湖南省汝城縣人民法院院長(zhǎng)周井瑞說(shuō)：“要實(shí)現(xiàn)‘努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)’，訴訟服務(wù)必須因地制宜、對(duì)癥下藥，依托現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行服務(wù)和大力加強(qiáng)人工服務(wù)齊頭并進(jìn)，最符合汝城的基本縣情。”

　　把脈縣情 夯實(shí)基礎(chǔ)助服務(wù)

　　背倚羅霄山脈的湖南省汝城縣，是邊遠(yuǎn)山區(qū)縣、國(guó)家級(jí)貧困縣、農(nóng)業(yè)縣、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣。汝城縣有40萬(wàn)人口，17個(gè)民族村，少數(shù)民族人口占5.8萬(wàn)。65%的青壯年出外務(wù)工，村莊里基本是留守老人和兒童。人員素質(zhì)參差不齊，文化知識(shí)普遍不高，法律知識(shí)欠缺，訴訟能力較弱。

　　汝城法院的辦公樓在2000年被鑒定為危房。2015年，在多方努力下，該院建成了現(xiàn)代化辦公大樓，數(shù)字法庭、數(shù)字法院系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)、pos機(jī)一應(yīng)俱全，微信、微博、法院網(wǎng)站等新興媒體開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，整棟大樓實(shí)現(xiàn)wifi全覆蓋。訴訟服務(wù)中心近400平米，8間法官接待室在服務(wù)中心一字排開(kāi)，每個(gè)庭室派干警到相應(yīng)的窗口輪值，辦事群眾留言：“一站式服務(wù)，貼心。”

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)打造“陽(yáng)光法院”，通過(guò)信息化建設(shè)打造“智慧法院”“電子法院”。數(shù)十年位列湖南省條件最差法院的汝城法院，一躍成為湖南省高級(jí)人民法院推薦的兩庭建設(shè)學(xué)習(xí)典型。

　　人工服務(wù) 釋疑解惑踐宗旨

　　2015年，接待群眾2754人次，其中，咨詢(xún)的問(wèn)題不屬于法院管轄的269人次，訴前調(diào)解89案。這是來(lái)自汝城法院訴訟服務(wù)中心民情臺(tái)賬的一組數(shù)據(jù)。

　　村民管某的離婚案經(jīng)判決后，對(duì)汝城法院和法官很不滿，認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)條件比前妻好，但法官卻判唯一的兒子由前妻撫養(yǎng)，自己輸在“法院太黑、法官太黑”，并表示“打官司真沒(méi)用”。為“奪回兒子”，管某不斷到該院和各級(jí)各部門(mén)上訪。

　　為了讓管某息訴罷訪，主審法官、庭長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)、信訪接待法官帶案下訪、約訪、釋疑接訪的時(shí)間總計(jì)不少于30小時(shí)，最后管某明白了“錢(qián)多些并不等于撫養(yǎng)條件好，溫和的性格、更多的陪伴、更好的耐心比錢(qián)重要得多，這份判決，愛(ài)護(hù)的是我的兒子。”恍然大悟后的管某敲鑼打鼓送了一面“司法為民，真心愛(ài)民”的錦旗到汝城法院。此后，管某從上訪戶變成了法院的義務(wù)宣傳員，他說(shuō)：“我的愿望是當(dāng)上人民陪審員。”

　　建筑工人王師傅說(shuō)：“法律，書(shū)上有、網(wǎng)上有、電視講，可我真不知道那條法律是我的事用得著的。我的手砌墻行，找法條真不行；我的眼彈墨線行，看書(shū)寫(xiě)字真不行，感謝訴訟服務(wù)中心的法官們，一條條的法律講給我聽(tīng)，讓我不走彎路，順利討回工錢(qián)。”

　　拓展服務(wù) 方便群眾是目標(biāo)

　　“我沒(méi)卡，一定要到老城區(qū)交費(fèi)嗎?”今年5月4日，到法院立案的范女士聽(tīng)說(shuō)立案窗口不收現(xiàn)金只提供pos機(jī)刷卡繳費(fèi)時(shí)頓時(shí)傻了眼。

　　新建成的汝城法院大樓位于縣城新區(qū)，最近的銀行尚在5公里外的老城區(qū)。“法院不允許收現(xiàn)金 ，但為了方便您，您將錢(qián)給我，刷我的信用卡幫您繳費(fèi)可以嗎?”在得到范女士肯定的答復(fù)后，立案法官立刻拿出自己的卡，“您請(qǐng)看電腦提示，刷卡操作成功啦。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在汝城，像范女士這樣不習(xí)慣用銀行卡的當(dāng)事人占總數(shù)的四分之一。為方便群眾，服務(wù)中心的工作人員都將自己的銀行卡放在辦公室，隨時(shí)準(zhǔn)備著代當(dāng)事人刷卡。立案庭法官曾娜介紹說(shuō)，每個(gè)工作日都要代刷卡，最多的一天刷了6筆，總金額1.8萬(wàn)元，法官們下班后第一件事就是到自助存取款機(jī)上存錢(qián)滿賬。汝城縣政協(xié)委員李玉在視察訴訟服務(wù)中心后留言：“代刷卡節(jié)約一小步，為民司法前進(jìn)一大步”

　　“政府征收了我們村的地，村民大會(huì)決定出嫁女不分錢(qián)，可不可以?”“村里不幫我辦理低保，我要討回公道!”“合同應(yīng)該怎么寫(xiě)才能避免出現(xiàn)糾紛?”

　　“來(lái)訪群眾提的問(wèn)題，是法院管轄的，我們要把法律規(guī)定講清楚，不是法院管轄的，我們要把道理講明白，并告訴他們受理的部門(mén)。”曾娜說(shuō)，“司法為民不僅僅是管好法院管的事，還得釋明不是法院管的事該由哪個(gè)部門(mén)管，人民的法院決不能讓來(lái)求援的群眾感到求助無(wú)門(mén)。”

　　針對(duì)服務(wù)中發(fā)現(xiàn)社會(huì)生活中存在的普遍性問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題，汝城法院專(zhuān)門(mén)匯編了《土地征收款分配問(wèn)題答疑》《繼承問(wèn)題20答》《離婚訴訟中子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分配法律規(guī)定集錦》《規(guī)范借條書(shū)寫(xiě)小建議》等小冊(cè)子。曾有來(lái)自長(zhǎng)沙的律師感嘆：“汝城法院訴訟服務(wù)窗口的法官真是集法律家、政治家、心理學(xué)家、演說(shuō)家、民俗學(xué)家、歷史學(xué)家于一體!”

　　便民貼心的司法服務(wù)結(jié)出了累累碩果， 2014年、2015年的民調(diào)中，汝城法院均名列全省法院系統(tǒng)前10名。湖南省人大代表譚紅英評(píng)價(jià)說(shuō)：“法官們用通俗易懂的語(yǔ)言，深入淺出的講解，將抽象的法律問(wèn)題形象化，是贏得群眾信任的秘密武器!”