有事沒(méi)事，回家過(guò)年。

　　疫情防控之下，今年回家可不是一張車票這么簡(jiǎn)單。國(guó)家衛(wèi)健委針對(duì)返鄉(xiāng)過(guò)年先后下發(fā)多個(gè)文件，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員返鄉(xiāng)作出詳細(xì)規(guī)定。兩辦也對(duì)就地過(guò)年下發(fā)通知：疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾應(yīng)就地過(guò)年、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾原則上就地過(guò)年、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)倡導(dǎo)就地過(guò)年。

　　但是，即便規(guī)定如此明確、詳盡，一些地方仍出現(xiàn)層層加碼的情況，有些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至搞“一刀切”，以致于不少網(wǎng)友抱怨：村里對(duì)所有返鄉(xiāng)群眾就是一個(gè)字——滾!

　　1月27日，國(guó)家發(fā)改委就此發(fā)聲強(qiáng)調(diào)：“就地過(guò)年政策是分級(jí)分類的，各地執(zhí)行時(shí)不能擅自加碼、層層加碼，堅(jiān)決不允許‘一刀切’，不能阻斷人員出行返鄉(xiāng)，要給人民群眾多些保障、多些便利。”

　　指向明確，言辭明了，說(shuō)到了百姓心坎兒上。對(duì)此，長(zhǎng)安君有三句話想說(shuō)——

　　第一：層層加碼“一刀切”看似“追求完美”，實(shí)際是荒腔走板。

　　評(píng)價(jià)一項(xiàng)政策的落地，有三個(gè)最直白的層面：目的、過(guò)程和結(jié)果。春節(jié)期間疫情防控也不外如此。

　　春運(yùn)期間大量的人員流動(dòng)，容易造成巨大的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，在這種情況下，國(guó)家出臺(tái)實(shí)施嚴(yán)格的相關(guān)規(guī)定，其初衷所有人都能理解——這是為了我們自己的健康、為了他人的平安，更是為了全社會(huì)安寧，歸根到底是為了人民的根本利益。而層層加碼“一刀切”，把一域置于全局之上，直接切斷了所有人過(guò)年回家的路，這么做的初衷到底是什么，真的要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

　　“一刀切”是把“嚴(yán)格防疫”好事辦壞，無(wú)異于給一域加蓋“圍城”，讓外面符合政策規(guī)定的游子有家難回，讓里面正常的生產(chǎn)生活秩序陷入緩滯。其過(guò)程更是充滿了蠻橫，讓老百姓怨聲載道：本應(yīng)倡導(dǎo)勸說(shuō)，卻一張口就是“上面要求”“文件規(guī)定”；本應(yīng)分類施策查驗(yàn)手續(xù)，卻動(dòng)不動(dòng)就堵路截車，強(qiáng)行驅(qū)離……

　　目的“迷惑”、手段“粗糙”、過(guò)程“驚悚”，即便達(dá)到了目的又如何?寒了百姓的心，損害政府的形象，削弱黨的權(quán)威，“一刀切”不是“追求完美”，而是對(duì)國(guó)家政策的“高級(jí)黑”。

　　第二：層層加碼“一刀切”看似“主動(dòng)作為”，實(shí)際是懶政怠政。

　　疫情之下，防控措施“打折扣”“糊弄事”已經(jīng)在所有人的注視下無(wú)所遁形，但往往讓人忘了，層層加碼“一刀切”也是另一種不作為。

　　疫情防控重在“科學(xué)”與“精準(zhǔn)”，重在找到嚴(yán)格防控措施與保障社會(huì)正常生產(chǎn)生活的平衡點(diǎn)?？茖W(xué)防治、精準(zhǔn)施策，要建立在對(duì)抗疫大局的全盤了解和對(duì)本地實(shí)際情況的深入掌握上，這需要高瞻遠(yuǎn)矚預(yù)判形勢(shì)，需要調(diào)查研究摸清現(xiàn)狀，需要精細(xì)管理謀劃實(shí)施，需要盯緊細(xì)節(jié)動(dòng)態(tài)優(yōu)化，需要全程監(jiān)督確保落地見(jiàn)效。簡(jiǎn)而言之，需要的是智慧，而不是蠻干。

　　而層層加碼“一刀切”則是懶得動(dòng)腦子，畢竟層層加碼比層層分解要簡(jiǎn)單，一禁了之比動(dòng)態(tài)優(yōu)化要輕松：中央下了文件，就依葫蘆畫瓢，畫得好不好、像不像不提，先畫得大一圈再說(shuō)!不僅如此，還要冠以“深入貫徹”“嚴(yán)格落實(shí)”的名頭，看似態(tài)度端正，實(shí)際是當(dāng)“甩手掌柜”，把肆意妄為的“球”往下面踢，把蠻橫粗暴的“鍋”往上面甩。

　　習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，執(zhí)行政策不能搞‘一刀切’。”我們需要謹(jǐn)記，走好政策從出臺(tái)到落地的“最后一公里”，并不是輕輕松松的事，無(wú)論什么形式的慵懶，都可能使好政策變了形、走了樣、離了譜。

　　第三：層層加碼“一刀切”看似“嚴(yán)上加嚴(yán)”，實(shí)際埋下治理隱患。

　　危害表現(xiàn)在基層，問(wèn)題的根子卻往往在中間。地市層面，常常成為政策變形走樣的“始發(fā)站”，對(duì)那些層層加碼“一刀切”的現(xiàn)象溯源，不難印證這個(gè)結(jié)論。

　　治大國(guó)如烹小鮮，從“宏觀大國(guó)”到“微觀小鮮”的轉(zhuǎn)換，市域是必經(jīng)的重要治理節(jié)點(diǎn)。市域處于國(guó)家治理的中觀層面，既是國(guó)家社會(huì)治理大政方針的執(zhí)行者和落實(shí)者，又是基層社會(huì)治理的指導(dǎo)者和推動(dòng)者?；鶎又卫淼碾y點(diǎn)、痛點(diǎn)和差異化、個(gè)性化，在地市層面開(kāi)始明顯分化，黨中央大政方針和決策部署的落實(shí)都需在市域拿出實(shí)際操作方案和具體落實(shí)舉措。

　　如果市域怠于履行治理職能，熱衷喊口號(hào)、甘當(dāng)“二傳手”，則易埋下政策實(shí)施和現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié)的治理隱患。進(jìn)一步看，無(wú)論是“回家過(guò)年”全民熱議的焦點(diǎn)話題，還是常態(tài)化防控的久久為功，市域都是穩(wěn)住抗疫戰(zhàn)略成果的“基本盤”。不斷推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，發(fā)揮好市域的政治經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)，在政治、法治、德治、自治、智治的框架內(nèi)“便宜行事”，才能確保風(fēng)險(xiǎn)不外溢，真正做到疫情防控的“嚴(yán)上加嚴(yán)”。

　　讓人人都過(guò)一個(gè)幸福年，這不僅考驗(yàn)著一個(gè)城市的精神和溫度，還考驗(yàn)著市域治理的能力和水平。畢竟，讓長(zhǎng)途歸鄉(xiāng)者感到暖心，讓外來(lái)建設(shè)者產(chǎn)生歸屬，這是每個(gè)治理者應(yīng)該做的，也是必須做的。