力保一方平安

　　——冷水灘公安分局2015年工作紀實之打擊篇

　　永州火車站有武裝特警24小時值守、巡邏；

　　冷水灘城區(qū)街道和背街小巷，有全副武裝的民警和巡邏的警車閃爍著警燈從你身邊經(jīng)過；

　　在你有需要的時候，民警總是第一時間來到你的身邊；

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　　是他們，守護著這座宜居宜業(yè)的幸福之城，無時無刻。

　　2015年是冷水灘公安分局面對嚴峻挑戰(zhàn)、攻堅克難的一年，也是冷水灘公安工作取得新進步，隊伍建設邁上新臺階的一年。

　　這一年，在黨委政府和市公安局新一屆黨委班子的正確領導下,在冷水灘區(qū)副區(qū)長、公安分局局長文聲祿為“班長”的局黨委班子的團結帶領下,冷水灘公安分局緊緊圍繞中心、服務大局，深入貫徹落實“兩加強兩提升”警務戰(zhàn)略，按照副市長、市公安局長劉新良“不抓打擊會誤事，必須堅持打擊開路；不抓基礎會惹事，必須堅持防范為本；不抓法治會壞事，必須堅持嚴格執(zhí)法；不抓隊伍會出事，必須堅持鐵腕治警”總體思路，“以更快地破大案、更多地破小案、更準地辦好案、更好地控發(fā)案”為目標，認真謀劃、扎實推進各項工作，全局民警忠誠擔當，實干苦干，兌現(xiàn)了“永州人民給我們一份職責，我們要還永州人民一方平安”的莊嚴承諾，實現(xiàn)了冷水灘公安跨越式發(fā)展。

　　這一年，冷水灘公安分局各項工作和隊伍建設取得豐碩成果,實現(xiàn)了多項公安業(yè)務指標處于全市領先、全省前列。該局共有4個單位榮獲省級榮譽，16個單位榮獲市級榮譽，14個單位榮獲區(qū)級榮譽，共有63人次獲得省市區(qū)榮譽或立功受獎，其中，1人次獲得全省“百優(yōu)”社區(qū)民警稱號，1人次獲得永州市十大杰出青年衛(wèi)士稱號，2人次獲得永州市十大破案標兵稱號。冷水灘公安分局獲得了全省公安機關偵破命案工作成績突出集體、全省公安信訪工作成績突出集體、全市優(yōu)秀公安局、全市公安機關“四項建設”考核標兵單位、全市公安機關亮劍行動第一階段標兵單位、市公安局二級單位2015年度市政府績效考評優(yōu)秀單位、禁毒工作先進縣區(qū)等高含金量的獎項。

　　攻堅克難，命案必破

　　命案對社會危害性極大，對民警的挑戰(zhàn)性也最高，每發(fā)一起命案，都是對百姓身心的一次震撼；每破一起命案，都是對百姓身心的一次撫慰。

　　冷水灘公安分局把命案偵破工作作為刑偵工作的重頭戲來抓，局領導高度重視，各警種協(xié)同作戰(zhàn)，現(xiàn)行命案發(fā)9破10(中心所1起)，破案率達100%，被評為2015年度全省公安機關偵破命案工作成績突出集體。2015年10月24日19時20分許，冷水灘公安分局楊村甸派出所接到楊村甸鄉(xiāng)一村民報警稱：該鄉(xiāng)村民段某雄一家三口被人殺傷，其中一人生命垂危。

　　警情就是命令!接警后，市區(qū)兩級公安機關迅速啟動命案偵破機制，局長文聲祿馬上率相關局領導和刑偵、巡特警、派出所民警迅速趕赴現(xiàn)場處警。獲悉情況后，副市長劉新良立即要求冷水灘公安分局全力以赴，迅速查明案情，盡快破案，消除影響，并安排市公安局民警赴現(xiàn)場指導開展案件偵破工作。

　　經(jīng)初步勘查和調查，查明：現(xiàn)場共發(fā)現(xiàn)3名傷者，經(jīng)送醫(yī)院搶救，傷者段某某因頭部鈍器傷搶救無效死亡；犯罪嫌疑人系段某某女婿陽某某，已騎一輛白色電動車逃離現(xiàn)場，后將電動車遺棄在其叔家后去向不明。

　　案發(fā)地楊村甸鄉(xiāng)嶺口村黃茶園系冷水灘區(qū)最偏遠的山村，山高林密；案發(fā)時間正值十八屆五中全會維穩(wěn)安保關鍵時期；犯罪嫌疑人作案手段兇殘，極有可能再次作案······冷水灘公安分局面臨巨大壓力。

　　案情初步查明后，一張合圍追捕犯罪嫌疑人的大網(wǎng)全面撒開，副市長劉新良親臨現(xiàn)場參戰(zhàn)督戰(zhàn)，在圍山搜捕工作處于僵持階段的關鍵時刻，副市長劉新良準確決策，科學布警，于10月27日上午在楊村甸鄉(xiāng)騰云嶺的一處巖壁下將犯罪嫌疑人陽某武抓獲歸案。經(jīng)審訊，犯罪嫌疑人陽某某供述：其因與妻子婚后感情不和，其妻于8年前離家出走，陽某某到其岳父段某某家討要說法和妻子去向未果，遂報復行兇。

　　“命案不破誓不收兵”是冷水灘公安肩負職責的誓言，正是有了這樣的誓言，冷水灘民警才能負重前行，勇于拼搏，創(chuàng)造了一個個破案奇跡，演繹了一個個破案神話。

　　2015年2月26日，冷水灘公安分局接到群眾報警稱：冷水灘仁灣鎮(zhèn)東沖村五保戶唐某某在其家中被人殺害，其尸體被拋于住房外的茅房里。

　　案發(fā)時正值正月和全國“兩會”安保期間，該起兇殺案的發(fā)生在當?shù)厝罕娭挟a生了較為惡劣的影響。市、區(qū)兩級公安機關立即組織警力全力偵破。專案組民警戰(zhàn)寒風、斗雨雪，苦戰(zhàn)十天十夜，案件成功告破，抓獲犯罪嫌疑人唐某寶。經(jīng)審訊，犯罪嫌疑人唐某寶對因舊日恩怨于2月25日中午前往唐某某家中將其殺害并拋尸的犯罪事實供認不諱。

　　冷水灘公安分局推行命案現(xiàn)場勘查工作“三個不能停”制度，即：未能提取到有價值的痕跡物證，現(xiàn)場勘查工作不能停；未能為案件分析提供有力支撐，現(xiàn)場勘查工作不能停；對現(xiàn)場勘查分析意見有疑義的，現(xiàn)場勘查工作不能停。并籍此全面提升命案偵破工作中的攻堅克難能力。

　　主動出擊，常態(tài)打擊

　　冷水灘公安分局堅持主力攻堅主業(yè)、專業(yè)對付職業(yè)、警情主導警務，全局民警以“案子不破，心里難過；案犯在逃，心急火燎”的責任和擔當，以嚴打整治百日會戰(zhàn)為序幕，將日常打擊貫穿全年始終，向犯罪分子主動亮劍，全力出擊，偵破打擊效能實現(xiàn)歷史性突破。

　　全年共破各類刑事案件1652起、刑事拘留1300人，批捕、直訴1137人、追回上網(wǎng)逃犯295人、行政拘留4040人，同比分別上升66.36%、107.67%、155.95%、11.7%、53.61%。全部刑事案件破案率為46.93%，同比上升21.38個百分點。

　　堅持黑惡必除,成功摧毀了周某、蔣某慶等7人搶劫、傷害、尋釁滋事涉惡犯罪團伙，全年共刑事拘留惡勢犯罪嫌疑人22人。堅持盜搶必打，快速偵破了李某入室搶劫非法拘禁案、“6·13”尾隨持刀搶劫等社會反響強烈的惡性搶劫案，成功摧毀了砸車窗玻璃盜竊車內財物、持電棒搶劫、盜竊農村家畜家禽等犯罪團伙46個。嚴厲打擊毒品犯罪，全年共破部督毒品目標案件3起、省督毒品目標案件1起，共刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人174人，查處吸毒人員1935人，強戒530人，收繳毒品14599克，同比分別上升228.3%、147.76%、255.7%、316%，冷水灘區(qū)被評為全市禁毒工作先進縣區(qū)。嚴厲打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪，先后偵辦了重大非法集資案件15起。嚴厲打擊網(wǎng)絡違法犯罪，“斷鏈”行動共摧毀網(wǎng)絡賭博、詐騙、販毒團伙7個。嚴厲打擊食品、藥品、環(huán)境違法犯罪，“利劍”行動共刑事拘留21人。

　　2015年11月初，冷水灘公安分局針對轄區(qū)內發(fā)生的多起砸車窗盜竊車內財物案件開展專案偵查，通過綜合調用各種偵查手段，迅速鎖定了犯罪嫌疑人。11月6日，刑偵民警在廣西恭城一酒店內一舉將嫌疑人朱某抓獲。

　　經(jīng)審查，2015年3月份以來，朱某駕駛摩托車先后20次在冷水灘區(qū)、零陵區(qū)等地，通過砸車窗玻璃的方式實施盜竊，盜走車內大量現(xiàn)金、煙酒、手機等貴重物品，涉案價值20萬余元。朱某對犯罪事實供認不諱。

　　2015年6月13日21時許，犯罪嫌疑人唐某程在冷水灘區(qū)昌盛街路尾隨住在附近的居民鄧某某伺機搶劫，鄧某某在反抗呼救過程中被犯罪嫌疑人持刀胡亂劃刺致手部、鎖骨、頸部受傷。作案后，犯罪嫌疑人趁夜色跳入湘江遁逃。案發(fā)后，副市長劉新良作出批示：要務必想盡一切辦法、窮盡一切手段、集中一切力量、不惜一切代價、戮力同心，限期破案。市區(qū)兩級公安機關迅速成立了專案組日夜奮戰(zhàn)，于 6月27日在廣州將犯罪嫌疑人唐某程抓獲歸案。

　　2015年7月，冷水灘公安分局民警在工作中發(fā)現(xiàn)，有兩個犯罪團伙在冷水灘區(qū)、道縣等地私設網(wǎng)站，非法經(jīng)營網(wǎng)絡彩票，發(fā)展上千名會員在其私設的網(wǎng)站購買非法網(wǎng)絡彩票共計上千萬元，非法獲利共計六百余萬元，嚴重影響了社會主義市場經(jīng)濟秩序。

　　經(jīng)過一個多星期的奮戰(zhàn)，7月28日，專案組經(jīng)周密布控，在冷水灘城區(qū)、東安縣城8個布控點將雷某某、蔣某某等為首的非法經(jīng)營網(wǎng)絡彩票的團伙24人一網(wǎng)打盡。專案組顧不上連日來的奔波勞碌，于29日凌晨再次火速出擊，趕赴郴州市將以譚某某、姚某某等為首的非法經(jīng)營網(wǎng)絡彩票的團伙31人一舉抓獲。

　　知民需，解民難。冷水灘公安分局堅持以打開路，主動出擊，主動亮劍，嚴厲打擊各類刑事犯罪，有力地維護了城區(qū)社會大局穩(wěn)定。

　　打擊“三堵”“三強”，服務經(jīng)濟社會發(fā)展

　　針對堵門、堵路、堵橋等“三堵”群體性事件以及強行阻工、強拉強運、強攬工程等“三強”行為嚴重影響社會穩(wěn)定的實際情況，冷水灘公安分局黨委高度重視，運用法治思維，堅守法治底線，主動作為，綜合施策，重拳整治，取得顯著成效。

　　2015年，冷水灘公安分局共依法妥善處置了突發(fā)性案(事)件357起，依法打擊處理“三堵”違法犯罪人員108人，“三強”違法犯罪人員53人，打擊“三堵”“三強”各種排名全市第一。

　　局長文聲祿要求全局民警必須嚴格遵循“無理不能堵門堵路堵橋，有理也不能堵門堵路堵橋”的規(guī)定，筑牢全警主動作為、敢于擔責亮劍的思想共識。

　　2015年8月31日，城區(qū)某集團公司非法集資案投資群體在市委門口非法聚集、扯橫幅、堵大門，冷水灘公安分局迅速組織警力控制事態(tài)，將牽頭者、組織者強制帶離現(xiàn)場，并對唐某某、劉某某等10人行政拘留。

　　2015年8月至10月，某集團公司部分員工因搬遷項目補償問題多次在廠門口及市委、市政府非法聚集，并于10月8日在永州二橋河西路段聚眾堵塞交通，造成周邊交通癱瘓。分局立即專案專辦，依法對唐某、張某某等7人刑事拘留。

　　2015年12月底，熊某某、熊某玲等人阻礙斷頭路紫霞路施工，分局迅速出警處置，對熊某某、熊某玲予以行政拘留處罰。

　　以問責為鞭策，勇于亮劍不含糊；以機制為保障，現(xiàn)場處置不懈??；以法治為底線，依法打擊零容忍。

　　2015年，冷水灘區(qū)共發(fā)生“三堵”事件46起，較2014年下降43.2%，中心城區(qū)逢事必鬧、逢事必堵的形勢得到根本扭轉。

　　長路漫漫，始見良駒馬力；滄海橫流，方顯英雄本色。在市公安局和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，冷水灘公安分局全體民警將用智慧和力量、汗水和鮮血，繼續(xù)書寫平安、幸福的詩篇，繼續(xù)展現(xiàn)新的風采，繼續(xù)創(chuàng)造新的輝煌。(永州日報記者 吳林)