(dòng)攻防，科學(xué)調(diào)度、扁平指揮，合成作戰(zhàn)、精確打擊，全面防范、重點(diǎn)管控，動(dòng)態(tài)備勤、有效應(yīng)對(duì)，規(guī)范執(zhí)法、流程管理”6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用矩陣管理的科學(xué)原理，根據(jù)現(xiàn)代警務(wù)功能布局，堅(jiān)持去機(jī)關(guān)化、去行政化。市、縣兩級(jí)公安局視情組建或升級(jí)若干中心，派出所建立與中心相適應(yīng)的勤務(wù)模式，市、縣、派出所三級(jí)通過信息平臺(tái)橫向互聯(lián)、縱向貫通、一體運(yùn)行，努力建設(shè)“實(shí)戰(zhàn)警務(wù)、智慧警務(wù)、開放警務(wù)、創(chuàng)意警務(wù)、規(guī)范警務(wù)、民本警務(wù)”。重點(diǎn)要從情報(bào)研判、指揮調(diào)度、偵破打擊、治安防控、執(zhí)法管理、便民服務(wù)、督導(dǎo)評(píng)估7個(gè)方面縱深推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革。

　　黃關(guān)春強(qiáng)調(diào)，要抓住制約警務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感推進(jìn)警務(wù)工作跨越。警務(wù)機(jī)制改革必須作為“一把手“工程、全警工程強(qiáng)力推進(jìn)，必須與全面深化公安改革和推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)籌實(shí)施，必須與“三個(gè)一流”“兩加強(qiáng)兩提升”警務(wù)戰(zhàn)略融合發(fā)展，最大限度地凝聚同頻共振、攻堅(jiān)克難的改革力量。要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下工夫，將改革設(shè)計(jì)、改革重點(diǎn)、改革路徑、改革方法及時(shí)傳導(dǎo)到全體民警，切實(shí)把全警思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全省公安改革大局上來；要最大限度凝聚外部合力，在警力保障、經(jīng)費(fèi)支持、警情分流、職業(yè)待遇、警輔隊(duì)伍建設(shè)、政府購買服務(wù)等方面，爭(zhēng)取黨委、政府的高度重視；大膽探索市場(chǎng)外包服務(wù)、社會(huì)組織培育、社區(qū)警務(wù)延伸等途徑，爭(zhēng)取社會(huì)力量支持；通過微改革、微創(chuàng)新、微警務(wù)，有序釋放公安改革紅利，爭(zhēng)取人民群眾支持。要在加強(qiáng)信息支撐上下工夫，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，全面打通信息流、業(yè)務(wù)流、管理流，催生傳統(tǒng)警務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)；要做大“信息樞紐”，真正實(shí)現(xiàn)信息資源橫向集成、縱向貫通；要做強(qiáng)“警務(wù)終端”，推動(dòng)信息化手段由專業(yè)應(yīng)用向普及應(yīng)用、一般應(yīng)用向深度應(yīng)用、零散碎片化應(yīng)用向規(guī)范精準(zhǔn)化應(yīng)用轉(zhuǎn)變。要在提升隊(duì)伍能力素質(zhì)上下工夫，實(shí)施人才強(qiáng)警工程，從源頭、機(jī)制、管理上盤活人才，為警務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的人才保障。要實(shí)施素質(zhì)強(qiáng)警工程，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通、信息化手段嫻熟、擅長實(shí)戰(zhàn)、敢于改革的專業(yè)人才。要在加強(qiáng)工作保障上下工夫，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)公安改革與基礎(chǔ)工作、業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展、同步推進(jìn)。要強(qiáng)化裝備建設(shè)，以先進(jìn)、管用的科技手段支撐轉(zhuǎn)型、促進(jìn)轉(zhuǎn)型；要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，深入推進(jìn)公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，建立公用經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長機(jī)制。