千年古郡 一夜安瀾——永州湘超奪冠背后的市域治理現(xiàn)代化實(shí)踐
文章來(lái)源:湖南法治報(bào) 作者:楊友林 時(shí)間:2025-12-30 17:23:25終場(chǎng)哨響,藍(lán)色浪潮席卷全城。四萬(wàn)人聚集的“第二現(xiàn)場(chǎng)”永州體育場(chǎng)與遍布各縣區(qū)的“第三現(xiàn)場(chǎng)”同步沸騰,而比奪冠時(shí)刻更值得書寫的,是整座城市在激情與秩序之間展現(xiàn)出的治理智慧與法治溫度。
12月28日,湘超落幕。這是一場(chǎng)足球賽事的勝利,更是一次市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的生動(dòng)檢驗(yàn)。從預(yù)案到執(zhí)行,從指揮中樞到街頭巷尾,永州以“一盤棋”統(tǒng)籌、“法治化”護(hù)航、“社會(huì)化”協(xié)同,交出了一張大型群眾性活動(dòng)平安護(hù)航的高分答卷。
法治先行 不止“安?!?/strong>
湘超決賽前夕,永州市委政法委將其視為一次治理能力的“壓力測(cè)試”,市委常委、政法委書記張建坤向各部門發(fā)出強(qiáng)調(diào):“這既是一場(chǎng)文體盛宴,更是對(duì)城市組織力、動(dòng)員力與風(fēng)險(xiǎn)防控力的綜合考驗(yàn)?!?/p>
從賽前10余次跨部門協(xié)調(diào)會(huì),到覆蓋全市的“起底式”風(fēng)險(xiǎn)排查;從一張融匯公安、應(yīng)急、衛(wèi)健、交通等20余部門的智慧指揮網(wǎng),到逐級(jí)壓實(shí)、分解到崗的責(zé)任鏈條……國(guó)家治理的“大棋局”,在永州落地為“一域之治”的精細(xì)棋譜。
市體育中心安保指揮部?jī)?nèi),巨屏上光點(diǎn)流轉(zhuǎn),十一縣市區(qū)實(shí)時(shí)畫面清晰可見。這里沒(méi)有喧嘩,只有指令與反饋的高效交織。“啟用備用通道,志愿者上前引導(dǎo)。”張建坤坐鎮(zhèn)中樞,緊盯人流數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)調(diào)度。
指揮中樞猶如城市大腦,指令通過(guò)智慧指揮網(wǎng)直抵基層末梢,構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、條塊聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅捷的現(xiàn)代治理格局。
大型活動(dòng)管理,本質(zhì)是公民權(quán)利與公共安全之間的法治考量。一場(chǎng)熱烈賽事,記者看到了永州的獨(dú)特智慧——平安絕非簡(jiǎn)單管控,而是依法護(hù)航。
當(dāng)日賽場(chǎng)外部,安檢通道科技與人工并行,既提升效率,也保留溫度;執(zhí)勤民警逐一排除風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對(duì)輕微違規(guī)行為堅(jiān)持以教育為先,彰顯法治的理性與包容。
“法治思維要貫穿始終,”現(xiàn)場(chǎng)一名公安指揮人員面對(duì)采訪,認(rèn)真答道:“我們既要守住安全底線,也要讓市民的激情有序釋放?!?/p>

多維守護(hù) “全民護(hù)航”
賽場(chǎng)內(nèi)外,6000余名警保力量、500余名志愿者、多部門協(xié)同作戰(zhàn)、無(wú)數(shù)市民自覺(jué)配合——“社會(huì)細(xì)胞”的激活并非簡(jiǎn)單的人力疊加,而是治理資源的有機(jī)融合。
市委政法委扮演“編織者”角色,整合條塊資源,構(gòu)建起一張韌性十足的共治網(wǎng)絡(luò):公安筑牢“安全盾”,志愿者搭建“連心橋”,衛(wèi)健應(yīng)急守護(hù)“生命線”,市民成為“秩序共建者”。
安保指揮部的介紹下,記者看到重重防護(hù)如經(jīng)緯交織,立體覆蓋賽場(chǎng)。警力如經(jīng)緯融入人潮,沉默卻堅(jiān)定;硬質(zhì)隔離劃分出有序區(qū)域,空中無(wú)人機(jī)、地面巡邏隊(duì)、定點(diǎn)值守互為補(bǔ)充,構(gòu)筑起立體安防體系;核心觀賽區(qū)里,民警眼神如炬,專注守望;不遠(yuǎn)處,消防、特警、醫(yī)療等專業(yè)力量隱于人群,隨時(shí)待命。
“這是一次治理體系的實(shí)戰(zhàn)演練,”一名志愿者告訴記者,“大家不只是來(lái)看球,也是在參與這座城市的守護(hù)。”
賽場(chǎng)內(nèi)外,溫暖細(xì)節(jié)隨處可見:志愿者耐心協(xié)助長(zhǎng)者驗(yàn)票,醫(yī)護(hù)人員為不適觀眾遞上糖水,交警在散場(chǎng)時(shí)一面疏導(dǎo)車流,一面細(xì)致指路……安保人員不僅是守護(hù)者,也是服務(wù)者,一抹微笑、一次伸手、一句提醒,讓制度有了呼吸,讓管理透出暖意。
“看見‘警察藍(lán)’就心安?!币晃粠Ш⒆佑^賽的父親在朋友圈寫道。法治的剛性之下,是人情味的自然流露。這種有力度、有溫度的執(zhí)法方式,讓市民在秩序中感受到歸屬。
一夜平安 一城治理
奪冠之夜終會(huì)過(guò)去,但積淀下來(lái)的治理智慧卻深遠(yuǎn)綿長(zhǎng)。
“一座能安全、有序、溫暖承載數(shù)萬(wàn)人歡慶的城市,一定能讓投資者安心、創(chuàng)業(yè)者扎根、旅居者向往?!辟惡蠼诸^,一名觀眾笑言。這場(chǎng)賽事的“萬(wàn)無(wú)一失”,已成為永州法治環(huán)境與治理能力的鮮活名片。
從頂層設(shè)計(jì)的“一盤棋”,到街頭志愿者的一杯熱水;從科技賦能的智慧調(diào)度,到民警俯身安撫走散孩童的輕語(yǔ)——治理現(xiàn)代化的真諦,既在宏圖,更在細(xì)微。
這一夜,永州贏得的不只是一座獎(jiǎng)杯,更是人心與信任。當(dāng)法治成為社會(huì)治理的軌道,當(dāng)溫情融入城市運(yùn)行的肌理,市民的安全感與歸屬感便成為最堅(jiān)實(shí)的“城市獎(jiǎng)杯”。永州在秩序與活力間尋得的平衡,讓群眾的每一次歡呼都安心綻放,讓城市的每一次脈動(dòng)都穩(wěn)健有力。這已超越“護(hù)航一場(chǎng)賽事”,更是守護(hù)一座城的煙火氣與安全感。
千年古郡,一夜安瀾。永州以一場(chǎng)賽事為鏡,映照出一座城市在法治框架下統(tǒng)籌安全與活力、秩序與溫情的現(xiàn)代治理圖景。而這,或許比奪冠更值得銘記——因?yàn)?,民心安處,即是故鄉(xiāng)。
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