2025年以來，長沙市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢、省檢察院關(guān)于未成年人檢察工作的部署和要求，深入推進(jìn)湖南省守護(hù)青少年健康成長三年行動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù)，強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理，為未成年人健康成長提供了堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。1月5日，長沙市檢察院未成年人檢察部副主任彭哲走進(jìn)演播廳，介紹2025年長沙市檢察機(jī)關(guān)在未成年人保護(hù)工作方面的成效。

平安守護(hù)

依法懲治侵害未成年人犯罪

主持人：彭主任，我了解到自2024年10月起，湖南開展為期三年的守護(hù)青少年健康成長行動(dòng)，從家庭守護(hù)、教育守護(hù)、社會(huì)守護(hù)、安全守護(hù)、司法守護(hù)五方面保護(hù)青少年身心健康，保障青少年合法權(quán)益。其中，懲治侵害未成年人犯罪及預(yù)防未成年人犯罪是司法守護(hù)的重要內(nèi)容。在懲治侵害未成年人犯罪方面，長沙市檢察機(jī)關(guān)是如何做的呢？

彭哲：一方面，我們依法嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪，堅(jiān)持“零容忍”“零懈怠”，對(duì)涉黑惡、涉組織強(qiáng)迫賣淫、涉特殊職責(zé)人員等惡性案件依法從重提出量刑建議。另一方面，強(qiáng)化法律監(jiān)督，如通過梳理全市2024年以來侵害未成年人案件偵查中存在的問題，通報(bào)市公安機(jī)關(guān)，推動(dòng)下發(fā)辦案工作提示，進(jìn)一步提高懲治侵害未成年人案件工作質(zhì)效；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行全鏈條監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”機(jī)制，重點(diǎn)審查是否存在公職人員失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私枉法等違法違紀(jì)線索，依法開展監(jiān)督。

綜合施策

加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防和治理

主持人：好的，那未成年人犯罪的預(yù)防和治理也是三年行動(dòng)的重中之重，在這方面長沙市檢察機(jī)關(guān)又有哪些作為呢？

彭哲：我們主要以一般預(yù)防、分級(jí)干預(yù)和精準(zhǔn)幫教為抓手，筑牢預(yù)防未成年人犯罪防火墻。

一是推進(jìn)法治副校長實(shí)職化履職，實(shí)現(xiàn)在校未成年人一般預(yù)防。今年，市檢察院聯(lián)合教育、法院、公安、司法、財(cái)政等單位出臺(tái)《長沙市法治副校長聘任管理工作指南（試行）》，建立法治副校長工作會(huì)商制度，明確教育部門、派出機(jī)關(guān)、學(xué)校和法治副校長的工作職責(zé)。兩級(jí)檢察院整合優(yōu)質(zhì)資源，選派248名檢察官擔(dān)任中小學(xué)幼兒園法治副校長、法治輔導(dǎo)員，共舉辦法治進(jìn)校園、法治進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)510次，其中包括法治宣講、游園會(huì)、直播互動(dòng)等多種形式。

二是助力專門教育矯治工作，推動(dòng)罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)、處遇體系功能發(fā)揮。我們向?qū)ｉT學(xué)校派駐法治副校長，建立專門教育矯治工作站，參與專門學(xué)校學(xué)生入學(xué)、就讀、離校全流程動(dòng)態(tài)評(píng)估。開設(shè)由檢察官與法治教師同堂授課的“雙師課堂”，聚焦常見犯罪，選取典型案例，打造了10期“案例教學(xué)系列課程”，充分發(fā)揮案例警示教育作用，提高教育矯治的專業(yè)性和矯治效果。

三是依法懲治、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人。市檢察院與市公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范開展涉罪未成年人社會(huì)調(diào)查的通知》，確保依托社會(huì)調(diào)查，全面了解未成年人的成長經(jīng)歷、犯罪原因和幫教條件，堅(jiān)持“寬容不縱容”，對(duì)于犯罪情節(jié)惡劣、主觀惡性較深的未成年人依法懲處，對(duì)于犯罪情節(jié)較輕、主觀惡性不大的未成年人依法不起訴或者附條件不起訴，做實(shí)“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”。今年以來，全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)120名涉嫌輕微犯罪的未成年人作出附條件不起訴處理，并開展有針對(duì)性的監(jiān)督幫教，提供親職教育601次，幫助39人圓夢(mèng)大學(xué)、找到工作，大大降低再犯率。

檢察機(jī)關(guān)多方幫教

涉罪少年迷途知返考入大學(xué)

主持人：剛才我聽彭主任講到，依法懲治涉罪未成年人的同時(shí)，也會(huì)開展精準(zhǔn)幫教，那么接下來，我們通過一個(gè)案例來深入了解一下，檢察機(jī)關(guān)具體是如何做的？

16歲的陸某因無錢購買游戲裝備，先后六次采取“拉車門”方式實(shí)施盜竊，最終被依法提起公訴并獲刑。在該案辦理過程中，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)，陸某多次盜竊均以滿足網(wǎng)絡(luò)高額消費(fèi)為目的，沉迷游戲是其犯罪誘因。如不矯治，再犯可能性大。

岳麓區(qū)檢察院普通犯罪檢察部副主任 鄔煉：我們進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陸某家庭監(jiān)護(hù)教育不力。其父忙于經(jīng)商，與其交流時(shí)間每天不足3小時(shí)。他母親教育方式簡單粗暴，與其關(guān)系緊張。家庭關(guān)愛、支持的不足促使陸某在虛擬世界中尋求獲得感和認(rèn)同感。針對(duì)陸某個(gè)人及家庭情況，檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)、關(guān)工委協(xié)作，組成家庭教育指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對(duì)陸某家庭開展指導(dǎo)幫助。一是分析用網(wǎng)習(xí)慣，約束用網(wǎng)行為；二是建立家庭用網(wǎng)規(guī)則，培養(yǎng)健康用網(wǎng)習(xí)慣；三是修復(fù)親子關(guān)系，營造有管、有教、有愛的家庭環(huán)境。經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、關(guān)工委及陸某父母的共同努力，陸某克服了對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的沉迷和依賴，重新回歸課堂。陸某現(xiàn)已考入某大學(xué)信息工程專業(yè)，實(shí)現(xiàn)了自己和父母期盼的大學(xué)夢(mèng)。

融合履職

推進(jìn)“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力

主持人：我們知道未成年人保護(hù)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，家庭、學(xué)校、社會(huì)都有責(zé)任，只有勁往一處使，相互協(xié)同才能達(dá)到最好的效果，彭主任，那我們的檢察工作從中又能做些什么呢？

彭哲：長沙市檢察機(jī)關(guān)通過加強(qiáng)綜合履職，推動(dòng)社會(huì)治理，促進(jìn)“六大保護(hù)”相互融合。一是加強(qiáng)源頭防治，推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育階段涉案未成年人控輟保學(xué)協(xié)作配合機(jī)制，共向教育部門通報(bào)涉案輟學(xué)未成年人13人，向異地檢察機(jī)關(guān)通報(bào)涉案輟學(xué)未成年人3人，防止在校學(xué)生因輟學(xué)誤入歧途；

二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域治理。一方面持續(xù)強(qiáng)化傳統(tǒng)領(lǐng)域侵害未成年人權(quán)益問題的監(jiān)督，如對(duì)酒吧違規(guī)向未成年人售酒、賓館酒店違規(guī)接待未成年人等問題，通過制發(fā)檢察建議推動(dòng)相關(guān)職能部門進(jìn)行治理；另一方面，探索對(duì)新業(yè)態(tài)未成年人權(quán)益保護(hù)問題開展監(jiān)督。如芙蓉區(qū)院對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)私人影院存在未成年人有償陪侍、超范圍經(jīng)營等問題，督促相關(guān)部門對(duì)該轄區(qū)內(nèi)32家私人影院開展全面排查，形成專題調(diào)研報(bào)告向區(qū)未保辦呈報(bào)，推動(dòng)多部門協(xié)同制定出臺(tái)《芙蓉區(qū)點(diǎn)播影院市場(chǎng)集中規(guī)范整治實(shí)施方案》，共查處6家違規(guī)經(jīng)營的私人影院。

主持人：看得出來，在過去的一年，長沙市檢察機(jī)關(guān)未檢工作在懲治犯罪、犯罪預(yù)防和治理等方面都做出了不錯(cuò)的成績。那么，下一階段咱們未檢工作的重心是哪一方面呢？

彭哲：接下來，長沙市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)踐行“最有利于未成年人原則”，深化未成年人綜合司法保護(hù)；常態(tài)化開展“利劍護(hù)蕾”，依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪；加強(qiáng)未成年人檢察社會(huì)支持體系建設(shè)，有效預(yù)防和懲治未成年人犯罪；不斷提高綜合履職工作質(zhì)效，促推“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)從“辦理一案”到“治理一片”。