近幾天

湖南長(zhǎng)沙司法行政的一項(xiàng)重要工作

　　狠狠地刷了一波存在感!

　　6月12日，在全省人民調(diào)解工作會(huì)議上，長(zhǎng)沙市作為市州唯一代表在大會(huì)上介紹長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn)。

　　第十屆海峽論壇•兩岸基層調(diào)解員交流團(tuán)考察長(zhǎng)沙醫(yī)調(diào)中心，為長(zhǎng)沙醫(yī)調(diào)委的運(yùn)行管理模式點(diǎn)贊。

　　今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年，是習(xí)近平同志作出重要指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年。人民調(diào)解工作的核心精神，正是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓的突出體現(xiàn)。

　　繼承發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精神，創(chuàng)新社會(huì)治理，長(zhǎng)沙在人民調(diào)解工作方面有哪些亮點(diǎn)?隨小編去看看吧!

　　“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

　　在長(zhǎng)沙開花結(jié)果

　　哪里有矛盾糾紛，哪里就有人民調(diào)解員。

　　目前，在長(zhǎng)沙，不管是物業(yè)、醫(yī)療、道路交通、婚姻家庭、鄰里、損害賠償以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等常見性、多發(fā)性民間糾紛，還是村務(wù)管理、征地拆遷和補(bǔ)償、下崗待崗等社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛，都能見到廣大人民調(diào)解員的身影。

　　近年來，長(zhǎng)沙市司法局堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織職能作用，積極參與矛盾糾紛預(yù)防和化解，依法保障人民群眾合法權(quán)益，全力將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在長(zhǎng)沙開花結(jié)果。

　　2016年以來，全市各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解各類社會(huì)矛盾糾紛76545件，調(diào)解成功75121件，成功率約98%。

　　今年，司法部對(duì)全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，長(zhǎng)沙市共有2個(gè)集體和3名個(gè)人獲得全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)稱號(hào)。

　　密織網(wǎng)絡(luò)

　　實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解全覆蓋

　　人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是做好人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)。著力形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)為骨干，村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)為脈絡(luò)，行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織為補(bǔ)充的多層次、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，這是長(zhǎng)沙推進(jìn)新時(shí)代人民調(diào)解工作的特色亮點(diǎn)。

　　“謝謝你們幫我解決了大難題!”最近，雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)三仙嶺村村民吳某來到跳馬鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)再三表示感謝。因駕車不慎將村民宋某某的門面撞損，迷信封建的宋某某向吳某索要人身財(cái)產(chǎn)保證金8萬元。經(jīng)多次上門調(diào)解后，事情得到了妥善解決。

　　近年來，長(zhǎng)沙市大力推進(jìn)基層人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，及時(shí)化解民間矛盾糾紛，做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。目前，全市共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)168個(gè)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)1558個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)專、兼職人民調(diào)解員共9000余人。

　　“讓專業(yè)的調(diào)委會(huì)來做專業(yè)的事，以保證知己知彼，藥到病除。”為適應(yīng)發(fā)展需要，長(zhǎng)沙著力發(fā)展各具特色的行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織。

　　目前，全市共建成專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)133個(gè)，其中醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)15個(gè)、物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)10個(gè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)委會(huì)8個(gè)、交通事故糾紛調(diào)委會(huì)10個(gè)、消費(fèi)糾紛調(diào)委會(huì)4個(gè)、旅游糾紛調(diào)委會(huì)2個(gè)、電子商務(wù)糾紛調(diào)委會(huì)2個(gè)，設(shè)在法院、公安機(jī)關(guān)等其他部門的人民調(diào)解委員會(huì)82個(gè)。

　　省市共建的長(zhǎng)沙醫(yī)療糾紛調(diào)解指導(dǎo)中心(長(zhǎng)沙醫(yī)調(diào)委)自成立以來，堅(jiān)持“調(diào)解”與“指導(dǎo)”兩手抓，打造了全省醫(yī)療糾紛人民調(diào)解新經(jīng)驗(yàn)、新樣板，在全省得到推廣，吸引了全國(guó)其他多個(gè)省市來長(zhǎng)沙學(xué)習(xí)考察。

　　強(qiáng)化制度保障

　　激發(fā)人民調(diào)解活力

　　目前，長(zhǎng)沙共有人民調(diào)解員9千多人，他們中有懂法律、懂政策、知民情、熱心調(diào)解工作的離退休法官、檢察官、警官以及律師等，他們是解開糾紛之鎖的一把把閃亮的“鑰匙”。

　　近年來，長(zhǎng)沙市司法局建立了人民調(diào)解員和糾紛信息員選聘制度、首席人民調(diào)解員制度。并在全國(guó)率先推動(dòng)建立以人員職業(yè)化、工作專業(yè)化、待遇工薪化為特點(diǎn)的專職人民調(diào)解員隊(duì)伍，采取由政府購(gòu)買服務(wù)，向社會(huì)公開招聘專職人民調(diào)解員。目前，全市各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)有專職人民調(diào)解員1108名，其中政府購(gòu)買服務(wù)人數(shù)350人。涌現(xiàn)了龍珠英個(gè)人調(diào)解室、滿爹家庭調(diào)解室、劉培友警務(wù)調(diào)解室、鄒美紅婚姻調(diào)解室、孟媽媽青護(hù)園個(gè)人調(diào)解室等有影響、有帶動(dòng)作用的“精英品牌”，這些調(diào)解工作室作為糾紛調(diào)解的“社區(qū)醫(yī)院”，起到了矛盾糾紛分流作用，實(shí)現(xiàn)了矛盾就地化解，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

　　滿爹家庭調(diào)解室

　　這一切，讓長(zhǎng)沙糾紛解決力量更加多元，為社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

　　為了調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員工作的積極性和主動(dòng)性，貫徹落實(shí)《長(zhǎng)沙市人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》，在全市全面建立人民調(diào)解案件“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制。僅去年，市本級(jí)落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金90萬元，各區(qū)縣(市)落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金325萬元，有效地激發(fā)了人民調(diào)解工作的生機(jī)和活力。

　　三調(diào)有效銜接

　　提升人民調(diào)解水平

　　近年來，在完善人民調(diào)解工作制度的同時(shí)，還不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，提升人民調(diào)解工作水平。

　　積極探索人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)，建立駐人民法院(法庭)調(diào)解室13個(gè)、駐人民檢察院調(diào)解室5個(gè)、駐公安派出所調(diào)解室 141個(gè)，區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)率達(dá)到100%。

　　落實(shí)了矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度和重大矛盾糾紛臺(tái)賬制度，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛月排查、月分析、月上報(bào)，對(duì)命案建立了一案一臺(tái)賬制度，強(qiáng)化了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作措施。

　　加強(qiáng)駐派出所人民調(diào)解室建設(shè)、在法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立人民調(diào)解室。建立完善檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，對(duì)符合條件的輕微刑事案件、民事申訴案件等適合通過調(diào)解方式化解的案件均通過人民調(diào)解方式進(jìn)行了調(diào)解或化解……通過這一系列舉措形成化解矛盾糾紛的強(qiáng)大合力，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。