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讓青少年遠離電子煙,快遞不能成監(jiān)管盲區(qū)

 文章來源:檢察日報 作者: 時間:2021-05-31 15:38:24 

記者近日調(diào)查,自2018年以來國家發(fā)布了多個保護未成年人免受電子煙侵害的禁令,但仍有商家變換招數(shù)“圍獵”青少年:不少商家把電子煙偽裝成時尚玩具來銷售,淡化“煙”的屬性;電商、社交平臺更換關(guān)鍵詞可搜索,無需身份證信息仍可購買。

關(guān)于電子煙有害性的爭議正在縮小,或者說已經(jīng)達成共識。5月26日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《中國吸煙危害健康報告2020》,公布了“各種口味/品牌電子煙均具有細胞毒性”的結(jié)論。媒體調(diào)查顯示,15歲至24歲青少年已成為電子煙消費主力。這些結(jié)果讓電子煙監(jiān)管更具科學基礎(chǔ),同時也提示需要升級加碼——未成年人受電子煙影響不容小覷。

讓電子煙遠離校園,實體店的監(jiān)管是第一步。通過相關(guān)職能部門的突擊檢查、常態(tài)化巡查以及長效監(jiān)管,校園周邊售賣電子煙行為已經(jīng)可控,特別是在檢察機關(guān)普法宣講和公益訴訟監(jiān)督下,市場監(jiān)管、煙草等部門的電子煙治理行動更加積極有效,形成政府、檢察、學校和家庭監(jiān)管合力。

看得見的購買渠道被清晰地堵住,但危害卻始終在暗流涌動。調(diào)查顯示,青少年接觸電子煙越來越多,網(wǎng)絡平臺也出現(xiàn)越禁越多的局面。實際上,近幾年針對保護未成年人遠離電子煙,國家已經(jīng)出臺多項規(guī)定。2018年8月,《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》發(fā)布;2019年11月,國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》,敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人關(guān)閉網(wǎng)絡銷售渠道、撤回廣告等。同時,一些地市還將電子煙列為“煙草專賣品”納入禁煙管理行列。

但多重禁令下,網(wǎng)絡禁售依舊難控。一是電商平臺上賣家將“躲貓貓”招數(shù)玩轉(zhuǎn)得更隱蔽、更順手,“電子煙”作為關(guān)鍵詞被屏蔽,但是搜索一些不知名品牌或淡化“煙”本質(zhì)的詞匯,仍然可以得到想要結(jié)果。賣家“雞賊”,平臺也睜一只眼閉一只眼,無疑為未成年人購買電子煙提供了“暗道”。二是轉(zhuǎn)戰(zhàn)社交平臺的現(xiàn)象也越發(fā)突出,銷售模式變?yōu)樗较乱粚σ粶贤ǎ爝f交易,或者轉(zhuǎn)戰(zhàn)二手交易平臺。網(wǎng)售最關(guān)鍵就是快遞不受限,讓電子煙流通更加隱蔽,而這恰好是監(jiān)管空白區(qū)。只要稍作留意,未成年人仍然能輕而易舉代購到電子煙,且無從查起,身份證查驗年齡的規(guī)定也自然淪為空文。

6月1日起施行的新修訂未成年人保護法,首次將“未成年人禁煙”納入其中,并將電子煙包含在內(nèi)。態(tài)度是堅決的,但監(jiān)管卻存在不小的死角——懲罰性措施的無力,執(zhí)行禁售令動力的不足,以及最容易忽視的電子煙快遞自由無障礙,這些監(jiān)管過程中的薄弱項都需要切實解決,“網(wǎng)上無煙”之路仍然任重道遠。

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