長(zhǎng)沙晚報(bào)評(píng)論員　屈金軼

　　近日，記者在河南省沈丘縣采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在沈丘縣城道路上，一輛輛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的執(zhí)法車呼嘯而過(guò)。而在諸如縣交通局、縣城管局、縣城建局、縣環(huán)保局等局機(jī)關(guān)院子里?？康男姓?zhí)法車輛，多數(shù)也未掛牌。有幾輛?？吭诼愤叺木?，也未懸掛車牌。(10月23日《法制日?qǐng)?bào)》)

　　機(jī)動(dòng)車輛不掛牌照不能上路行駛，這本是常識(shí)。然而，河南省沈丘縣的無(wú)牌行政執(zhí)法車輛卻在光天化日之下上路執(zhí)法，這不只是一種“知法犯法”的黑色幽默，更折射出了權(quán)力的任性，其背后個(gè)中原因值得追尋。

　　《道路交通安全法》第九十五條明文規(guī)定：上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，或未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動(dòng)車，并可依照規(guī)定處警告或20元以上200元以下罰款。同時(shí)該法第二條也明確，中國(guó)境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)遵守本法，即任何個(gè)人與單位不得有例外，當(dāng)然也包括行政執(zhí)法車在內(nèi)。

　　然而，現(xiàn)實(shí)生活中行政執(zhí)法車無(wú)牌上路執(zhí)法的鬧劇卻頻頻上演。比如，此次媒體在走訪過(guò)程中就發(fā)現(xiàn)，不僅在沈丘縣城道路上有未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的執(zhí)法車呼嘯而過(guò)，就是在諸如縣交通局、縣城管局、縣城建局、縣環(huán)保局等局機(jī)關(guān)院子里，也都?？恐簧傥磼炫频男姓?zhí)法車輛。不僅沈丘縣有執(zhí)法車無(wú)牌上路情況，類似情況還存在于周口市、商水縣、太康縣等地。執(zhí)法車無(wú)牌上路為何如此泛濫?是因?yàn)楫?dāng)?shù)赜嘘P(guān)交警對(duì)《道路交通安全法》有關(guān)條文不熟悉，還是因?yàn)槠涔室鈱?duì)兄弟單位的行政執(zhí)法車“法外開(kāi)恩”呢?顯然，應(yīng)歸因于后者，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)權(quán)力任性的縱容。

　　其實(shí)，行政執(zhí)法車的權(quán)力任性并非虛言，這完全可從記者的采訪中得以“窺一斑而知全豹”。比如，面對(duì)記者“執(zhí)法車為何未掛牌”的提問(wèn)，沈丘縣環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)則是“單位經(jīng)費(fèi)不夠用，有幾輛車沒(méi)掛牌，這也正常”。這一說(shuō)法看似有理，其實(shí)是經(jīng)不起推敲與追問(wèn)的。既然經(jīng)費(fèi)不夠用，又為何能添置新車?既然能添置新車，為何卻差上牌照的經(jīng)費(fèi)?無(wú)牌執(zhí)法車上路執(zhí)法，顯然不是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，而是特權(quán)思想作祟，是借用執(zhí)法的外殼炫耀自身的特權(quán)。當(dāng)然，執(zhí)法車能長(zhǎng)時(shí)間不掛牌上路執(zhí)法，除了涉事的行政執(zhí)法單位的權(quán)力任性之外，也與當(dāng)?shù)亟痪瘜?duì)此類違法現(xiàn)象進(jìn)行“選擇性”執(zhí)法有關(guān)。

　　俗話說(shuō)，打鐵還需自身硬。無(wú)牌執(zhí)法車上路執(zhí)法有損執(zhí)法者自身形象，更是法治社會(huì)之恥。杜絕執(zhí)法車無(wú)牌上路執(zhí)法，我們不能僅僅寄希望于行政執(zhí)法部門自身的良心發(fā)現(xiàn)，也不能只指望交警部門對(duì)“全面封殺無(wú)牌照?qǐng)?zhí)法車上路”的表態(tài)，而是要構(gòu)建部門自律、專業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”監(jiān)管體系，特別是要建立嚴(yán)格追責(zé)、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅查處的制度，鏟除某些部門與某些人的特權(quán)思維。如此，方能讓無(wú)牌執(zhí)法車上路執(zhí)法的怪象漸漸淡出我們的視野。