4月23日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過了新修訂的《中華人民共和國(guó)法官法》和《中華人民共和國(guó)檢察官法》。

　　法官法、檢察官法是規(guī)范審判權(quán)和檢察權(quán)運(yùn)行主體，構(gòu)建我國(guó)法官、檢察官制度的專門法律。自1995年，我國(guó)首次頒布實(shí)施法官法、檢察官法以來，兩部法律分別在2001年和2017年作過兩次修改。此次全面修訂法官法、檢察官法對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)法官、檢察官制度革命化、正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化，依法保障司法公平公正具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　通觀兩部法律的修訂，鞏固司法體制改革成效和著力塑造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化法官、檢察官隊(duì)伍是立法的兩大核心內(nèi)容。

　　首先，新修訂的法官法和檢察官法通過立法確認(rèn)和鞏固了司法體制改革的成果。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)司法體制改革呈現(xiàn)出多點(diǎn)發(fā)力、蹄疾步穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)，做成了一批想了很多年、講了很多年但沒有做成的大事、難事。司法責(zé)任制全面落實(shí)，司法體制綜合配套改革不斷深化，符合司法規(guī)律的體制機(jī)制逐步形成，辦案質(zhì)量和效率明顯提升。以審判為中心的刑事訴訟制度改革不斷推進(jìn)，立體化、精準(zhǔn)化訴訟程序體系正在形成。職業(yè)保障改革取得成效，執(zhí)法司法人員依法履職保護(hù)機(jī)制不斷完善，法官、檢察官職業(yè)尊榮感不斷提升。這些司法體制改革的成果都需要及時(shí)上升為法律。

　　新修訂的法官法、檢察官法，全面貫徹黨中央關(guān)于深化司法體制改革的決策部署，充分吸收了本輪司法體制改革的經(jīng)驗(yàn)和成果。

　　為落實(shí)保障公正司法、提高司法公信力的要求，兩法明確規(guī)定，法官審判案件、檢察官履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，秉持客觀公正的立場(chǎng)。為落實(shí)司法人員分類管理的要求，法官法第二十六條，檢察官法第二十九條，分別以立法的形式明確了實(shí)行員額制管理，充實(shí)了員額制管理的內(nèi)容，將員額制改革成果上升為法律。為體現(xiàn)司法責(zé)任制的改革成果，兩法分別規(guī)定，法官在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)所辦理的案件負(fù)責(zé)，檢察官對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)就案件所作出的決定負(fù)責(zé)，明確了司法責(zé)任制界限。同時(shí)，兩法還分別專章對(duì)法官、檢察官的職業(yè)保障作出了規(guī)定，對(duì)因依法履職面臨危險(xiǎn)的法官及其近親屬采取人身保護(hù)，給法官、檢察官公正履行職責(zé)提供一個(gè)安心、有保障的環(huán)境。

　　其次，新修訂的法官法和檢察官法通過立法全面推進(jìn)高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)事業(yè)成敗。習(xí)近平總書記在今年中央政法工作會(huì)議上明確提出，要努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。

　　司法責(zé)任制改革后，法官、檢察官的權(quán)力大了，責(zé)任也更重了。依法推進(jìn)法官、檢察官隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，確保法官、檢察官隊(duì)伍讓黨和人民放心，是此次法官法、檢察官法修訂的重要內(nèi)容。

　　新修訂的兩法從外部到內(nèi)部設(shè)立了一整套監(jiān)督制約機(jī)制。通過強(qiáng)化偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的關(guān)系，加強(qiáng)了剛性的外部監(jiān)督。通過落實(shí)司法責(zé)任制，強(qiáng)化權(quán)力清單制、審委會(huì)、檢委會(huì)制，以及紀(jì)檢監(jiān)察制度，加強(qiáng)了配套的內(nèi)部制約機(jī)制。同時(shí)，兩法還通過任職回避、懲戒、兼職、考核等機(jī)制，確立了嚴(yán)格的制度管理措施，確保權(quán)力在合法合規(guī)的軌道之內(nèi)依法行使。

　　小智治事，中智治人，大智立法。法官、檢察官隊(duì)伍是中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)堅(jiān)定的踐行者和捍衛(wèi)者。推進(jìn)全面依法治國(guó)，必須大力提高法官、檢察官隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，必須著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的法官、檢察官隊(duì)伍。法官法、檢察官法的修訂為高素質(zhì)、高水平的法官、檢察官隊(duì)伍建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障，必將在新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的征程上發(fā)揮越來越突出的作用。