替敢為者“兜底”為創(chuàng)新者“撐腰”

　　湖南日報(bào)評論員

　　“干得越多、錯(cuò)得越多”的“洗碗效應(yīng)”，曾是困擾不少干部的心結(jié)。如今，隨著《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》)正式出臺，這樣的心結(jié)有望解開，那些不正?，F(xiàn)象有望終結(jié)。

　　實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，是新時(shí)代黨的干部政策的重大創(chuàng)新。深化改革需要“于無人處走出一條路來”的探索，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要“在前人的基礎(chǔ)上多走一步”的勇氣，賦予“試錯(cuò)權(quán)”，給出“定心丸”，是為干事創(chuàng)業(yè)者“兜底”“撐腰”的前提。

　　問題是時(shí)代的聲音。從習(xí)近平總書記 “三個(gè)區(qū)分開來”的重要指示，到中辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，為的是建立和健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，在全黨營造出鼓勵(lì)大膽探索、寬容失誤，激勵(lì)改革創(chuàng)新的良好環(huán)境。

　　目前，我省大多數(shù)市州已相繼出臺容錯(cuò)糾錯(cuò)的文件，這些措施為敢想的人“兜底”，為敢干的人“撐腰”。但這些地方性政策存在著標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，期待從省級層面明確界限、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、高位推動(dòng)。因此，省委辦公廳這次印發(fā)《辦法(試行)》，可以說是中央有要求、省委有部署、基層很期盼。

　　哪些“錯(cuò)”可以“容”，“無心之錯(cuò)”如何糾，會(huì)不會(huì)陷入最后領(lǐng)導(dǎo)一句話“定結(jié)論”的窠臼，是推行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制過程中干部普遍擔(dān)心的問題?，F(xiàn)實(shí)而言，容錯(cuò)無法量化，但有邊界可循?！掇k法(試行)》中的“六看”就是邊界。出的錯(cuò)該不該容，用“六看”尺子一量，答案自然清晰明了。

　　我省這次出臺的《辦法(試行)》，是對“三個(gè)區(qū)分開來”的進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化，既強(qiáng)調(diào)支持實(shí)干、激勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)事求是、客觀公正，精準(zhǔn)問責(zé)、嚴(yán)守底線，有錯(cuò)必糾、容糾并舉的原則；同時(shí)提出看主觀動(dòng)機(jī)、客觀條件、程序方法、問題性質(zhì)、后果影響、處置行為的“六看”容錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)，旨在全省建立起標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的容錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明傳遞出替敢為者“兜底”、為改革創(chuàng)新者“撐腰”的導(dǎo)向，它與《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》一道，是省委全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的“組合拳”。

　　容錯(cuò)是“兜底”，糾錯(cuò)同樣是“關(guān)愛線”。因此《辦法(試行)》從加強(qiáng)事前防錯(cuò)、強(qiáng)化及時(shí)糾錯(cuò)、督促整改落實(shí)等方面，規(guī)定了糾錯(cuò)程序和常態(tài)化監(jiān)管措施，對當(dāng)事人、相關(guān)部門、涉及容錯(cuò)糾錯(cuò)問題的單位黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門提出了與之相應(yīng)的要求。只有切實(shí)把“容錯(cuò)”與“糾錯(cuò)”有機(jī)統(tǒng)一起來，既敢于容錯(cuò)又積極糾錯(cuò)，才能發(fā)揮預(yù)期作用，引導(dǎo)干部既勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新，又注意改正錯(cuò)誤、少走彎路。

　　“論大功者不錄小過，舉大善者不疵細(xì)瑕。”容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的有效制度保障，是創(chuàng)新者實(shí)干家的兜底利器，它讓創(chuàng)新改革者不必再“一手持劍沖鋒”“一手拿盾自衛(wèi)”，讓想干事者不再因害怕犯錯(cuò)而止步不前。我們有理由相信，這項(xiàng)政策的實(shí)施，必定進(jìn)一步激發(fā)全省廣大干部更好地守初心、擔(dān)使命，敢于擔(dān)當(dāng)作為，在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的偉大實(shí)踐中，成就不負(fù)時(shí)代期待、人民期盼的業(yè)績。