深入學習貫徹黨的二十大精神 努力建設更高水平的法治湘西

湘西自治州委常委、州委政法委書記 袁新天

黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署，進一步宣示了以習近平同志為核心的黨中央矢志不渝推進法治建設的堅定決心，進一步豐富和發(fā)展了習近平法治思想，進一步深化和拓展了新時代黨和國家工作布局，對于新時代推進全面依法治國、建設社會主義法治國家具有重大的政治意義、理論意義、實踐意義。政法機關作為法治湘西建設的主力軍，要深入學習貫徹黨的二十大精神，在法治建設方面要先學一步、深學一層，樹牢法治理念、強化法治思維、提升法治能力、增強法治擔當，努力建設更高水平的法治湘西。

深入學習領會法治建設新部署新要求，牢牢把握全面依法治州正確的政治方向。黨的二十大報告深化了中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會主義法治建設規(guī)律、人類社會法治文明發(fā)展規(guī)律的認識，是我們黨堅持全面依法治國的政治宣言和推進法治中國建設的綱領性文獻。我們要學在深處、干在實處。一是從法治建設偉大成就中感悟真理偉力。黨的十八大以來，法治中國建設取得偉大成就，社會主義法治國家建設深入推進，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系加快推進，司法體制改革取得重大進展，社會公平正義法治保障更為堅實。我們要深刻認識到，新時代中國特色社會主義法治建設之所以能發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，根本在于有習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有習近平法治思想的科學指引。二是從法治建設重大部署中把握戰(zhàn)略定力。黨的二十大報告對法治建設地位作用、總體要求和重點工作作了全面闡述，提出完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，扎實推進依法行政，嚴格公正司法，加快建設法治社會。報告中，提到“法”141處，“法治”36處，“依法治國”9處，“依法治理”（治軍、治污、治港、治澳）5處。我們要深刻領悟貫穿其中的辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維等，切實增強戰(zhàn)略自信、保持戰(zhàn)略定力。三是從法治建設宏偉藍圖中增進奮斗動力。黨的二十大報告明確，未來五年，法治建設的目標任務是“中國特色社會主義法治體系更加完善”；到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時，“基本建成法治國家、法治政府、法治社會”；到本世紀中葉，“把我國建設成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現(xiàn)代化強國”。我們要踔厲奮發(fā)、勇毅前行，把美好藍圖轉(zhuǎn)化為法治湘西建設的生動實踐，把新部署新要求轉(zhuǎn)化為新動力新成效。

充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，服務保障現(xiàn)代化新湘西建設。黨的二十大報告強調(diào)：“在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”。州第十二次黨代會已開啟全面建設現(xiàn)代化新湘西征程。我們要對標對表、抓好落實。一是以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，健全執(zhí)法、司法、法律服務銜接協(xié)同配套的綜合服務保障體系，完善產(chǎn)權執(zhí)法司法保護制度，加大鄉(xiāng)村振興領域執(zhí)法司法，加大新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)執(zhí)法司法保護，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。二是以高質(zhì)量法治維護高水平安全。認真總結維穩(wěn)信訪安保經(jīng)驗，加快出臺《湘西州平安建設條例》，深入貫徹落實國家安全法、反有組織犯罪法等，全面排查和依法化解各類矛盾風險隱患，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，構筑防風險保安全的法治屏障，以新安全格局保障新發(fā)展格局。三是以高質(zhì)量法治助推高效能治理。圍繞決戰(zhàn)決勝州域社會治理現(xiàn)代化試點，深化治理效能提升行動，加快完善共建共治共享社會治理制度建設，推動黨組織領導下的自治、德治、法治、智治深度融合，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障通道，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。四是以高質(zhì)量法治守護高品質(zhì)生活。圍繞增進民生福祉、提高人民生活品質(zhì)，聚焦群眾法治需求，健全完善政務服務、訴訟服務、檢務服務、公共法律服務平臺功能，加大法律援助和法律服務力度，嚴格公正案件辦理，讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中感受公平正義。

切實加強法治建設保障，為全面依法治州夯基固本。推進全面依法治州，既要措施有力、又要保障有力，凝聚強大合力，確保有力有效、落地見效。一是加強政治保障。堅持黨對法治工作的全面領導。各級黨委（黨組）要擔好主體責任，加強法治建設的組織領導。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。落實行政機關負責人出庭應訴制度。各級黨組織和領導干部要支持立法、執(zhí)法、司法機關開展工作，支持政法單位依法獨立公正行使職權。二是加強思想保障。深入貫徹習近平法治思想，正確認識和處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關系，決不陷入“黨大還是法大”這個政治陷阱和偽命題，決不走西方所謂“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”的歧路，在法治領域大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定。三是加強組織保障。加強依法治州（縣市）委員會及協(xié)調(diào)小組和辦公室建設，健全工作體系，完善工作機制。各級領導干部要堅持運用法治思維和法治方式謀劃發(fā)展、解決問題、推動工作。用好民族地區(qū)立法權，加強重點領域立法。扎實推進依法行政。深化司法體制綜合配套改革、執(zhí)法司法權力運行機制改革，推進嚴格公正司法。深入開展“八五”普法，加快建設法治社會。四是加強力量保障。強化干部隊伍和人才支撐，加強法治專門隊伍和法律服務隊伍政治思想、業(yè)務水平、職業(yè)道德建設，鍛造德才兼?zhèn)涞姆ㄖ喂ぷ麝犖?。強化科技支撐，深度應用大?shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，提升法治湘西建設智能化、信息化、專業(yè)化水平。