針對路況復(fù)雜、駕駛?cè)藬?shù)量和機動車保有量大幅增長，且交警警力不足的難題，自新時代縣域警務(wù)工作開展以來，芷江公安局積極探索管理創(chuàng)新路子，構(gòu)建以專職隊伍與派出所管交通為依托的黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同、專業(yè)引領(lǐng)、社會參與的綜合治理新格局。實現(xiàn)了近兩年交通事故數(shù)同比下降40%，死亡人數(shù)降幅超60%的明顯成效。

完善管理體系。芷江公安局以交通問題頑瘴痼疾集中整治為契機，構(gòu)建由縣鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)攬，依托道安委、整治辦為平臺，公安交警、“兩站兩員”、農(nóng)村派出所、“一村一輔警”、義務(wù)服務(wù)隊為支撐的道路交通安全綜合管理體系。通過這一體系，由道安委組織協(xié)調(diào)各方力量，開展聯(lián)合督導(dǎo)，定期會商解決重點問題。在縣委、縣政府的大力支持下，多方籌措投入8000余萬元專項資金，用于基層“兩站兩員”建設(shè)、道路隱患治理、秩序管控、宣傳教育等工作，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全責(zé)任落實難、道路安全隱患整治難、公路管養(yǎng)維護(hù)資金籌措難、交通安全防護(hù)項目立項審批難等突出問題。借力頑瘴痼疾整治辦平臺，縣委、縣政府下發(fā)《全縣道路交通安全管理工作暨交通問題頑瘴痼疾集中整治行動考核評分細(xì)則》。從政府層面明確部門職責(zé)、強化協(xié)作，并采取通報、約談、掛牌督辦等方式督促責(zé)任落實，破解了部門間因職責(zé)不清、合力不強引起的失管漏管問題。

補齊警力短板。在“隊所合一”改革的基礎(chǔ)上，芷江公安局將基層警力重新整合，通過落實派出所管交通，實現(xiàn)交管警力增強。明確交管中心專職隊伍承擔(dān)車駕管、交通違法處理、一般程序事故案件辦理和交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等具體業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)每月對各派出所開展交管業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)度相關(guān)工作。將交管工作納入縣局對派出所的績效考核，明確各派出所對交通安全的屬地管轄責(zé)任，所長為第一責(zé)任人。派出所承擔(dān)轄區(qū)農(nóng)村公路隱患排查、違法查糾、交通疏導(dǎo)、宣傳教育以及輕微事故處理等工作，打通制約農(nóng)村道路交通安全管理的瓶頸。

實現(xiàn)精準(zhǔn)管控。芷江公安局綜合施策，開展對“人、車、路、企、政”全要素精細(xì)化管理。一是“清單制”治理路面隱患。按轄區(qū)對道路隱患排查治理責(zé)任進(jìn)行分解，每月分級分段實地摸排，實施臺賬銷號管理。近兩年來，有效整治了全縣28處馬路市場、153處隱患路段。二是“戶籍化”治理行業(yè)隱患。推進(jìn)重點車輛、駕駛?cè)?、企業(yè)源頭安全隱患排查治理。對全縣8家重點企業(yè)、202臺重點車輛和204名重點駕駛?cè)藢嵭小皯艏惫芾?，問題車輛與駕駛?cè)酥鹨磺謇礓N號，檢驗率、報廢率、違法處理率均達(dá)100%。三是“日歷式”治理違法隱患。深度分析不同時段交通出行特點，緊盯農(nóng)村趕集趕圩等重要節(jié)點，編制“交通風(fēng)險日歷”，提前謀劃，統(tǒng)籌力量，及時發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、查糾重點交通違法行為。實現(xiàn)連續(xù)三年較大事故“零發(fā)生”，守住了交通事故預(yù)防“減量控大”的主陣地。

創(chuàng)新服務(wù)方式。芷江公安局交管部門通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分群眾對交管工作的不理解來源于警民交流渠道不暢通。對此，他們建立信訪輿情“四級”處置機制、開通官方微博、公布監(jiān)督電話，以問題為導(dǎo)向，及時懲治群眾關(guān)切的重點違法行為，解決群眾身邊的交管難題。做到無涉交通安全問題信訪積案、無集體上訪、無重復(fù)上訪。同時，通過警務(wù)評議等形式廣泛收集群眾反映突出問題，借力縣委、縣政府“兩辦”督察力量，將公職人員帶頭遵守道路交通安全法律法規(guī)作為工作紀(jì)律硬性要求，模范帶頭佩戴安全頭盔，倡導(dǎo)安全文明出行新風(fēng)尚。截至目前，芷江主城區(qū)電動自行車、摩托車頭盔佩戴率已超95%。