長(zhǎng)沙公益訴訟檢察全線發(fā)力,護(hù)生態(tài)守食安保權(quán)益
文章來源:長(zhǎng)沙檢察、長(zhǎng)沙政法頻道 作者: 時(shí)間:2026-01-08 10:52:102025年,長(zhǎng)沙市檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟檢察為抓手,深耕生態(tài)保護(hù)、食藥安全等民生領(lǐng)域,用“檢察藍(lán)”守護(hù)“生態(tài)綠”、筑牢食藥安全防線。1月6日,長(zhǎng)沙市檢察院公益訴訟檢察部副主任鄧?yán)谧哌M(jìn)演播廳,解讀年度工作成效與典型案例。
筑牢公共利益防線
長(zhǎng)沙公益訴訟檢察成效顯著
主持人:公益訴訟檢察工作的成效,往往能通過具體數(shù)據(jù)直觀體現(xiàn)。首先想請(qǐng)您用一組核心數(shù)據(jù),帶大家快速了解2025年長(zhǎng)沙公益訴訟檢察的整體工作情況。
鄧?yán)冢?/strong>好的。2025年,我們始終錨定“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的核心目標(biāo),牢牢把握“公共利益守護(hù)者”的定位,各項(xiàng)工作取得新突破。
全年我們共立案辦理公益訴訟案件400余件,涵蓋生態(tài)環(huán)境、食藥安全、無障礙環(huán)境建設(shè)、婦女權(quán)益等多個(gè)核心領(lǐng)域,針對(duì)生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)領(lǐng)域立案168件,全力守護(hù)長(zhǎng)沙“山水洲城”生態(tài)底色;筑牢食藥安全領(lǐng)域法治防線,緊盯群眾“舌尖上的安全”和“用藥安全”,精準(zhǔn)回應(yīng)民生需求。
全年共向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議138件,通過磋商、聽證等方式推動(dòng)絕大部分的公益損害問題在訴前得到解決,并通過機(jī)制創(chuàng)新、專項(xiàng)行動(dòng)、多元協(xié)作等方式多點(diǎn)發(fā)力,既守護(hù)公共利益,又推動(dòng)治理效能提升。
全年有10件案件獲評(píng)省級(jí)以上典型案例,其中2件入選最高檢典型案例,辦案質(zhì)效和案例培育水平均居全省前列。同時(shí),我們依托岳麓山公益訴訟檢察法治教育基地開展公益訴訟法治宣傳,接待了埃及、越南、新加坡、赤道幾內(nèi)亞等國(guó)家檢察代表團(tuán),使長(zhǎng)沙公益訴訟檢察走向世界。
公益訴訟檢察全線發(fā)力
護(hù)生態(tài)守食安保權(quán)益
主持人:從鄧主任剛才反饋的數(shù)據(jù)能看出我們的公益訴訟檢察工作覆蓋了多個(gè)民生關(guān)鍵領(lǐng)域,那么,2025年我們?cè)谥攸c(diǎn)領(lǐng)域有哪些核心監(jiān)督舉措?
鄧?yán)冢?/strong>在生態(tài)保護(hù)方面,我們持續(xù)深化長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),全年共立案辦理綠心保護(hù)相關(guān)案件49件、發(fā)出檢察建議32份。處于長(zhǎng)株潭綠心核心保護(hù)區(qū)的興馬洲飽受外來入侵物種紅火蟻的侵害,當(dāng)?shù)赝寥郎鷳B(tài)和生物多樣性遭受嚴(yán)重破壞。針對(duì)這一情況,我們邀請(qǐng)市政協(xié)委員、“益心為公”志愿者參與監(jiān)督,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門建立“監(jiān)測(cè)-防治-復(fù)查”長(zhǎng)效機(jī)制,促使生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)平衡。
在食藥安全領(lǐng)域,我們重點(diǎn)針對(duì)“社區(qū)團(tuán)購(gòu)”這一新興業(yè)態(tài)的食品安全開展專項(xiàng)監(jiān)督。邀請(qǐng)人大代表、“益心為公”志愿者全程參與辦案,督促3家主要團(tuán)購(gòu)平臺(tái)、227個(gè)自提點(diǎn)完成系統(tǒng)整改。同時(shí)以民事公益訴訟督促平臺(tái)企業(yè)修改不合理的格式條款,并承擔(dān)食品安全首負(fù)責(zé)任和兜底保障責(zé)任。該案最終實(shí)現(xiàn)了檢察建議和代表建議的雙向轉(zhuǎn)化,并入選最高檢典型案例、省人大監(jiān)察和司法委與省檢察院代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化典型案例,辦案經(jīng)驗(yàn)也被全國(guó)7個(gè)省市復(fù)制推廣。
在無障礙環(huán)境建設(shè)方面,我們針對(duì)長(zhǎng)沙地鐵無障礙設(shè)施盲文導(dǎo)向標(biāo)識(shí)建設(shè)不健全,影響盲人出行的問題。向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議,推動(dòng)市住建局指導(dǎo)軌道交通集團(tuán)在全市范圍內(nèi)完成盲文導(dǎo)向標(biāo)識(shí)改造,新的盲文標(biāo)識(shí)牌采用高對(duì)比度的明黃色設(shè)計(jì),與周圍環(huán)境形成鮮明區(qū)分,不管視障群體還是低視力人群,均能快速定位標(biāo)識(shí)位置,讓特殊群體的出行更有依靠,更有溫度。此外,我們還指導(dǎo)寧鄉(xiāng)市檢察院推動(dòng)120急救中心增設(shè)無障礙呼叫功能,打通了特殊群體生命救援通道。
邀請(qǐng)多方協(xié)同共治
凝聚公益保護(hù)合力
主持人:剛才您提到邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、志愿者參與辦案,還用到了大數(shù)據(jù)分析,能感受到長(zhǎng)沙公益訴訟檢察在協(xié)同協(xié)作和機(jī)制創(chuàng)新上做了很多探索。2025年我們?cè)谕獠繀f(xié)同、凝聚公益保護(hù)合力方面,還有哪些舉措?
鄧?yán)冢?/strong>公益訴訟不是“獨(dú)角戲”,而是“協(xié)奏曲”。今年我們持續(xù)推進(jìn)人大代表建議、政協(xié)委員提案與檢察建議“雙向銜接轉(zhuǎn)化”機(jī)制落到實(shí)處,共將64條代表建議、政協(xié)提案中涉及的線索轉(zhuǎn)化為公益訴訟案件辦理,將29件檢察建議反向轉(zhuǎn)化為代表建議、委員提案,推動(dòng)從“個(gè)案辦理”上升到“系統(tǒng)治理”。
同時(shí),我們不斷加強(qiáng)協(xié)同共治。今年我們與市資規(guī)部門建立了《公益訴訟檢察與土地執(zhí)法查處協(xié)作配合機(jī)制》、與市審計(jì)部門出臺(tái)了《檢察公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制的意見》,目前我們已與10家行政單位建立了協(xié)作機(jī)制,在線索移送、專業(yè)支持等方面密切配合。
此外,今年我們還聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、雨花區(qū)政府出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市圭塘河生態(tài)環(huán)境損害賠償示范基地替代修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施管理意見(試行)》,在圭塘河成立全省首個(gè)生態(tài)環(huán)境損害賠償示范基地,為生態(tài)環(huán)境損害替代性修復(fù)提供了實(shí)踐平臺(tái)和修復(fù)樣本。
科技賦能+隊(duì)伍強(qiáng)基
筑牢公益訴訟履職根基
主持人:我們知道高效的檢察履職離不開專業(yè)的支撐,2025年我們?cè)诳萍假x能和隊(duì)伍建設(shè)上有哪些舉措?
鄧?yán)冢?/strong>科技賦能方面,我們聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展全市公益訴訟檢察人員無人機(jī)駕駛培訓(xùn),強(qiáng)化公益訴訟技術(shù)支持,同時(shí)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型篩查公益訴訟案件線索,依托“益心為公”志愿者平臺(tái)、12345熱線等渠道收集線索。
隊(duì)伍建設(shè)方面,今年我們聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境部門、市律師協(xié)會(huì)開展同堂培訓(xùn);組織了全市公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽,以賽促練,并在全省業(yè)務(wù)競(jìng)賽中斬獲兩名業(yè)務(wù)標(biāo)兵、兩名業(yè)務(wù)能手;同時(shí)深化檢校協(xié)同,引入高校資源參與復(fù)雜案件論證,全面提升履職能力。
主持人:非常感謝鄧主任的分享,讓我們?nèi)媪私饬碎L(zhǎng)沙公益訴訟檢察的扎實(shí)舉措。最后,請(qǐng)您展望一下接下來的工作重點(diǎn)。
鄧?yán)冢?/strong>下一步我們將從三方面發(fā)力:一是強(qiáng)化線索挖掘,加大大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等新興渠道運(yùn)用,提升公益保護(hù)力度;二是培育精品案件,打造更多有影響力的典型案例;三是深化人才培養(yǎng),通過實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)完善人才成長(zhǎng)通道,持續(xù)守護(hù)群眾美好生活。
主持人:用“檢察藍(lán)”守護(hù)公益,用辦實(shí)事溫暖民心。再次感謝鄧主任,也感謝觀眾朋友們收看。若您發(fā)現(xiàn)身邊存在生態(tài)破壞、食藥安全隱患等問題,可關(guān)注“長(zhǎng)沙檢察”微信公眾號(hào),或撥打12309檢察熱線反映。
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