導(dǎo)讀

政法工作事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

習(xí)近平總書記今年初就政法工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政法機(jī)關(guān)要更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，切實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。日前召開(kāi)的省委全面依法治省工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)全面依法治省工作高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南提供有力法治保障。

如何強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新、以更大力度建設(shè)更高水平的法治湖南平安湖南？湖南日?qǐng)?bào)《理論·智庫(kù)》特約請(qǐng)專家學(xué)者建言獻(xiàn)策。

“三高四新”是習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚為湖南提出的戰(zhàn)略指引、擘畫的宏偉藍(lán)圖，體現(xiàn)了新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的實(shí)踐要求。安全是發(fā)展的前提，湖南政法機(jī)關(guān)須以平安湖南、法治湖南建設(shè)為抓手，全力構(gòu)建政治安全、社會(huì)安定、人民安寧的發(fā)展環(huán)境，矢志做“三高四新”戰(zhàn)略的踐行者、護(hù)航者。

堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全，為戰(zhàn)略實(shí)施提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保障

在國(guó)家安全體系中，政治安全是根本、是基石，決定和影響著經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的安全。要把政治安全放在首位，為全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀提供政治保障。

鑄牢忠誠(chéng)之魂，始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是辦好安全、發(fā)展兩件大事的堅(jiān)實(shí)保障。政法機(jī)關(guān)要自覺(jué)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把維護(hù)政治安全作為政法工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，確保戰(zhàn)略實(shí)施航向正確。

守牢政治安全底線，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。突出源頭治理，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)開(kāi)展影響政治安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查摸排，提高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警能力；堅(jiān)持主動(dòng)進(jìn)攻，始終保持對(duì)影響政治安全的重大案事件高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)重大案事件專案攻堅(jiān)力度；及時(shí)有效妥善處置，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)疊加傳導(dǎo)，構(gòu)筑守衛(wèi)政治安全的“銅墻鐵壁”。

唱響主旋律，維護(hù)網(wǎng)上政治安全。進(jìn)一步完善體制機(jī)制建制，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、問(wèn)題督辦、專項(xiàng)督查制度，推動(dòng)“依法處理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控”工作機(jī)制落實(shí)落地，做到網(wǎng)上網(wǎng)下并重、人力技術(shù)結(jié)合，有效掌控和處置網(wǎng)絡(luò)“熱點(diǎn)”“敏感點(diǎn)”“爆發(fā)點(diǎn)”，全力防范網(wǎng)上網(wǎng)下政治安全風(fēng)險(xiǎn)。

全力維護(hù)社會(huì)安定，為戰(zhàn)略實(shí)施提供更加有序的發(fā)展環(huán)境

社會(huì)安定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。政法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的專門力量和主力軍，應(yīng)根據(jù)形勢(shì)變化，努力在更高起點(diǎn)、更高層次上推進(jìn)平安湖南建設(shè)，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化嚴(yán)打整治，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，針對(duì)嚴(yán)重暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、電信詐騙、金融犯罪等侵犯民生類違法犯罪開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，形成立體化、多層次的打擊網(wǎng)絡(luò)，織牢社會(huì)治安防控網(wǎng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

強(qiáng)化基層治理，提升群眾安全感滿意度。理念上要從矛盾應(yīng)對(duì)向風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防轉(zhuǎn)變，全面增強(qiáng)治理的前瞻性和預(yù)判性；內(nèi)容上要聚焦市域社會(huì)治理、鄉(xiāng)村社會(huì)治理和網(wǎng)絡(luò)綜合治理等重點(diǎn)；手段上要致力于探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等信息技術(shù)，向智慧治理邁進(jìn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，合力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

強(qiáng)化法治保障，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。要將法治思維作為謀劃政法工作的基本思維，將法治方式作為防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的基本方式，緊緊圍繞戰(zhàn)略實(shí)施，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，加快相關(guān)立法，出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)；堅(jiān)持司法公正與司法效率相統(tǒng)一，完善政法機(jī)關(guān)與金融、電信、物流等行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)同配合機(jī)制，為推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)法治支撐。

全面保障人民安寧，為戰(zhàn)略實(shí)施提供更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)

政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，不斷增加人民群眾安全感、獲得感和幸福感。

開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，鍛造政法鐵軍。要認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記訓(xùn)詞精神，把開(kāi)展教育整頓作為推動(dòng)政法系統(tǒng)政治建警的鑄魂工程，落實(shí)筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，抓實(shí)學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”，進(jìn)一步從思想、政治、組織、作風(fēng)上純潔隊(duì)伍，補(bǔ)齊依法履職的短板弱項(xiàng)，提升履職能力素質(zhì)，全面打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)人民群眾根本利益。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化為民情懷，在共建共治共享中推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，著力解決人民群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障和公平正義等問(wèn)題。圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力，深化政法機(jī)關(guān)“放管服”改革，推出更多便民利民、智慧智能執(zhí)法司法產(chǎn)品、政策舉措。

深化政法領(lǐng)域改革，夯實(shí)政法工作根基。要加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺(tái)建設(shè)，研究制定政法工作急需的各類制度；統(tǒng)籌推進(jìn)綜治中心、人民法庭、檢察室、公安派出所、社區(qū)警務(wù)站、司法所等基層政法單位建設(shè)；深化執(zhí)法、司法、制約、監(jiān)督體系改革和建設(shè)，完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系。進(jìn)一步增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力，推動(dòng)政法機(jī)關(guān)在“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮更大作用、彰顯更大作為。

（作者系湖南警察學(xué)院黨委書記，教授）