全面從嚴(yán)治黨打出“組合拳”

　　——記全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體長沙市紀(jì)委

　　湖南日報記者 張斌 通訊員 萬檢新

　　近日，長沙市紀(jì)委連續(xù)通報了多起案例。既有3起違規(guī)征訂教輔材料典型案例，又有芙蓉區(qū)3起黨員干部因涉毒挨處分典型問題、長沙縣7名黨員干部違紀(jì)被查處典型問題，還有3名市管干部受到黨紀(jì)重處分的通報。

　　高節(jié)奏、強力度的背后，是長沙市紀(jì)委多年來持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)的縮影。黨的十九大以來，長沙市紀(jì)委貫徹落實十九大精神，持續(xù)鐵腕管黨治黨，推動全面從嚴(yán)治黨不斷打出“組合拳”。

　　“動真格”贏得群眾點贊

　　全面從嚴(yán)管黨治黨，層層壓實責(zé)任，長沙打造“廉潔長沙”之路從未停歇。

　　該市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，僅今年來，長沙市委就已召開11次市委常委會議，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提醒制度》，市委書記、市長定期以書面形式向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)《主體責(zé)任提醒函》，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨政治責(zé)任。

　　同時，市紀(jì)委出臺落實“兩個責(zé)任”的實施意見和責(zé)任追究辦法，下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，定期抽查履責(zé)紀(jì)實手冊，實現(xiàn)履責(zé)過程痕跡化管理。市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人“不打招呼”，對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履責(zé)情況進(jìn)行暗訪，堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。

　　據(jù)統(tǒng)計，十八大以來，長沙共查處“兩個責(zé)任”落實不力問題449起，涉及縣處級干部35人、鄉(xiāng)科級干部316人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分99人，通報問責(zé)案件59起，“兩個責(zé)任”層層壓實。

　　今年的數(shù)據(jù)，較以往又有提升。長沙全市問責(zé)70起，給予黨紀(jì)處分19人，誡勉、通報等其他處理56人，問責(zé)黨組織11個、紀(jì)檢組織2個。31名縣處級干部被查處，在全市發(fā)出了“動真格”的強烈信號，贏來群眾點贊。

　　高壓反腐“成績閃亮”

　　黨的十九大報告號召全黨奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，為深入推進(jìn)這場輸不起的斗爭指明了方向。而長沙，在反腐敗工作上的力度有目共睹。

　　十八大以來，長沙市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案7470件，結(jié)案7296件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7256人，其中縣處級干部199人、移送司法機關(guān)372人。今年1月到8月，全市立案1725件，結(jié)案1286件，處分1276人，同比分別增長15.7%、8%、7.7%。

　　數(shù)字的背后，是長沙市紀(jì)委工作人員高度的黨性政治意識，辛勤的付出和出色的業(yè)務(wù)能力。

　　今年1月，一封反映市不動產(chǎn)登記中心存在黨員干部辦事不公的舉報信，引起市委市政府和市紀(jì)委的高度關(guān)注。“群眾的事無小事。”市紀(jì)委迅速深入調(diào)查。最終，6人被移送司法機關(guān)處理，100余人主動交代問題。案件查辦后，該中心完善制度、優(yōu)化流程，還出臺了很多便民舉措，讓群眾辦事更加方便。

　　今年2月18日，長沙市紀(jì)委通報天心區(qū)原政協(xié)主席鄧林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)。鄧林此前擔(dān)任過區(qū)縣紀(jì)委書記，對紀(jì)律審查方式方法熟悉、獲取信息靈通，反審查能力強。回想當(dāng)初的調(diào)查核實經(jīng)歷，長沙市紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任瞿浩依然“捏了一把汗”。

　　長沙市法院原副院長劉革強一案，因劉革強在政法系統(tǒng)歷經(jīng)多個崗位，曾擔(dān)任過基層檢察長，熟知紀(jì)律審查方式方法，抗審能力很強。但在紀(jì)委辦案人員不斷調(diào)整談話策略的攻勢下，劉革強最終低下了頭。

　　該市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以堅決的態(tài)度重拳反腐，保持高壓態(tài)勢，減少腐敗存量，遏制腐敗增量，懲治腐敗高壓態(tài)勢不斷強化，正是長沙亮出的利劍和殺手锏。

　　“組合拳”激活一江春水

　　今年1月，長沙出臺《關(guān)于為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)的若干意見》，建立鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為機制、落實澄清關(guān)懷機制、完善誹謗誣告行為查處機制，構(gòu)建起為改革者撐腰、為干事者鼓勁、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;防護(hù)墻”。

　　2016年9月，該市某區(qū)副區(qū)長陳某某被舉報在該區(qū)生態(tài)飲水工程建設(shè)項目招投標(biāo)過程中，存在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。經(jīng)查，該項目為省市重點水利工程，項目總投資1.2億元。因項目投資額巨大，很多工程建設(shè)單位找到分管副區(qū)長陳某某，希望得到特殊照顧。但他在工作中敢抓敢管，敢于開展批評，不怕得罪人，對項目依法按程序招投標(biāo)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。調(diào)查表明，他在該項目建設(shè)過程中并無違紀(jì)違規(guī)行為，長沙市紀(jì)委為其作了澄清和正名。

　　為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)耐瑫r，長沙也對消極懈怠不作為、借擔(dān)當(dāng)之名行謀取私利之實亂作為等出臺問責(zé)辦法，明確對領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員13項“有錯無為”、7項“不在狀態(tài)”、4種“敷衍失職”問責(zé)情形，一批出現(xiàn)相關(guān)情形的干部被問責(zé)追責(zé)。同時，開通網(wǎng)上監(jiān)督舉報直通車、微信“隨手拍”，拓寬監(jiān)督渠道，并開展糾“四風(fēng)”治陋習(xí)、“會所中的歪風(fēng)”、扶貧領(lǐng)域等專項整治，加大交叉暗訪、異地檢查和聯(lián)合檢查力度。

　　暴風(fēng)驟雨般的節(jié)奏，揪出了群眾身邊的腐敗問題。僅今年，該市聚焦民生領(lǐng)域開展“小官大貪”專項整治，就移送司法機關(guān)處理45人。而對“雁過拔毛”式腐敗問題，該市立案254件，給予紀(jì)律處分267人。

　　一手抓正向激勵，一手抓紀(jì)律約束，長沙打出鼓勵干部干事、嚴(yán)懲為官不為的“組合拳”，激活了一江春水，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年9月，長沙市紀(jì)委獲評全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。