老人不安則家庭不安、家庭不安則社會不安。

近年來，犯罪分子詐騙手法不斷翻新升級，針對老年人的詐騙更是層出不窮。依法嚴(yán)厲打擊涉養(yǎng)老詐騙違法犯罪，不僅事關(guān)老年人能否安享幸福晚年，也關(guān)系到千千萬萬家庭的和睦安寧，更關(guān)系到整個社會的長治久安。

今年4月，為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，在全國范圍內(nèi)啟動。我市聞令即動，一場聲勢浩大的防范宣傳和嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙犯罪的專項行動同步開展，在本次專項行動中，我市立足“六大行動”，確保取得打擊、整治、教育、服務(wù)、制度等明顯成效，全力托起最美“夕陽紅”。

凝聚合力“大動員”

全國專項行動啟動后，我市成立了由市委副書記、市委政法委書記任組長，公檢法“三長”任副組長的全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，成立“一辦四組”工作專班。制定出臺了打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)。堅決打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙，解決一批養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題，曝光一批養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，建立一批維護(hù)老年人權(quán)益長效機(jī)制。抽調(diào)骨干力量組建工作專班，充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推動、督辦落實等職能作用，建立信息報送、簡報宣傳、定期調(diào)度等工作制度，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的打擊整治工作體系。

“打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動是民生工程、民心工程，要集中力量發(fā)起強(qiáng)大攻勢，全面鏟除養(yǎng)老詐騙違法犯罪滋生蔓延土壤?！蔽沂懈鞯馗鞑块T迅速成立專項辦和工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體實施方案，落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實地方屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。將打擊整治養(yǎng)老詐騙與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來，重點(diǎn)打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣傳“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實施詐騙、侵害老年人合法權(quán)益的各類違法犯罪。市政府金融辦組織有關(guān)部門，對相關(guān)機(jī)構(gòu)較為集中的重點(diǎn)樓宇開展“掃樓”行動，市衛(wèi)健委聯(lián)合市民政局對全市開展養(yǎng)老詐騙專項檢查。

發(fā)動全域“大宣傳”

防范養(yǎng)老詐騙宣傳進(jìn)社區(qū)，全方位提升老年人防詐意識。

“你們一定要給每個老人講解到防范養(yǎng)老詐騙的花樣和種類，讓老人們提高警惕，保護(hù)好自己的錢袋子。”5月27日上午，在蘆淞區(qū)董家塅街道勞動社區(qū)網(wǎng)格長張婷一遍又一遍地叮囑著社區(qū)網(wǎng)格員，要讓每個老人都能了解到養(yǎng)老詐騙的危害。

“近期我們重點(diǎn)開展防范養(yǎng)老詐騙的活動，主要通過上門宣傳和開設(shè)講座等方式，為老年人普及防詐騙知識，做到人人皆知，防止上當(dāng)受騙?！睆堟酶嬖V記者，她所在的社區(qū)是個老舊小區(qū)，老年人居多，近期她和社區(qū)工作人員、志愿者每天都出入住戶家中，堅守在樓院的門口，看到老年人就進(jìn)行防詐宣講，以期讓老年人時時刻刻加深防詐騙的意識。

為拓展宣傳覆蓋面，提升宣傳感染力，我市各地發(fā)動社會各方力量，發(fā)揮各級組織以及行業(yè)單位的積極作用，延伸宣傳觸角，在全社會營造關(guān)愛老人、防范詐騙的濃厚氛圍。各縣市區(qū)結(jié)合“五一”節(jié)點(diǎn)、“5·15經(jīng)偵宣傳日”、周末等節(jié)假日，發(fā)動網(wǎng)格員深入開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)家庭、進(jìn)公園、進(jìn)廣場“五進(jìn)”活動，通過擺攤設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳資料并設(shè)置互動問答贈送宣傳禮品的環(huán)節(jié)，充分激發(fā)老年人參與、學(xué)習(xí)熱情，達(dá)到了良好宣傳效果。自專項行動以來，全市共計開展現(xiàn)場宣傳活動92次，發(fā)放宣傳禮品3000余件。

線上則通過“平安株洲”“株洲日報”等新媒體平臺發(fā)布政策解讀、案例剖析、反詐科普等信息，切實提高老年人反詐防詐意識。不僅如此，市專項辦還充分利用法治文化示范基地、法治文化長廊、全國民主法治示范村（社區(qū)）等法治平臺，通過滾動播放、懸掛橫幅、制作展板、張貼海報、發(fā)放宣傳冊等形式，營造濃厚宣傳氛圍。目前，全市共發(fā)放宣傳冊8萬余份、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報2萬余條，利用樓宇電視、LED顯示屏3000余處，在1000余輛公交車、出租車上進(jìn)行文字滾動宣傳。

合力協(xié)同“大起底”

市專項辦牽頭，聯(lián)合市公安局、市金融辦、市民政局等相關(guān)單位開展“掃樓”行動。

專項行動中，我市各級政法機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門突出重點(diǎn)打擊，將打擊鋒芒對準(zhǔn)侵害老年人合法權(quán)益的各類涉詐違法犯罪，嚴(yán)格依法辦案，全力追贓挽損，最大限度挽回受害群眾的經(jīng)濟(jì)損失。

聯(lián)合摸排大起底。組織公安、檢察、法院，我市涉及養(yǎng)老詐騙有關(guān)案件進(jìn)行全面大起底，深入排查全市政法機(jī)關(guān)辦理案件情況。

聯(lián)合調(diào)研大起底。市專項辦組織有關(guān)單位聚焦風(fēng)險地區(qū)，開展了一次集中調(diào)研，從調(diào)研情況來看，我市養(yǎng)老詐騙風(fēng)險總體可控。

聯(lián)合評查大起底。開展養(yǎng)老詐騙各類案件大起底，梳理涉養(yǎng)老詐騙案件，全面澄清案件底數(shù)，建立養(yǎng)老詐騙案件和違法犯罪前科人員工作臺賬。

摸底排查“大防范”

街頭隨處可見的宣傳標(biāo)語。

養(yǎng)老詐騙案件的打擊難點(diǎn)還在源頭。為切實維護(hù)老年人的合法權(quán)益，提高老年人“養(yǎng)老防詐”意識，守住老年人的“養(yǎng)老錢”，市專項辦堅持打防并舉、綜合施策、標(biāo)本兼治，明確任務(wù)清單，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化攻堅措施，著力構(gòu)建“共防共管共治”養(yǎng)老詐騙的嚴(yán)密防線，確保專項行動有序推進(jìn)、取得實效。

全面落實各成員單位各縣市區(qū)工作責(zé)任，充分發(fā)揮職能部門條線作用，認(rèn)真梳理中央、省、市下發(fā)以及群眾舉報等各種渠道獲得的線索，為打早打小、精準(zhǔn)打擊、全鏈條打擊提供了有效支撐。專項斗爭以來，我市破獲2起養(yǎng)老詐騙案，抓獲犯罪嫌疑人6人，退贓挽損10余萬元，有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰，全市新增案件得到有效遏制。

針對存在案情復(fù)雜、歷史久遠(yuǎn)、取證困難等問題的疑難案件深挖徹查，力爭打盡存量。各成員單位根據(jù)案件特點(diǎn)，公布一批成功偵破的重點(diǎn)案件，形成典型案例，及時下發(fā)到各縣市區(qū)，各縣市區(qū)認(rèn)真梳理疑點(diǎn)案件，逐一開展攻堅，確保查實打透。

加強(qiáng)對典型案例深度分析和宣傳教育，分析破獲的案件，按行業(yè)按屬地進(jìn)行分門別類，針對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門，法院、檢察、公安、紀(jì)委監(jiān)委將適時下發(fā)“三書一函”，要求各行業(yè)各縣市區(qū)舉一反三堵塞部門監(jiān)管漏洞和屬地管理漏洞。據(jù)目前，法院、檢察、公安、紀(jì)委監(jiān)委發(fā)放“三書一函”12份。

依法嚴(yán)厲“大打擊”

為全面貫徹落實全國、省、市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作會議精神，高位推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，我市圍繞“快、準(zhǔn)、狠”，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，在保持宣傳熱度不減的前提下，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到打擊整治上來，迅速掀起打擊整治強(qiáng)大攻勢，確保打出聲威、整出實效。

在“快”字上下功夫。堅持從嚴(yán)從快、嚴(yán)厲打擊，對標(biāo)線索辦理指引，制定印發(fā)我市線索辦理規(guī)程，各成員單位各縣市區(qū)做到快速檢驗、快速偵查、快速收網(wǎng)、快速破案，全力偵破各類養(yǎng)老詐騙案件，形成強(qiáng)大威懾。

在“準(zhǔn)”字上下功夫。堅持案件偵辦準(zhǔn)，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和定性處理關(guān)，確保案件查辦做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。成立養(yǎng)老詐騙案件研究團(tuán)隊，針對涉及刑事犯罪的案件，明確政法部門抽調(diào)法律專家進(jìn)行研究分析，確保精準(zhǔn)打擊。針對一般行政案件，由市場監(jiān)管、民政、衛(wèi)健、金融等相關(guān)職能部門進(jìn)行會商，確保法律法規(guī)適用準(zhǔn)確。

在“狠”字上下功夫。對侵害老年人合法權(quán)益的違法行為堅決做到“零容忍”，露頭就打。凡是發(fā)生養(yǎng)老詐騙案件，第一時間啟動重大案件偵辦機(jī)制，調(diào)集優(yōu)勢資源，采取“一案一專班”，依法從嚴(yán)從重處理違法犯罪人員，以“狠”的態(tài)度嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙行為，起到“打擊一個，震懾一片，教育一方”的作用。

固本強(qiáng)基“大整治”

志愿者走街串巷宣傳防范養(yǎng)老詐騙相關(guān)知識。

為深入推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，我市突出依法打擊，化被動為主動，對利用保健培訓(xùn)和產(chǎn)品推介、投資理財高額回報、直播陪護(hù)等手段設(shè)置陷阱、誘導(dǎo)消費(fèi)的違法行為實施精準(zhǔn)打擊，對犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾，進(jìn)而幫助老百姓守好“錢袋子”，讓廣大老年人安享幸福晚年。各專項組、各成員單位強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，深入開展專項行動，加強(qiáng)協(xié)作配合、凝聚打擊合力。

根據(jù)《全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》，網(wǎng)信部門要組織開展不間斷網(wǎng)上巡查，整治利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)App等設(shè)置“套路”，誘導(dǎo)老年人“消費(fèi)”“投資”等涉詐問題隱患，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺及賬號。

市政府金融辦針對以往案件，牽頭制訂《株洲市養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資風(fēng)險排查和整治工作制度》。

民政部門整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問題隱患，依法查處未經(jīng)登記擅自以社會服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動等場所。

自然資源部門整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相開發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問題隱患。

住建部門整治商品住房銷售中以養(yǎng)老名義進(jìn)行虛假宣傳等涉詐問題隱患，以及違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為。

市文旅廣體、市場監(jiān)管、民政等部門，建立養(yǎng)老詐騙有關(guān)企業(yè)法人、經(jīng)營者和從業(yè)人員實名登記、審核準(zhǔn)入、常態(tài)核驗等制度，預(yù)防和減少養(yǎng)老詐騙等問題發(fā)生。

衛(wèi)健部門依法查處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)人員擅自開展診療活動等違法行為，同時將養(yǎng)老詐騙整治納入老齡工作督促檢查重要內(nèi)容。

市場監(jiān)管部門要整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問題隱患，加強(qiáng)市場監(jiān)管，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為。

“緊緊圍繞可量化、可檢驗、人民群眾可觸可感的目標(biāo)任務(wù)，采取切實有效措施，狠抓落實，不折不扣完成各項工作任務(wù)，確保專項行動取得明顯的打擊成效、整治成效、教育成效、服務(wù)成效、制度成效?！笔袑ｍ椶k相關(guān)負(fù)責(zé)人說。