湖南日報記者 王曦 通訊員 宋云釗

　　群眾看公安，關(guān)鍵看破案；群眾看治安，關(guān)鍵少發(fā)案。近日，記者走近永州市公安局，對該市的治安防控體系建設(shè)進行深入了解。該局民警告訴記者，近年來，該市公安主動擁抱大數(shù)據(jù)、云計算，引領(lǐng)社會治安防控體系轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)了破案上升、發(fā)案下降、群眾滿意工作目標。自2015年來，該市刑事案件破案率一直穩(wěn)居全省第一，公安民調(diào)在全省名列前茅。在今年全省公安局長會議上，永州市公安局攬獲全部5個大獎，系全省唯一榮獲大滿貫的市州公安局。

　　共建共享，多元共治衛(wèi)民安

　　1月22日， “萬人巡防”手機APP上，祁陽縣長沖村一名巡防員反映問題：有人在該村偷狗，并附上一張嫌疑車輛照片。接到信息后，市公安局治安防控中心發(fā)出協(xié)查通報，龍眼井村一巡防員迅速報告：發(fā)現(xiàn)一輛與嫌疑小車特征相符的車輛在該村逗留。治安防控中心立即調(diào)度周邊治安卡口、巡邏民警進行查緝布控，一舉抓獲兩名犯罪嫌疑人，破獲系列盜竊家禽家畜案。

　　這是永州社會治安多元共治的一個縮影。近年來，該市市委、市政府把治安防控與經(jīng)濟發(fā)展同研究、同部署、同落實、同考核，致力于“社會治安社會治”。除全面推行黨政領(lǐng)導帶隊、機關(guān)干部參加的夜巡制度外，該市公安局還組織多方聯(lián)勤聯(lián)防。根據(jù)大數(shù)據(jù)研判結(jié)果，適時調(diào)整巡邏防控的重點時段、路段，落實公安、武警武裝聯(lián)勤巡邏，開展常態(tài)化夜巡查緝。

　　市公安局還在全省率先建成“全民眼”視頻匯聚系統(tǒng)，整合社會視頻7800余路為我所用，基層民警既可足不出戶調(diào)閱轄區(qū)視頻資源，又可通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)取已接入視頻，直接為打擊防范服務(wù)。警方還在全市發(fā)展永州義警1.12萬人，發(fā)展的士司機、公交司機“藍背心”3279人，一旦發(fā)生重大警情，市、縣公安指揮情報中心立即坐鎮(zhèn)指揮，實現(xiàn)一呼百應(yīng)、快速聯(lián)動。

　　掌控大數(shù)據(jù)，“警務(wù)云”發(fā)威助破案

　　2017年5月12日，道縣壽雁鎮(zhèn)伏水河邊一偏僻處發(fā)生一起故意殺人案，犯罪嫌疑人作案后潛逃。案發(fā)后,民警依托大數(shù)據(jù)平臺合成作戰(zhàn)，僅用7小時查明并抓獲犯罪嫌疑人李某亮，成功破獲該案。

　　道縣公安局刑偵大隊民警對此深有感觸：“以往人海戰(zhàn)術(shù)都達不到的效果，現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)、云計算僅僅需要幾秒”。“掌握大數(shù)據(jù)，掌握無限可能。”據(jù)永州市公安局警令部主任毛先奇介紹，市公安局將今年確定為“大數(shù)據(jù)年”，主動將大數(shù)據(jù)警務(wù)融入智慧永州總體框架，推動公安工作由傳統(tǒng)警務(wù)向現(xiàn)代警務(wù)、汗水警務(wù)向智慧警務(wù)轉(zhuǎn)變。

　　今年1月，永州在全省升起第一朵“警務(wù)云”，建成全省第一個公安大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)平臺，提供600TB云存儲、1200核云計算，可實現(xiàn)億級數(shù)據(jù)秒級處理。從此，通過互聯(lián)共享、協(xié)議獲取等方式，匯集整合公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、社會信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息資源高度集中、關(guān)聯(lián)共享，為公安工作提供模塊化分析、精準化制導。市公安局大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)平臺每天數(shù)據(jù)遞增量500萬條以上，目前，已歸集數(shù)據(jù)475類24億余條。

　　此外，公安機關(guān)在全市建設(shè)3000路人臉識別系統(tǒng)點位，建成目前全國最大的人臉識別應(yīng)用基地，成功實現(xiàn)對目標人員一鍵定格、一秒識別、一覽無遺、一網(wǎng)打盡，使案件朝發(fā)夕破、夕發(fā)朝破成為可能。并在全國首創(chuàng)建設(shè)智能警務(wù)基站，將數(shù)據(jù)統(tǒng)一推送到大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)平臺，實現(xiàn)人過留影、機過留號、車過留牌。今年運行以來，已直接破獲刑事案件239起，抓獲網(wǎng)上逃犯47名，提供案件線索332條，有效預警2768人次，真正讓飄在天上的數(shù)據(jù)云成為立體發(fā)威的數(shù)據(jù)端。

　　合成作戰(zhàn)，亮出漂亮成績單

　　永州市公安局冷水灘分局指揮情報中心負責人蔣嘯告訴記者：“4+X”中心深度融入大數(shù)據(jù)警務(wù)，把大量人工操作轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)跑路云計算，實戰(zhàn)成效令人振奮。遇到合成作戰(zhàn)，指揮情報中心只需要按部就班、一鍵推送，真正做到“人在干，數(shù)在轉(zhuǎn)，云在算”。

　　“安邦是最大的民心，安全是最大的民生”。永州市副市長、市公安局局長劉新良告訴記者，該市公安創(chuàng)新社會治理思路和載體，全面加強治安要素動態(tài)管控，做到了實名管理“零盲區(qū)”、重點管理“零缺位”、虛擬管理“零疏漏”。

　　在市公安局里，民警向記者展示一張漂亮的成績單：在全國率先建成市級寄遞安檢服務(wù)中心和偵控中心，全面落實開箱驗視、實名登記、X光機安檢“三個100%”制度；加快建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，為全市爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、儲存?zhèn)}庫、涉爆單位安裝遠程音視頻監(jiān)控，危爆物品運輸車輛安裝GPS系統(tǒng)，強化危爆物品全流程監(jiān)管；構(gòu)建全網(wǎng)覆蓋、全時運轉(zhuǎn)、全市聯(lián)動的網(wǎng)上綜合防控體系，建成全省首個市級反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分中心，打擊電信詐騙犯罪排名全省第一。今年1至5月，偵破“偽基站”案件13起，排全省第二，網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案降幅排全省第一。

　　“既有天網(wǎng)，又有地網(wǎng)；既有人防心防，又有物防技防；既管控現(xiàn)實社會，又管控虛擬社會；既有點上的星光閃爍，又有面上的全面開花”，談起永州的社會治安防控體系，劉新良如此概括道。