涉及群眾利益的案件都是“大要案”

　　——專訪湖南省永州市零陵區(qū)檢察院退休檢察官蔣冬林

　　全國(guó)模范檢察官蔣冬林

　　《水經(jīng)注·湘水》曰：“瀟者，水清深也。”后人注之曰：“清且深，水之至性，人之至德也。”在湘水與瀟水匯合處的湖南省永州市零陵區(qū)檢察院，記者見(jiàn)到了已退休的全國(guó)模范檢察官蔣冬林，雖已發(fā)角染霜，但精神矍鑠，一如清澈而深邃的江水。

　　“大河有水小河滿，大河沒(méi)水小河干。”今年65歲的蔣冬林，仍干勁十足，2014年退休后，他不忘司法為民的檢察初心，繼續(xù)在該院民事行政檢察部門發(fā)揮余熱。采訪當(dāng)天，蔣冬林正好在接待一位來(lái)反映問(wèn)題的當(dāng)事人，二人坐在辦公室的沙發(fā)上，他側(cè)過(guò)身子認(rèn)真傾聽(tīng)，從情、理、法角度，引經(jīng)據(jù)典，釋法說(shuō)理，耐心細(xì)致地進(jìn)行解答，直到對(duì)方滿意離去。蔣冬林說(shuō)：“只有一心為民，檢察工作才能做得好。”

　　“辦好案子是檢察官的分內(nèi)事”

　　“我的案子都申請(qǐng)執(zhí)行兩年多了，到現(xiàn)在一分錢都沒(méi)見(jiàn)到……”2018年3月15日，零陵區(qū)檢察院民事行政檢察科辦公室里，一位當(dāng)事人情緒非常激動(dòng)。蔣冬林給他倒了一杯茶，耐心地聽(tīng)其講述，了解清楚了他的遭遇和訴求。

　　來(lái)訪者名叫孫志鈞，于2015年8月5日對(duì)其勝訴的3起民間借貸案件向法院申請(qǐng)執(zhí)行，然而兩年多過(guò)去了，案件一直沒(méi)有執(zhí)行到位。明明勝訴了卻拿不到錢，孫志鈞感到既失望又無(wú)力。

　　蔣冬林一邊安慰當(dāng)事人，一邊與同事進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。次日，零陵區(qū)檢察院進(jìn)行了立案，同年4月12日，向法院發(fā)出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議，并對(duì)法院的落實(shí)情況進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督。經(jīng)多次協(xié)調(diào)溝通，在發(fā)出檢察建議的半個(gè)月后，雙方當(dāng)事人達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，案件成功執(zhí)行到位。

　　“民生類案件關(guān)乎群眾利益，到檢察院來(lái)申請(qǐng)抗訴和監(jiān)督的大多是無(wú)助的人，我要盡全力去幫助他們，維護(hù)他們的合法權(quán)益。”談笑間，蔣冬林的家國(guó)情懷也感染了記者：“作為一名檢察官，要奉法律為信仰，追求公平正義，盡可能多為社會(huì)、為人民作貢獻(xiàn)。”蔣冬林認(rèn)為案件不論標(biāo)的大小、案件性質(zhì)、復(fù)雜程度，只要涉及到人民群眾的利益，就都是“大要案”，要努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中感受到公平正義。

　　“老蔣業(yè)務(wù)精，名氣大，群眾遇到法律問(wèn)題第一時(shí)間就會(huì)想到他。”該院民事行政檢察科科長(zhǎng)蔣利君向記者介紹，除了當(dāng)?shù)厝罕?，每年還有很多永州其他區(qū)縣的群眾慕名前來(lái)找蔣冬林咨詢法律問(wèn)題、反映情況。

　　自1999年到民事行政檢察科工作以來(lái)，蔣冬林接待過(guò)上千名當(dāng)事人，辦理過(guò)數(shù)百起案件。2000年，案源還相對(duì)匱乏的民行科，因?yàn)槭Y冬林的加入，當(dāng)年就辦理了12件民事抗訴案件，其中法院改判11件。

　　許多當(dāng)事人在案件成功辦結(jié)后提出表示感謝，都被蔣冬林一一回絕。“辦好案子是檢察官的分內(nèi)事，和農(nóng)民種糧、工人煉鋼是一樣的，把分內(nèi)事做好不值得夸耀。”蔣冬林說(shuō)，自己的人生經(jīng)歷讓他深刻感悟到個(gè)人的命運(yùn)和國(guó)家的命運(yùn)是息息相關(guān)的，為民司法，是沉甸甸的責(zé)任，也是新時(shí)代必須堅(jiān)守的初心。

　　從“門外漢”到“活字典”

　　1975年3月，蔣冬林在原零陵縣農(nóng)機(jī)局參加工作，1988年10月，拿到自考法律大專文憑的他，以第一名的成績(jī)被招錄至零陵區(qū)檢察院。

　　“剛進(jìn)檢察院，我被分配到控申部門，雖然學(xué)了一點(diǎn)法學(xué)理論，但發(fā)現(xiàn)與實(shí)踐的差距相當(dāng)大。”從工人到檢察官，蔣冬林知道自己需要學(xué)習(xí)的地方還有很多：“隔行如隔山，不學(xué)習(xí)，就不能適應(yīng)新崗位的需要，萬(wàn)一搞錯(cuò)一個(gè)案件，既會(huì)傷害當(dāng)事人，還會(huì)影響法律的尊嚴(yán)。”走進(jìn)蔣冬林的家，最先映入記者眼簾的就是裝滿各類書籍的書架。

　　除了工作，蔣冬林最大的愛(ài)好就是讀書。蔣冬林深知只有勤奮學(xué)習(xí)才能趕上時(shí)代發(fā)展的腳步。為更好地履行職責(zé)，他先后購(gòu)買了近2000冊(cè)業(yè)務(wù)書籍，并從網(wǎng)上下載資料，歸納匯編了250多個(gè)業(yè)務(wù)參考文件，成為全院第一個(gè)通過(guò)自學(xué)考試取得法律本科文憑的檢察官，發(fā)表法律方面的論文30余篇、20余萬(wàn)字，從當(dāng)初那個(gè)檢察工作的“門外漢”變成了現(xiàn)在的“活字典”。

　　2006年，一件醫(yī)療糾紛案件的當(dāng)事人王某來(lái)到零陵區(qū)檢察院，向蔣冬林尋求法律幫助。多年前，他的女兒在玩耍中摔斷了腿，送到一家醫(yī)院救治，不料治療過(guò)程中出現(xiàn)了意外，致使女兒脊柱扭曲，癱瘓?jiān)诖?。后?jīng)有關(guān)部門鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故，法院只判決醫(yī)院賠償1萬(wàn)余元。為此，多年來(lái)他一直上訪。

　　由于案件牽涉到許多陌生的醫(yī)療知識(shí)，為了弄清楚到底是正常情況還是醫(yī)療診治導(dǎo)致的結(jié)果，蔣冬林四處查閱相關(guān)的醫(yī)學(xué)資料，還專門買了一套《骨傷科外科學(xué)》認(rèn)真研讀。經(jīng)過(guò)半年多的閱讀和思考，蔣冬林找到了問(wèn)題的關(guān)鍵所在，根據(jù)醫(yī)學(xué)證據(jù)，他判斷王某女兒最初可能是病理性骨折，而醫(yī)院則是按照常規(guī)性骨折來(lái)治療的，遂依法提請(qǐng)湖南省檢察院抗訴。該省高級(jí)法院通過(guò)再審，改判賠償王某各類損失10萬(wàn)元。

　　這只是蔣冬林多年來(lái)堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中辦案，在辦案中學(xué)習(xí)的一個(gè)縮影。從檢26年，蔣冬林歷經(jīng)控告申訴科、駐所檢察室、反貪局、民事行政檢察科等多個(gè)崗位，無(wú)論在哪個(gè)崗位，他都恪盡職守，不斷鉆研業(yè)務(wù)理論，隨時(shí)關(guān)注新出臺(tái)的法律、法規(guī)以及司法解釋，很快就成為了業(yè)務(wù)上的行家里手，被同事們親切地稱為“蔣博士”，大家有什么法律理論和實(shí)務(wù)方面的問(wèn)題，往往都會(huì)向他請(qǐng)教。

　　“檢察官要勤于學(xué)習(xí)，更要做到真誠(chéng)、正直、善良。”蔣冬林說(shuō)，在善良的基礎(chǔ)上真心對(duì)待工作，法律自然就會(huì)充滿正義與溫度。

　　“有余熱就得發(fā)光”

　　“老蔣對(duì)辦案很是癡迷，當(dāng)遇上有案子一時(shí)理不順、解不開(kāi)時(shí)，他就沒(méi)心情做其他的事，睡覺(jué)都睡不好，他這個(gè)性格院里的人都知道。”蔣利君告訴記者，自2010年蔣冬林榮獲全國(guó)模范檢察官、全國(guó)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)后，同事們都喜歡叫他“勞模”。

　　檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度全面施行后，“老先進(jìn)”蔣冬林迎來(lái)了“新業(yè)務(wù)”，幫助尋找公益訴訟案源，保護(hù)社會(huì)公共利益。

　　2017年7月，蔣冬林與同事在履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)永州市工商職業(yè)中專排放的生活污水，經(jīng)朝陽(yáng)巖洞直接流入瀟水，不僅對(duì)一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成污染，影響城區(qū)飲用水水源的水質(zhì)安全，還導(dǎo)致永州八景之一的朝陽(yáng)巖洞內(nèi)惡臭無(wú)比，無(wú)法向公眾開(kāi)放。

　　經(jīng)蔣冬林和同事多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行走訪、調(diào)查核實(shí)情況，零陵區(qū)檢察院遂依法向該區(qū)環(huán)保、水利、住建、城管部門發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議。檢察建議發(fā)出后，零陵區(qū)委、區(qū)政府高度重視，組織相關(guān)部門進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)完成改造任務(wù)，由檢察院定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督。數(shù)月后，排污管道鋪設(shè)完成，順利接入了市政納污管網(wǎng)，徹底解決了工商職業(yè)中專及附近居民的排污問(wèn)題。

　　“‘勞模’身上流淌著可貴的工匠精神，愛(ài)鉆研、愛(ài)較真，不僅精通法律，無(wú)人機(jī)、攝像機(jī)、單反相機(jī)等取證設(shè)備操作起來(lái)也得心應(yīng)手，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證絕不含糊，每一個(gè)角落都不放過(guò)。”楊校梅2017年招錄到零陵區(qū)檢察院后，就一直跟著蔣冬林學(xué)習(xí)，在他的言傳身教下，現(xiàn)在也能獨(dú)當(dāng)一面了。他們先后辦理了零陵區(qū)林業(yè)局、水利局對(duì)違規(guī)修建水電站毀壞國(guó)家生態(tài)公益林不依法履職的行政公益訴訟案，零陵區(qū)大慶坪楠木山燒結(jié)廠非法焚燒固體廢物刑事附帶民事公益訴訟案等案件。

　　“公益訴訟制度對(duì)于守護(hù)社會(huì)公共利益，化解民生難題有著重大意義，既是神圣使命，也是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”看到昔日的污水湖、污水口消失不見(jiàn)，河水也變清澈了，蔣冬林感到很欣慰。據(jù)了解，2017年7月以來(lái)，蔣冬林和同事共接待群眾來(lái)訪260余次，辦理各類民事行政案件327件，其中公益訴訟案件104件。

　　“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情，雖然退休后只能從事輔助性的工作，但有余熱就得發(fā)光，生命不息，奮斗不止嘛!”歲月無(wú)聲，時(shí)光有痕，從橄欖綠到檢察藍(lán)，從滿頭青絲到兩鬢斑白，變的是時(shí)間，不變的是蔣冬林司法為民的初心和信仰。（張吟豐　王湘俊　匡偉）