勤耕不輟，碩果盈枝?！笆奈濉逼陂g，婁底政法系統(tǒng)砥礪深耕，平安之花絢麗綻放。

從法治婁底建設(shè)實效不斷提升，到堅持黨建引領(lǐng)鍛造過硬隊伍；從“綜治中心”搭建多元解紛快車道，到“法治化營商環(huán)境”澆灌發(fā)展沃土……站在時代坐標(biāo)回望，一個基礎(chǔ)更牢、效能更高、成色更足的平安婁底，正以法治濃墨重彩描繪出高質(zhì)量發(fā)展的厚重底色。

五年來，婁底市政法系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神，緊緊圍繞中央、省委和市委決策部署，持續(xù)深化政法工作“八大工程”，以忠誠為墨，以擔(dān)當(dāng)為筆，推動平安婁底、法治婁底建設(shè)邁出堅實步伐。

平安建設(shè)筑防線

以政法擔(dān)當(dāng)守護萬家燈火

平安是民生所依、發(fā)展所系。五載砥礪，婁底政法系統(tǒng)全力以赴防風(fēng)險、保平安、護穩(wěn)定、促發(fā)展，主動作為、砥礪擔(dān)當(dāng)，以扎實成效筑牢平安屏障，守護萬家燈火。

常態(tài)化開展重大風(fēng)險隱患排查防范化解，深入推進“化解矛盾糾紛維護社會穩(wěn)定”專項治理，五年來，全市未發(fā)生重大政治安全事件、暴力恐怖案事件、大規(guī)模群體性事件，涉穩(wěn)風(fēng)險化解率達96%，群眾安全感滿意度穩(wěn)步上升。

始終保持對涉黑涉惡、電詐等違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢，通過系列專項行動，刑事立案較“十三五”下降8.3%，刑事案件破案率上升11.3%；2025年6起百萬電詐案件全破，排名居全省第一，群眾生命財產(chǎn)安全得到堅實保障。

堅持人防、物防、技防相結(jié)合，逐步提升社會治安整體防控體系和能力，全市終端感知攝像機達3.5萬路，其中結(jié)構(gòu)化攝像機2.1萬路，城區(qū)每平方公里由20路增至121路。

深化“一盔一帶”專項治理，沒有發(fā)生重大以上交通事故，騎乘人員頭盔佩戴率提升至91.28%，排名全省第二；扎實開展鐵路護路聯(lián)防，鐵路傷亡事故與2024年同比下降66.7%。

法治建設(shè)固根本

以良法善治厚植法治信仰

“十四五”期間，婁底市將法治建設(shè)擺在突出位置，堅持法治婁底、法治政府、法治社會一體建設(shè)，成功創(chuàng)建3個湖南省第一批法治政府建設(shè)示范項目和2個湖南省法治政府建設(shè)示范地區(qū)，法治信仰深深根植于湘中大地。

市司法局積極履行地方性法規(guī)立法審查職能，高質(zhì)高效開展法規(guī)草案審查工作，助力出臺7部地方性法規(guī)，精準(zhǔn)回應(yīng)發(fā)展需求。其中《婁底市促進先進材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》獲評全省“小快靈”立法優(yōu)秀案例。

市縣法院全面鞏固立案登記制，積極推進起訴狀、答辯狀示范文本應(yīng)用，當(dāng)場立案率達98%以上，訴訟服務(wù)滿意度居全省法院前列。

檢察機關(guān)建立公益訴訟檢察建議與代表建議、委員提案雙向銜接轉(zhuǎn)化機制，辦理案件203件，6件案件獲評全省雙向銜接轉(zhuǎn)化典型案例。

全市公安出臺83件執(zhí)法指導(dǎo)類制度規(guī)范，其中《婁底市公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議辦法》獲評2023年全國地方公安機關(guān)優(yōu)秀執(zhí)法制度。

政法改革破藩籬

以創(chuàng)新驅(qū)動激活發(fā)展動能

婁底政法系統(tǒng)堅持以改革破解難題、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，一系列原創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革舉措落地生根，政法工作現(xiàn)代化水平顯著提升。

新型警務(wù)運行機制加速落地見效。公安機關(guān)構(gòu)建以“情指行”一體化為龍頭，偵查中心、基礎(chǔ)管控中心為兩翼，執(zhí)法監(jiān)督、巡防快反等為支撐的“一體兩翼多維支撐”新型警務(wù)運行機制，實現(xiàn)警務(wù)資源的優(yōu)化配置和高效運轉(zhuǎn)。

政法協(xié)同機制創(chuàng)新突破。檢察、法院在全省率先建立民事行政裁判文書法檢共享專線，打通民事行政檢察監(jiān)督“最后一公里”。抓實涉案財物集中統(tǒng)一管理改革，將建立刑事、行政涉案財物跨部門集中管理處置機制納入全市重點改革事項加快推進。完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接機制，推進信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

辦案機制改革成效顯著。法院系統(tǒng)深化案件繁簡分流，66.24%民商事案件實現(xiàn)快速審理。創(chuàng)新推行刑事涉財執(zhí)行“回爐補火”機制，獲評全國法院優(yōu)秀創(chuàng)新成果一等獎。

法治賦能優(yōu)環(huán)境

以法治力量激發(fā)市場活力

法治是最好的營商環(huán)境。五年來，婁底政法系統(tǒng)將優(yōu)化營商環(huán)境作為“頭號工程”，著力以法治力量清除發(fā)展障礙、激發(fā)市場活力。

市委政法委發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實職能作用，深入推進“三高四新·法治護航”三年專項行動，開展涉企執(zhí)法服務(wù)突出問題專項整治，讓經(jīng)營主體放下包袱、安心發(fā)展。

市中級人民法院與市工商聯(lián)等建立聯(lián)席會議機制，為26個市重大招商引資項目提供“一對一、點對點”法律服務(wù)。冷水江法院“三聯(lián)合”工作模式獲評全國工商聯(lián)依法平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益實踐案例。

檢察機關(guān)加強侵犯企業(yè)合法權(quán)益犯罪監(jiān)督，2025年監(jiān)督涉企刑事立案8件8人、撤案7件7人，清理涉企“掛案”97件134人。

公安機關(guān)推行聯(lián)企護企行動，增設(shè)園區(qū)警務(wù)室（派出所），明確項目警官172人。通過警企座談、發(fā)放“兩書一單”等舉措助力企業(yè)防風(fēng)險，規(guī)范涉企執(zhí)法累計釋放資金6964萬元。

市司法局在全省率先推行柔性執(zhí)法，“掃碼入企”“進一次門查多項事”讓企業(yè)安心經(jīng)營，惠及經(jīng)營主體及群眾超7萬個（人）。

矛盾化解有新招

新時代“楓橋經(jīng)驗”落地生根

小智治事，大智治制。婁底堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推進縣、鄉(xiāng)兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行，超九成矛盾糾紛化解在基層。

綜治中心實現(xiàn)“只進一扇門”。去年以來，公安、檢察院、法院、司法、信訪等部門工作人員整體入駐綜治中心，住建、衛(wèi)健、工商聯(lián)、婦聯(lián)等部門按常駐、輪駐、隨駐等方式入駐，努力實現(xiàn)解決糾紛“最多跑一地”。全市縣鄉(xiāng)兩級綜治中心均已完成規(guī)范化建設(shè)并正式運行，通過整合部門資源、優(yōu)化服務(wù)流程，打造“一站式”解紛平臺。

基層治理品牌百花齊放。婁星區(qū)“樓宇會”把議事桌搬到小區(qū)樓棟；冷水江市“銻都快調(diào)”讓矛盾調(diào)處掌上即達；漣源市“藍田和”調(diào)解室累計化解矛盾糾紛成功率高達98%；雙峰縣“瑣石光”鄉(xiāng)村名人助力解除群眾“心疙瘩”；新化縣“民心茶室”推出“泡好四杯茶、干好三件事”工作法。這些帶著泥土氣息的治理品牌，讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”逐步成為現(xiàn)實。

網(wǎng)格化治理發(fā)揮大作用。婁底構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道—村社—網(wǎng)格—樓棟”四級治理架構(gòu)，打造集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地理信息、視頻監(jiān)控于一體的網(wǎng)格化服務(wù)平臺。

鐵軍鍛造提戰(zhàn)力

忠誠擔(dān)當(dāng)書寫新篇

擎旗鑄魂，強基賦能。婁底政法系統(tǒng)始終堅持黨建引領(lǐng)，著力打造一支忠誠可靠、擔(dān)當(dāng)有為的過硬隊伍，為政法工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

深入推進政法工作條例貫徹，嚴格落實請示報告、政治督察、執(zhí)法監(jiān)督等制度機制，將黨管政法制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作效能。分條線、分層級組織政治輪訓(xùn)，開展同堂培訓(xùn)，全面增強履職本領(lǐng)。

堅持從嚴治警，開展“強紀律作風(fēng)、鍛政法鐵軍”專項整治，認真執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴禁”，狠抓防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”落實，真正做到嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄。

堅持嚴管與厚愛相結(jié)合、激勵與約束并重，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，進一步選優(yōu)配強政法領(lǐng)導(dǎo)班子，落實從優(yōu)待警各項措施，一大批集體和個人榮獲省級以上榮譽，政法隊伍活力、戰(zhàn)力明顯提升。

“十四五”圓滿收官，“十五五”征程壯闊開啟。五年來，婁底政法系統(tǒng)以實干擔(dān)當(dāng)筑牢平安基石，以改革創(chuàng)新提升治理效能，群眾安全感滿意度持續(xù)攀升。展望未來，全市政法機關(guān)將接續(xù)奮斗，以更高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化婁底新篇章貢獻更大政法力量！