【平安之星】30年如一日守護心中的天平——記永州中院行政一庭庭長曾輝
文章來源:法制周報·新湖南客戶端 作者: 時間:2021-10-21 10:54:21“法徽是金色的麥穗環(huán)繞著天平,它寓意人民群眾都享有法律維護下的公平正義。我一直在思考:法徽上這個天平要放什么才能夠保持平衡?”在永州市政法英模先進事跡宣講報告會上,曾輝以《為了心中的天平》為題,講述了自己30年的辦案故事和為民初心。
自1992年參加工作以來,曾輝30年如一日守護心中的天平,通過公正行政審判,推動法治進步。他先后獲得過全國優(yōu)秀法官、全國模范法官、全省優(yōu)秀法院、全省法院行政審判工作先進個人等榮譽。今年,曾輝又榮獲全國平安之星稱號。

曾輝(右)接受當事人送來的錦旗。
平衡“大”家與“小”家
行政案件,就是民告官案件。群眾難免會有“雞蛋碰石頭”的擔憂和“官官相護”的質疑,對法院充滿了不信任。另一方面,一些政府部門也有著“官不悔判”的思想,對法院將之列為被告并不理解。曾輝坦言:“行政法官夾在中間,并不好做?!?/p>
2017年,湘江西岸棚戶區(qū)改造,當事人謝某等3戶對政府征收行為不服提起訴訟,認為征收程序不當、補償面積計算錯誤,意見很大。開庭前,曾輝了解到這一棚戶區(qū)改造是市政府重點工程,涉及上千戶,如果不能妥善處理,受影響的不僅是群眾的利益,更是關乎中心城區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
在全面分析證據(jù)、充分剖析案情基礎上,曾輝先后10余次組織當事人和政府對話。一方面,客觀地指出行政機關在征收過程中存在的問題,闡明法律后果;另一方面,與拆遷戶交心,“只有永州發(fā)展了,我們才會過得更好,沒有永州的發(fā)展,死守破舊的房子又有什么價值”。
最終,在庭審中,謝某等3戶與政府當場達成協(xié)議,當庭撤回起訴。撤訴時,謝某對曾輝說:“謝謝您,曾庭長,其實我也支持家鄉(xiāng)的建設,是你讓我解開了心結?!?/p>
在曾輝看來,作為一名行政法官,審判案件不能僅僅依照法律條文進行裁判,更要注重政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一,搭建好溝通橋梁,為黨和政府聚焦發(fā)展出一份力、為維護民眾合法權益盡一份心。
“司法的溫度是法治的最終力量”
曾輝常說:“法律體現(xiàn)得更多的是冰冷的數(shù)字和規(guī)則,但并不代表所有的執(zhí)法者要冷酷無情。恰恰相反,用心用情用力為當事人辦好案件,讓當事人感受到司法溫度,才是法治的最終力量?!?/p>
2018年,劉某在工地上被脫落的器械砸成重傷,要求施工單位賠償,但工程經(jīng)過了層層違法轉包、分包,原始承包方不認可與劉某存在勞動關系,雇主包工頭也沒有賠償能力。面對家中癱瘓的老父親和幾十萬元的醫(yī)療費用,劉某的兒子崩潰了,爬上居民樓意欲輕生。
曾輝和同事得到消息后,立馬趕往現(xiàn)場做工作。表明身份后,劉某的兒子卻咆哮著說:“我不相信你們,你們都是一伙的,我現(xiàn)在就要法院判我贏,不然我就從這里跳下去。”危急關頭,曾輝大聲說:“你先讓我過去,你拉住我,我們來說說這個案子,如果你覺得我說得不對,可以拉我一起跳下去。”當事人被震住了,緩緩地向他伸出了手。
危機化解了,小伙子的絕望卻讓曾輝徹夜難眠。為此,他連夜翻找司法解釋、查閱相關案例,終于找到了法律依據(jù),即在違法分包的情形下,即使不存在勞動關系,違法分包人也應承擔工傷保險責任。次日一大早,曾輝就聯(lián)系上劉某,并引導他通過行政訴訟拿到了工傷賠償款。劉某的兒子再次來到法院,送來了感謝的錦旗。
面對這沉甸甸的錦旗,曾輝難以平靜:“作為一名法官,有時候只不過多用心一點,帶給當事人的卻是一輩子的希望。”
曾因患癌在生死一線掙扎
法官定紛止爭、懲惡揚善,是萬家燈火的守護者。
從業(yè)30年,最讓曾輝驕傲地是,審理的各類案件已經(jīng)超出了1000件,他還是一張“白紙”?!斑@張白紙就是當事人零舉報的空白記錄,這是人民給予我多年工作的最高評價,是我一生守護的無價之寶?!?/p>
法院處在各種矛盾糾紛的風口浪尖之上,工作并不輕松。
今年52歲的曾輝,每天忙得腳不著地。經(jīng)常要外出調(diào)查辦案,與政府部門溝通,規(guī)范其執(zhí)法行為??粗刻斐錆M工作熱情的他,很難想像,他曾在生死一線掙扎。2006年6月,曾輝被查出右腎癌變,需立即切除。所幸的是,經(jīng)過治療,曾輝再一次回到了心愛的工作崗位。
“這些年,我始終感謝生命的恩賜,既然不知道明天和意外哪個先來,那就把每個今天都全部地、毫無保留地奉獻給工作崗位、奉獻給每個案件、奉獻給司法事業(yè)。”曾輝說,“作為一個天平的執(zhí)掌者,我愿意用一生,來守護這份公平正義?!?/p>
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