鳥瞰天心區(qū)城南路街道。

時值歲末年初，漫步于長沙市天心區(qū)城南路街道，一股新舊交融、生機盎然的氣息撲面而來——

提質升級后的商務樓宇里，新入駐的企業(yè)洽談正酣；曾經棘手的無物業(yè)小區(qū)內，花壇整潔、車輛有序；每周二，黨員干部叩門入戶的身影，成為連接黨心民心的溫暖風景……

2025年，城南路街道以黨建為引領，一手鍛強經濟發(fā)展“硬實力”，一手提升民生福祉“軟環(huán)境”，用創(chuàng)新實干解鎖基層治理密碼，推動老城“逆向生長”，常變常新。

黨建新作為：向下扎根聚民心

“李娭毑，您反映的樓道燈問題解決了！”2025年12月30日下午，白沙井社區(qū)黨員在上門入戶中了解到一開放式小區(qū)樓道燈壞了的問題，協(xié)調反饋后，不到半個小時，就安上了明亮的新燈泡。

每周二下午開展聯戶大走訪，已成為城南路街道一道獨特的風景。

2025年3月4日以來，城南路街道以“向下扎根服務群眾”為核心，深入開展黨員干部職工聯系群眾大走訪。街道黨工委組織8個社區(qū)劃分為27個專項小組，對全街10023戶居民精準走訪。

腳步“沉下去”，民心“暖起來”。電動車充電棚建起來了、老舊水管換新了、淤積的溝渠疏通了……居民的“問題清單”在一次次登門中變?yōu)椤皾M意清單”。截至目前，累計開展34次走訪行動，收集群眾問題建議234條，已高效解決220條，問題辦結率達94%。

黨建領航，還體現在無物業(yè)小區(qū)治理上。

城南路街道在探索和實踐中，以白沙井社區(qū)老舊院落為試點，形成以“四個一”為主線的治理新機制，“四個一”包括“一核引領筑根基”、“一院一策”建機制、“一題一解”優(yōu)服務、“一效一評”促提升，推動老舊小區(qū)實現從“無人管”到“多元治”的美麗蛻變。

在該治理機制實踐下，白沙路215號小區(qū)以“黨建+自治+專業(yè)物業(yè)”模式終結了多年混亂。“每平方米5毛的物業(yè)費，讓環(huán)境好了，心氣順了，小區(qū)也走上了正軌。”居民李先生笑著說。

最動人的故事發(fā)生在危房重建中。吳家坪33號1、2、3、4號棟危房啟動重建時，80歲的獨居老人劉大爺一度拒絕搬遷。由街道黨工委書記帶隊的工作組，多次登門談心，最終在過渡安置、戶型設計等環(huán)節(jié)贏得老人支持。

如今，看著即將封頂的新房，老人逢人就夸：“黨的政策好，干部作風硬扎?！?/p>

經濟新突破：樓宇經濟添活力

2025年全年完成19家企業(yè)“入規(guī)”；2025年1-11月全口徑稅收8億多元，同比增長19.8%；批發(fā)業(yè)銷售額增速穩(wěn)居全區(qū)前列，服務業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)前三季度保持高速增長，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化……

作為長沙中心區(qū)域，在土地資源有限、無重大項目開發(fā)限制下，如何穩(wěn)發(fā)展大局，促經濟逆勢上揚？

破局之道在于向存量要增量、向空間要效益、向融合要動能。

樓宇經濟夯實底盤。城南路街道擁有13棟重點商務樓宇，其中2棟為“億元樓宇”，是轄區(qū)經濟重要支撐，但部分樓宇因老舊、設施不全等問題導致企業(yè)流失、招商不暢。

為此，街道錨定目標，將樓宇提質改造列為全年十大重點工作之一。

從外立面美化、硬件設施完善到智慧管理、物業(yè)服務和招商生態(tài)全鏈條升級……華僑國際、恒力卡瑞爾、嘉盛國際三棟老舊商務樓宇按計劃順利完成提質改造，煥新蝶變。

樓宇提質后，更要優(yōu)服務。2025年，街道啟動“干部聯百企”活動，街道干部2人聯點1個企業(yè)，共聯點100家企業(yè)。每名干部當好政策宣傳員、問題協(xié)調員、發(fā)展護航員，讓企業(yè)真正感受到“政府就在身邊”。

文旅經濟的爆發(fā)更令人驚喜。2025年，城南路街道轄區(qū)成功承辦了10場大型演唱會、3場湘超賽事以及機甲大賽、“三大球”、斯諾克等3場特色體育賽事，形成了“周周有活動、場場都爆滿”的火熱局面，有效帶動了消費，提升了區(qū)域人氣和知名度。

民生新溫度：“城心城益”暖萬家

民生無小事，枝葉總關情。

2025年3月，城南路街道正式出臺《“城心城益4+1”民生服務品牌項目實施方案》，將幫扶精準聚焦到獨居老人、殘疾人、未就業(yè)婦女、流動兒童四類群體，整合轄區(qū)單位、社會組織、社工機構、社會慈善等資源，構建起“物資+服務”的綜合幫扶體系，進一步擦亮民生服務品牌。

共護“銀齡行動”為獨居老人建立健康檔案，提供“6+X”全方位服務；“巾幗花開”計劃為未就業(yè)婦女打造從技能培訓到創(chuàng)業(yè)孵化的全鏈條支持；“守護青苗”項目關注流動兒童，提供學業(yè)輔導與心靈守護；“陽光行動”則為殘疾人鏈接就業(yè)資源與人文關懷……這張細密的關懷網，力求精準兜底所有重點人群。

“過去探訪常常信息不準、方向不明，依托‘城心城益4+1’服務體系，我們的服務更精準了。”城南路街道社工站負責人介紹，如今，社工站有了清晰的“資源清單”和服務臺賬，服務質效更優(yōu)。

小廖同學需要陪伴，街道就為其安排“成長陪伴時段”；張叔失業(yè)了，街道幫助對接專業(yè)就業(yè)指導；彭大爺最近中風，缺一張可調節(jié)床，街道組織愛心企業(yè)進行捐贈……真正讓民生服務暖到群眾心坎上。

治理新范式：一個中樞護平安

如果說大走訪是主動“找問題”，那么煥新升級的城南路街道綜治中心則是高效“解難題”的樞紐。

2025年以來，綜治中心以“楓橋經驗”為指引，創(chuàng)新打造“城心城意·一三五”工作機制，通過“一個中樞、三維賦能、五星成效”的實體化運行體系，著力實現矛盾糾紛的就地化解。

一個中樞，整合了派出所警務室、司法所調解站、律師事務所服務點、司法確認窗口及知名心理咨詢室，形成了“三所一庭一室”聯動調處專區(qū)，徹底改變了群眾解決糾紛“多頭奔波”局面。

“專業(yè)調解力量前置使得大量矛盾糾紛被化解在萌芽狀態(tài)，現場處置率穩(wěn)定在95%以上?！痹撝行南嚓P負責人介紹。

針對轄區(qū)特點，中心還孵化出“鄒美紅工作室”與“新消費領域調解”兩大品牌。

“三維賦能”則是融合了服務、智慧、多元共治的力量。綜治中心與公共服務中心功能深度融合；在智慧賦能上，將“天網”“雪亮工程”及“智慧社區(qū)”逾2000路監(jiān)控視頻整合接入，實現街域治安防控全覆蓋；多元共治上，深化街所聯動、引導志愿者發(fā)揮作用等，變政府“獨奏”為社會“合唱”。

治理成效最終要由群眾來檢驗。“城心城意”機制以“五星成效”作為核心標尺。訴求響應星，實現“一門受理、一站清辦”；風險防控星，做到風險“早發(fā)現、早介入、早化解”；矛盾化解星，追求“案結、事了、人和”；社會協(xié)同星，形成共治共享格局；群眾滿意星，將溫情調解與陽光服務貫穿始終。

從區(qū)域經濟的逆勢增長，到聯戶大走訪的細膩筆觸，再到基層治理的效能革命，一個個鮮活的案例和數據證明，城南路街道的2025年，是一部向內深耕、向上生長的奮斗紀實。