□本報記者 胡立強 通訊員 向波 劉彬

　　近年來，湖南省長沙市公安局緊緊圍繞“固本強基、提質(zhì)增效”目標，堅持服務大局、傾斜基層、支持實戰(zhàn)，全力以赴推進公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，為公安事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　統(tǒng)籌謀劃，做好頂層設(shè)計

　　長沙市公安局始終將公安基層基礎(chǔ)建設(shè)置于戰(zhàn)略地位，持續(xù)在頂層設(shè)計上推出創(chuàng)新舉措。近年來，長沙市公安局黨委針對公安發(fā)展大勢，超前謀劃、主動布局，全力推動公安基礎(chǔ)建設(shè)。針對部分基層派出所基礎(chǔ)設(shè)施老舊的問題，2016年，長沙市公安局積極爭取，推動市委、市政府制定《長沙公安派出所及警務室提質(zhì)改造三年計劃》，并相繼召開專題會，出臺了《全市公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會議紀要》《全市公安派出所建設(shè)工作會議紀要》等相關(guān)指導性文件，為全市公安基礎(chǔ)建設(shè)提供堅實制度保障。

　　在推進公安基礎(chǔ)建設(shè)過程中，長沙市公安局警務保障部門轉(zhuǎn)變作風，積極主動與相關(guān)職能部門溝通，得到了各級黨委、政府大力支持。在派出所及警務室建設(shè)過程中，長沙市公安局警務保障部門主動聯(lián)系住建、國土、規(guī)劃等部門，在符合法律規(guī)定要求的基礎(chǔ)上，積極簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，極大壓縮了建設(shè)時間，保證了各項建設(shè)工作有序推進。

　　結(jié)合工作實際，長沙市公安局建立了一系列激勵和督辦機制，制定出臺了基本建設(shè)管理辦法，并將抓實基礎(chǔ)建設(shè)考核作為抓實政治建警的一條措施，把基礎(chǔ)建設(shè)工作納入市局考核體系，嚴格考核評估，強化講評通報。長沙市公安局各部門、警種認真梳理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目，對照目標時限，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，層層壓實責任，層層落實落地。

　　固本強基，“大手筆”催生“大變化”

　　近年來，長沙市公安局圍繞提升基層所隊警務實戰(zhàn)效能這一目標，堅持“重心下移、警力下沉、保障下傾”，按照“標準化、可視化、智能化、實戰(zhàn)化”原則，開展以提質(zhì)改造為重點的派出所建設(shè)，充分發(fā)揮了派出所預防打擊犯罪、保衛(wèi)一方平安的戰(zhàn)斗實體作用，以“大手筆”催生了“大變化”。

　　近三年來，全市共投入派出所及警務室建設(shè)經(jīng)費約5億元。截至目前，全市新建派出所30個，提質(zhì)改造派出所56個，新建警務室137個，提質(zhì)改造警務室141個，占到了全市派出所、警務室總數(shù)的一半。同時，各級公安機關(guān)狠抓工程質(zhì)量，打造了一批亮點工程。

　　“丁字派出所的新樓于2017年1月建成投入使用，整體面積增加到3500平方米，徹底改變了民警‘蝸居’辦公時代，結(jié)束了派出所‘十年九淹’的歷史。”望城區(qū)公安局丁字派出所所長沈久林說，“新建的丁字派出所更加注重各項服務功能，建成了人口與出入境大隊河東地區(qū)受理點，率先在全省實現(xiàn)了由派出所受理出入境業(yè)務。這里還建成了一流的派出所執(zhí)法辦案分中心，為望城區(qū)東部警區(qū)執(zhí)法辦案提供便利。

　　丁字派出所的變化只是長沙公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，3年來，長沙市公安機關(guān)已有16個派出所被打造成示范所，7個派出所被評定為一級派出所，建設(shè)示范警務室100個。

　　此外，長沙市公安局同步推動各警種實戰(zhàn)大隊、專業(yè)場所建設(shè)，一批公安示范大隊建設(shè)驗收達標。目前，全市33個有獨立辦公區(qū)域的公安基層大隊中，新建的有5個，提質(zhì)改造的有8個；執(zhí)法辦案區(qū)建設(shè)達標驗收全部被評定為二級以上。

　　提質(zhì)增效，新氣象煥發(fā)新活力

　　“派出所按照高標準建設(shè)生活區(qū)，備勤室均帶單獨衛(wèi)浴房，配備空調(diào)，24小時供應熱水。”瀏陽市公安局社港派出所所長傅京湘說。

　　近年來，長沙市各級公安機關(guān)通過對外觀標識牌、智能車禁門禁、惠警“五小工程”和警營文化等方面的提質(zhì)改造，提升了公安派出所的整體形象，為基層民警創(chuàng)造了舒適的工作、生活環(huán)境，增強了民警歸屬感，營造了積極向上的警營文化氣氛。

　　公安基層基礎(chǔ)建設(shè)不僅是基層所盼，更是群眾所需。長沙市公安局始終以人民群眾滿意為標準，將基層所隊內(nèi)部提質(zhì)改造與服務群眾窗口的提質(zhì)改造相結(jié)合，投入近千萬元建設(shè)辦證接待窗口，科學設(shè)置首問、受理、自助服務和網(wǎng)上辦事等7個功能區(qū)共21個窗口。區(qū)縣級接待大廳相繼完成改造，先后有6個接待大廳裝修搬遷，均通過省公安廳示范窗口驗收。

　　“長沙市公安局將緊緊抓住全省公安派出所三年行動計劃這一歷史性機遇，突出派出所及警務室建設(shè)這一核心，以派出所及警務室建設(shè)為抓手，推動全市公安基層基礎(chǔ)工作再上新臺階。”副市長、公安局局長唐向陽表示，全市公安機關(guān)將繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取行之有效的工作措施，掀起公安基層基礎(chǔ)建設(shè)新的高潮，推動長沙公安工作邁向更高水平。