檢察日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章:用制度扎牢不敢腐不能腐不想腐的籬笆
文章來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 作者: 時(shí)間:2022-08-02 10:23:40近日,最高檢向社會(huì)公布了上半年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)記錄報(bào)告過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)的相關(guān)情況。向社會(huì)公開發(fā)布落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)情況,是檢察機(jī)關(guān)真誠(chéng)接受人民監(jiān)督、促進(jìn)公正廉潔司法的重要舉措。自2021年最高檢每個(gè)季度都會(huì)發(fā)布一次,可以說(shuō)已成為一種“新常態(tài)”。
此次公布的兩組數(shù)據(jù)值得關(guān)注。一組數(shù)據(jù)是檢察機(jī)關(guān)記錄報(bào)告數(shù)量穩(wěn)步增加,1月填報(bào)9313件,2月填報(bào)9251件,3月填報(bào)13769件,4月、5月趨于平穩(wěn),6月填報(bào)15582件,整體態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有升。另一組數(shù)據(jù)是檢察人員被記錄占比下降,為10.3%,較去年同期下降3.9個(gè)百分點(diǎn)。這一升一降之間,反映出檢察人員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的自覺(jué)性進(jìn)一步提高,檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的司法生態(tài)持續(xù)向好。
這種變化,不僅表明全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓取得顯著成效,更體現(xiàn)出深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”等制度機(jī)制對(duì)于一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要作用。
黨的十八屆四中全會(huì)正式提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”,《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》再次強(qiáng)調(diào),“著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制”。具體到司法機(jī)關(guān),就是要通過(guò)制度建設(shè),讓司法人員形成不敢腐、不能腐、不想腐的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),根治“案件一進(jìn)門,請(qǐng)托找上門”的司法頑疾。防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,就是一體構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制的拔本塞源之舉。
深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,就是要強(qiáng)化不敢腐的震懾。心有所畏,行有所止。只有把做人做事的底線劃出來(lái),把違紀(jì)違規(guī)的后果看透徹,才能真正形成對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏,把遵章守紀(jì)作為內(nèi)心信仰和行為準(zhǔn)則。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)中被記錄報(bào)告檢察人員開展專項(xiàng)核查,常態(tài)化倒查檢察人員違紀(jì)違法案件,深挖徹查違反“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題,并對(duì)其中的典型案例向全系統(tǒng)通報(bào)等一系列強(qiáng)有力的舉措,讓制度長(zhǎng)出牙齒、形成威懾,讓不收斂、不收手的人付出代價(jià),讓尚有僥幸心理的認(rèn)清形勢(shì)、放棄幻想。
深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,就是要扎牢不能腐的籠子。經(jīng)國(guó)序民,正其制度。只有形成完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系,才能讓防治司法腐敗有章可循,讓膽敢腐敗者無(wú)機(jī)可乘。為了深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,最高檢制定印發(fā)《關(guān)于建立過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度的實(shí)施辦法》《關(guān)于執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度若干問(wèn)題的工作細(xì)則》等配套制度,在全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中嵌入辦案人員執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”情況的強(qiáng)制填報(bào)系統(tǒng),在四級(jí)檢察院推行覆蓋全體檢察人員的智能化網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng),為檢察人員如實(shí)填報(bào)創(chuàng)造便利條件,最大程度消除填報(bào)的思想負(fù)擔(dān),讓如實(shí)填報(bào)的人有動(dòng)力,讓不如實(shí)填報(bào)的人有壓力,推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”在檢察機(jī)關(guān)落實(shí)落細(xì)落地。
深化落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,就是要增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。內(nèi)化于心,外化于行。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,“不想”是根本。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)黨組理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、集體談心談話等方式,開展常態(tài)化、深層次、全覆蓋學(xué)習(xí)研討,推動(dòng)檢察人員全面掌握“三個(gè)規(guī)定”要求。通過(guò)正反兩個(gè)方面的典型案例持續(xù)深化警示教育,讓違反“三個(gè)規(guī)定”的受懲罰,讓落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的得“好處”,用身邊事教育身邊人,讓檢察人員切實(shí)感受到“三個(gè)規(guī)定”是司法環(huán)境的“凈化器”,是公平正義的“安全閥”,是拒腐防變的“護(hù)身符”,必須以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)和檢察自覺(jué)嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
反腐敗斗爭(zhēng)不可能畢其功于一役。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,違反“三個(gè)規(guī)定”干預(yù)司法問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性,千萬(wàn)不能產(chǎn)生“松口氣、歇歇腳”等想法。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)務(wù)必馳而不息抓“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),保持嚴(yán)的態(tài)勢(shì)常抓不懈,才能使全體檢察人員真正做到心存敬畏不敢腐、制度完善不能腐、知足常樂(lè)不想腐,為依法能動(dòng)履職打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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