岳陽樓區(qū)法院訴調(diào)對接中心對奇家社區(qū)吳某及其孩子進行回訪。

　　紅網(wǎng)時刻記者鄭濤 實習(xí)生 胡艷 長沙報道

　　聯(lián)合行政機關(guān)探索矛盾調(diào)解；讓社區(qū)(村)居委會共同參與案件調(diào)解；將律師的專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢和實踐優(yōu)勢融入矛盾化解；吸納退休法官、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)專家，組成專、兼職特邀調(diào)解員，有效配置法院內(nèi)外的糾紛解決資源，緩解案多人少的矛盾。

　　近年來，岳陽樓區(qū)人民法院始終堅持引導(dǎo)各方面力量共同參與矛盾糾紛化解工作，確立了以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、司法引領(lǐng)、部門共治、協(xié)會協(xié)同”為核心的矛盾糾紛多元化解機制，徹底打破了傳統(tǒng)司法機關(guān)在矛盾化解中“唱獨角戲”的困境。

　　搭上訴調(diào)對接“快車” 讓司法溫暖不停歇

　　11月13日上午，岳陽樓區(qū)人民法院多元化糾紛化解中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、專委劉力，岳陽樓區(qū)人民法院訴調(diào)對接中心副主任、立案庭副庭長周玲，區(qū)婦聯(lián)副主席劉紅光，奇家社區(qū)副主任趙遠鵬，泰和商會調(diào)委會委員范海梅等一行人來到奇家社區(qū)，看望一個特殊家庭。

　　前腳剛進門，吳某的姑姑吳銀桂熱情地將周玲的雙手握?。?ldquo; 您經(jīng)常到家來看望我侄女，在精神上支持她，在生活上幫助她，才讓她從痛苦中走出來，充滿正能量，作為家屬，我非常感謝您! ”

　　此時，吳某坐在沙發(fā)上休息，抱著兒子親密互動。小家伙被媽媽逗得特別開心，依偎在媽媽懷里一臉笑意。

　　但一年前的吳某，生活并不如意。“抵達我們法院矛盾化解訴調(diào)對接中心時，她很激動，加之語言殘疾，很難將事情說清楚，更別說有實質(zhì)性證據(jù)。”回憶起當(dāng)時與吳某見面的場景，周玲說道。

　　原來，早在2015年，來自湘西的吳某，通過網(wǎng)絡(luò)與岳陽的離異男子龔某相識，網(wǎng)戀不到一年后，倆人辦理了結(jié)婚登記，在岳陽奇家社區(qū)開始了新婚生活，之后還生下了一個胖兒子。原本一家生活是幸福的，不料龔某卻將前妻接回同住，甚至要求吳某把主臥讓給前妻居住。

　　丈夫提出荒唐的要求，讓吳某無法忍受，一氣之下，吳某帶著兒子回湘西父母家居住。隨后，在龔某的多次央求下，吳某回家了，但讓她更失望的是，丈夫不僅沒有半點愧疚之意，其前妻還聯(lián)合親屬威脅她，逼迫她離婚。

　　在極度無助中，吳某來到奇家社區(qū)尋求援助。“我們幾次上門組織調(diào)解，雖然男方龔某答應(yīng)將前妻送回去，但一直沒有履行承諾。”趙遠鵬上門調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，龔某與前妻離婚后南下打工，而前妻一直在老家?guī)妄從痴疹櫥疾〉睦细赣H，得知龔某再婚，并且在岳陽還有一套房產(chǎn)后，前妻便找上了門，想勸龔某回心轉(zhuǎn)意。

　　“來我們這時，吳某已是泣不成聲，話都說不清楚。”眼看著龔某一次次失信，社區(qū)便將吳某的情況向岳陽樓區(qū)婦聯(lián)反饋，尋求幫助。據(jù)劉紅光介紹，吳某沒有任何經(jīng)濟來源，身體還有殘疾，法律意識也比較淡薄，遇到這樣的糾紛束手無策，急需法律援助。

　　“我們建立的多元解紛機制，可以為吳某提供方便、快捷、低成本、能解決問題的解紛方式。”劉力聽聞此案，立馬與岳陽樓區(qū)法援中心主任毛小陽聯(lián)系。隨后，法援中心當(dāng)即指派值班律師李文慧作為吳某的法援律師，陪同吳某順利在居委會開具了經(jīng)濟狀況證明，申請了免費的法律援助。

　　有了律師的參與，吳某收集了相關(guān)證據(jù)，拍下丈夫與前妻同居的照片、將其前妻威脅她的短信也截圖保存下來。

　　“她要求解除雙方婚姻關(guān)系，婚生子女由她撫養(yǎng)，龔某支付撫養(yǎng)費，婚后房產(chǎn)歸她所有等訴求。”2018年8月15日，吳某訴龔某離婚一案在岳陽樓區(qū)法院開庭審理，庭審中龔某一開始并不承認與前妻同居的事實，在吳某拿出其前妻在家生活的照片和聊天短信截圖后，才承認自己的錯誤。

　　最終該案得以調(diào)解結(jié)案 : 雙方解除婚姻關(guān)系，婚生子由吳某撫養(yǎng)，龔某每月支付撫養(yǎng)費2000元，教育費醫(yī)療費共同承擔(dān)，房產(chǎn)贈與婚生子，吳某有居住權(quán)，龔某另支付吳某生活補助費1000元。

　　至此，吳某離婚案告一段落。在吳某離婚案中，岳陽樓區(qū)法院訴調(diào)對接中心傾注了無限關(guān)愛，全程跟蹤服務(wù)，對吳某進行心理安慰與疏導(dǎo)。為了表示感謝，案后，吳某一家特意向訴調(diào)對接中心送去錦旗。

　　購冬衣、買玩具、送慰問，在日常的生活中，岳陽樓區(qū)法院訴調(diào)對接中心的工作人員聯(lián)合泰和商會愛心志愿者，一如既往地對吳某表示關(guān)心，正如那面火紅的錦旗所書:“人民法院為人民，司法救助暖人心”。

　　“群英斷是非” 各界聯(lián)動構(gòu)建多元解紛大格局

　　如今，隨著社會的發(fā)展，家庭、鄰里、商業(yè)伙伴、商家與消費者等各種社會關(guān)系之間均存在著糾紛，如何更好地滿足人民群眾日益增長的解紛需求，也是岳陽樓區(qū)法院一直在思考的問題。

　　“ 司法不能解決所有的糾紛，必須依靠社會力量參與，形成化解矛盾的整體合力。 ”對此，岳陽樓區(qū)法院廣泛吸收社會各界力量參與，與各部門、民間組織及社會公眾加強溝通，發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢，延伸服務(wù)職能，將多元主體的積極作用發(fā)揮到淋漓盡致。

　　“在區(qū)訴調(diào)對接中心設(shè)立各種特色調(diào)解工作室，與相關(guān)行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、各類調(diào)解組織等充分協(xié)商，盡可能多地引入相關(guān)調(diào)解組織，同時建立各種矛盾糾紛化解的專家人才庫，運用各類人才參與調(diào)解，努力做到解紛領(lǐng)域的全覆蓋 。”對于岳陽樓區(qū)法院訴調(diào)對接中心，劉力介紹說，訴調(diào)對接中心由法院分管訴訟服務(wù)的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任訴調(diào)對接中心主任，區(qū)委政法委、區(qū)司法局各派1名同志常駐訴調(diào)對接中心開展工作，區(qū)司法局每天派出2名律師常駐訴調(diào)對接中心值班。

　　訴調(diào)對接中心辦公地點設(shè)在法院，怎樣才能充分發(fā)揮它的功能和作用呢?

　　為此，岳陽樓區(qū)法院將立案庭和訴調(diào)對接中心合署辦公，成立接待團隊、立案團隊和速裁團隊，與各調(diào)解組織和專職調(diào)解員緊密聯(lián)系，便于開展調(diào)解工作。據(jù)劉力介紹，“訴調(diào)對接中心接待團隊，由1名員額法官、2名法官助理、1名律師、1名司法局工作人員組成，他們會對所有起訴到法院的各類糾紛，受理登記、分類處理，以達到繁簡分流更為徹底、專業(yè)審判更為精準的目的。”

　　今年來，岳陽樓區(qū)法院通過“訴調(diào)對接”化解糾紛1116件，街道和社區(qū)調(diào)委會化解糾紛574件，交調(diào)委、醫(yī)調(diào)委、勞動爭議調(diào)委會等行業(yè)調(diào)委會共化解矛盾483余起，群眾滿意度達98%，同比調(diào)節(jié)量提升了27.3%，調(diào)解率提升了12.5%，各類涉訴信訪量顯著減少，真正確保了人民安居樂業(yè)。