近年來，湖南省常德市漢壽縣人民法院錨定服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展核心目標(biāo)，以精準(zhǔn)施策為抓手、府院協(xié)同為支撐、執(zhí)破融合為突破，扎實推進(jìn)破產(chǎn)案件辦理提質(zhì)增效，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢司法保障防線。

精準(zhǔn)施策“分類治”實現(xiàn)破立并舉顯效能

破產(chǎn)案件關(guān)乎企業(yè)生死、職工生計及債權(quán)人權(quán)益，漢壽縣法院通過“精準(zhǔn)研判、分類施策”，有效統(tǒng)籌法律效果與社會效果。一是簡繁分流提質(zhì)增效。建立破產(chǎn)案件繁簡分流機(jī)制，對債權(quán)債務(wù)清晰、財產(chǎn)狀況明確的案件適用簡易程序，大幅縮短審理周期。2025年，共審理破產(chǎn)及強(qiáng)制清算案件18件、審結(jié)16件，案件質(zhì)效位居常德市前列。二是組建專業(yè)審判團(tuán)隊。組建由3名經(jīng)驗豐富與業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的審判員組成的破產(chǎn)審判專業(yè)團(tuán)隊，通過定期開展案件研討，跨院交流學(xué)習(xí)等方式，實現(xiàn)審判隊伍專業(yè)化、審判程序規(guī)范化、裁判規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化。三是精準(zhǔn)識別分類處置。對具有挽救價值的危困企業(yè)，推動預(yù)重整與庭外重組，實現(xiàn)債務(wù)紓緩、資源重配；對僵死企業(yè)則加快出清，釋放沉淀要素。如，針對湖南某科技有限公司破產(chǎn)重整案，法院審查認(rèn)定其證照齊全、具備經(jīng)營盈利潛力，指導(dǎo)管理人創(chuàng)新適用“清算式重整”——將有效資產(chǎn)整體出售給投資人，以售款償債并注銷原主體，由新主體承接業(yè)務(wù)，破解股東不和、企業(yè)負(fù)擔(dān)重等難題，為債權(quán)人爭取了更高清償比例。2025年1月，企業(yè)成功招募投資人并恢復(fù)生產(chǎn)，實現(xiàn)職工安置、資產(chǎn)保值、償債及時“三零目標(biāo)”。

2025年，漢壽縣法院通過破產(chǎn)程序清理債務(wù)9296.22萬元，盤活資產(chǎn)11593.9萬元，安置員工56人，推動12家“僵尸企業(yè)”依法退出市場。

府院協(xié)同“聚合力”破解破產(chǎn)審理“攔路虎”

破產(chǎn)案件審理涉及資產(chǎn)處置、職工安置、稅費(fèi)減免、信用修復(fù)等諸多環(huán)節(jié)，僅靠法院單打獨(dú)斗難以高效推進(jìn)。漢壽縣法院構(gòu)建法院主導(dǎo)、政府協(xié)同、多方參與的一體化治理體系，出臺《漢壽縣創(chuàng)新府院協(xié)同提升辦理破產(chǎn)案件便利度的實施意見》，為破產(chǎn)案件管理人打造了“一件事一次辦”的綠色通道，通過線上平臺或線下指定窗口“一次性提交申請”，即可由法院牽頭協(xié)調(diào)，在內(nèi)部完成所有信息的統(tǒng)一核查與反饋。

漢壽縣法院運(yùn)用府院協(xié)同機(jī)制，高效辦理多起重點(diǎn)案件。在某公司破產(chǎn)重整案中，經(jīng)3次專題會議推進(jìn)，成功修復(fù)企業(yè)信用，稅務(wù)等級從D級升至B級，網(wǎng)絡(luò)平臺的信用信息恢復(fù)正常。同時，妥善解決湖南某地產(chǎn)公司消防隱患及業(yè)主驗收辦證問題，以協(xié)同效能彰顯司法擔(dān)當(dāng)。

執(zhí)破融合“強(qiáng)銜接”打通權(quán)益實現(xiàn)“最后一公里”

執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的有效銜接，是化解執(zhí)行積案、保障債權(quán)人公平受償?shù)闹匾緩健h壽縣法院打破執(zhí)行與破產(chǎn)審理的部門壁壘，建立執(zhí)破融合銜接機(jī)制，實現(xiàn)信息共享、程序互通。一是轉(zhuǎn)變理念機(jī)制。強(qiáng)化“執(zhí)行與破產(chǎn)并重”認(rèn)知，將破產(chǎn)審判團(tuán)隊設(shè)置在執(zhí)行局，統(tǒng)籌處理執(zhí)轉(zhuǎn)破及關(guān)聯(lián)案件，實現(xiàn)信息共享、程序聯(lián)動。二是創(chuàng)新程序操作。建立“僵尸企業(yè)”篩查庫，執(zhí)行法官主動審查破產(chǎn)原因，簡化執(zhí)轉(zhuǎn)破移送審查流程；執(zhí)行階段，經(jīng)債權(quán)人同意引入臨時管理人提前介入，梳理債務(wù)、清查財產(chǎn)；對有營運(yùn)價值企業(yè)，在執(zhí)行和解時同步啟動預(yù)重整。三是搭建智能辦案平臺。依托大數(shù)據(jù)實現(xiàn)案件信息、財產(chǎn)查控、債權(quán)人等信息共享與智能預(yù)警。如，在審查湖南某科技有限公司執(zhí)轉(zhuǎn)破案件時發(fā)現(xiàn)，該公司涉19件執(zhí)行案、標(biāo)的總額1774.42萬元，涉及常德、長沙、上海等8家法院分散執(zhí)行，資產(chǎn)核查存在盲區(qū)。漢壽縣法院提前引入臨時管理人，快速梳理債務(wù)、清查財產(chǎn)，打破多法院分散執(zhí)行困境，為破產(chǎn)財產(chǎn)統(tǒng)一處置奠定基礎(chǔ)。

2025年，漢壽縣法院移送審查執(zhí)轉(zhuǎn)破案件10件、立案10件，化解積案78件。下一步，漢壽縣法院將不斷深化破產(chǎn)審判機(jī)制改革，以更專業(yè)的審判、更高效的服務(wù)、更有力的舉措妥善辦理每一起破產(chǎn)案件，為營造穩(wěn)定、公平、可預(yù)期的營商環(huán)境貢獻(xiàn)司法力量，以司法之力助力轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。