株洲市緊扣物業(yè)管理權(quán)利失衡、服務(wù)失位、管理失能等問(wèn)題，探索構(gòu)建“紅色+網(wǎng)格+智慧”三大管家新模式，有效防范化解物業(yè)領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)，2022年，全市物業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛同比下降42.8%。

聚焦“權(quán)利失衡”問(wèn)題

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)紅色物業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升物管企業(yè)服務(wù)管理水平，有力強(qiáng)化業(yè)主知情權(quán)、參與度。行業(yè)黨組織強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)屬性。出臺(tái)加強(qiáng)紅色物業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)，市縣兩級(jí)成立16個(gè)物業(yè)行業(yè)黨委，推動(dòng)425家已備案物管公司建立黨組織，通過(guò)基層黨組織引領(lǐng)示范作用，堅(jiān)持政治屬性、公益屬性、服務(wù)屬性、經(jīng)濟(jì)屬性相結(jié)合，推動(dòng)小區(qū)公共事務(wù)管理規(guī)范發(fā)展，更好為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效物業(yè)服務(wù)。黨群服務(wù)站突出群眾主體性。以“動(dòng)力黨建、活力家園”為牽引，在全市1163個(gè)小區(qū)建設(shè)黨建睦鄰吧、“雷鋒號(hào)”志愿者之家、“和事佬”紅色工作室等主題黨群服務(wù)站，推動(dòng)基層治理力量落到社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟，組織5萬(wàn)余名在職黨員認(rèn)領(lǐng)物業(yè)糾紛在內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目12萬(wàn)余個(gè)，以人民為中心，旗幟鮮明為群眾撐腰、為百姓解憂(yōu)。紅色議事廳平衡各方話(huà)語(yǔ)權(quán)。在全市居民小區(qū)普遍設(shè)立“紅色議事廳”，由社區(qū)黨委、小區(qū)黨組織牽頭，定期舉辦物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民代表參加的“四方議事會(huì)”，提升業(yè)主投票權(quán)、表決權(quán)，協(xié)調(diào)解決加裝電梯、車(chē)位改造等重大聽(tīng)證事項(xiàng)1700余件，推動(dòng)“業(yè)主的事情業(yè)主定”，全力維護(hù)業(yè)主權(quán)益。

聚焦“服務(wù)失位”問(wèn)題

進(jìn)一步做實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化治理工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，以精細(xì)化治理、個(gè)性化服務(wù)，推動(dòng)形成共建、共治、共享的社會(huì)治理格局。強(qiáng)化業(yè)主“自我管理、共同治理”意識(shí)。推動(dòng)小區(qū)樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員同頻共振，及時(shí)將矛盾化解在前端，確保“小事不出樓棟、大事不出社區(qū)”。針對(duì)城市無(wú)物業(yè)管理小區(qū)這一治理盲區(qū)，指導(dǎo)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，推動(dòng)434個(gè)老舊小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“保潔、保安、保運(yùn)轉(zhuǎn)”。做實(shí)市域“物業(yè)接單、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制。在市域社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”模式下，探索“物業(yè)接單、小區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，由街道黨工委指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司，統(tǒng)籌公共事務(wù)和物業(yè)管理，梳理業(yè)主“需求清單”53項(xiàng)、物業(yè)“任務(wù)清單”66項(xiàng)、部門(mén)“責(zé)任清單”136項(xiàng)，整合住建、城管、民政、應(yīng)急等多部門(mén)力量下沉小區(qū)聯(lián)合執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)辦公。探索創(chuàng)新“幸福鄰里、積分兌獎(jiǎng)”活動(dòng)。以網(wǎng)格為單元，每年舉辦“幸福鄰里節(jié)”系列活動(dòng)，推動(dòng)586個(gè)小區(qū)居民走出家門(mén)交流互動(dòng)，讓“陌鄰”邊“睦鄰”，融“小家”成“大家”。搭建“美麗家園我監(jiān)督、不文明行為隨手拍”網(wǎng)絡(luò)曝光平臺(tái)，發(fā)動(dòng)小區(qū)業(yè)主和志愿者，主動(dòng)將身邊影響小區(qū)環(huán)境等不文明行為拍攝并上傳到曝光平臺(tái)，分類(lèi)設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)積分，每季度積分排名前30位的市民可獲得免費(fèi)獎(jiǎng)品，年度累計(jì)積分可兌換購(gòu)物卡、觀(guān)影卡等物品，推動(dòng)物業(yè)糾紛事項(xiàng)前端分流處理。

聚焦“管理失能”問(wèn)題

以“智慧株洲”為依托，搭建物業(yè)領(lǐng)域事項(xiàng)辦理監(jiān)督協(xié)商平臺(tái)，有效延伸社區(qū)治理神經(jīng)末梢，做到“有地說(shuō)事、眾人理事、能人管事、共創(chuàng)平安”。打造“財(cái)務(wù)助手”強(qiáng)監(jiān)督。聚焦“知情難、監(jiān)督難”問(wèn)題，建設(shè)運(yùn)行“物管掌上維資平臺(tái)”，定期公示小區(qū)物業(yè)管理信息、財(cái)務(wù)收支、維修資金使用等20余項(xiàng)公共事務(wù)決策信息，由業(yè)主、業(yè)委會(huì)、社區(qū)、主管部門(mén)共同進(jìn)行監(jiān)督，有效消除了業(yè)主和物業(yè)之間的“信任危機(jī)”，全市小區(qū)物業(yè)費(fèi)繳費(fèi)率提升至80%以上。打造“維權(quán)助手”優(yōu)服務(wù)。聚焦“投訴難、表決難”問(wèn)題，創(chuàng)新推廣“智慧物業(yè)管家平臺(tái)”，組織業(yè)主對(duì)物業(yè)“保安、保潔、保修、保綠”等5大服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，對(duì)業(yè)委會(huì)選舉等9大公共事務(wù)實(shí)行線(xiàn)上遠(yuǎn)程表決，提升了業(yè)主自主參與度，全市物業(yè)服務(wù)滿(mǎn)意度從2020年的63.7%上升為95.9%。打造“矛調(diào)助手”促和諧。聚焦“見(jiàn)面難、調(diào)解難”問(wèn)題，在全市矛盾糾紛多元化解平臺(tái)專(zhuān)設(shè)“物業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)上專(zhuān)業(yè)調(diào)解室”，組織專(zhuān)業(yè)力量、暢通綠色通道，對(duì)物業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛進(jìn)行快調(diào)、快處、快決，實(shí)現(xiàn)小事不出小區(qū)、矛盾不上交。