從檢察官助理到員額檢察官，從檢察“小白”到業(yè)務(wù)能手……從檢11年，從刑事檢察部門到民事行政公益訴訟檢察部門，她每一刻都在努力。她就是花垣縣檢察院第二檢察部副主任、湖南省公益訴訟領(lǐng)軍人才庫成員、全國檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵楊敏。

柔肩扛重?fù)?dān)，巾幗顯擔(dān)當(dāng)

“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)”。楊敏從第一次穿上檢察制服，就深知這身檢察藍(lán)所肩負(fù)的法律監(jiān)督職責(zé)重任，和維護(hù)社會(huì)公平正義的神圣使命。

在當(dāng)“檢察官”的11年里，她始終牢記檢察誓言和監(jiān)督使命，在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出去，挑得起“最重的擔(dān)子”，啃得動(dòng)“最硬的骨頭”，接得下“最燙的山芋”。

從23歲的第一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)犯罪專案開始，她似乎就染上了“專案體質(zhì)”，在此后的10年里，先后參與反腐敗斗爭(zhēng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、礦山環(huán)境綜合整治等各種重大專案和專項(xiàng)工作6次，辦理職務(wù)犯罪、涉黑涉惡、重大經(jīng)濟(jì)犯罪、涉農(nóng)涉貧、污染防治等大要案件40余件。

辦理大案、要案，是對(duì)辦案人員業(yè)務(wù)能力的加持。在一些人看來，楊敏很幸運(yùn)，她辦過一批大案、要案，促她成名。比如，“原南寧市委書記余某某受賄案”“某市公安局法治大隊(duì)長(zhǎng)黃某某徇私枉法案”“2.19特大傳銷案”“周某某等人傳銷系列案”“張某某集資詐騙案”“5.22涉黑專案”“督促追回國有土地使用權(quán)出讓金系列案”“某華公司生態(tài)環(huán)境損害賠償支持磋商案”等被最高人民檢察院、省、市檢察院高度關(guān)注，被《檢察日?qǐng)?bào)》等中央媒體廣泛報(bào)道。

楊敏也想過這個(gè)問題，自己是否幸運(yùn)？是大案成就了她，還是她辦出了大案？

“歸根到底是責(zé)任心問題，如果辦案人員有足夠責(zé)任心，很多案子都可以辦得很漂亮，很出彩。辦案人員和案件彼此相互成全?！被ㄔh檢察院黨組成員、政治部主任石東余為楊敏給出了答案。

十年磨一劍，業(yè)勤技亦精

“繩鋸木斷，水滴石穿?！睙o論在什么崗位，楊敏都干一行愛一行，鉆一行精一行。

在刑檢崗位上，她曾以最年輕資歷參加公訴人業(yè)務(wù)競(jìng)賽并榮獲州級(jí)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人稱號(hào)，辦理的向某某等9人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案被評(píng)為全省優(yōu)秀案件。

花垣縣張某某集資詐騙案，涉及130余名老年被害人，被害人財(cái)產(chǎn)損失少則幾萬元，多則幾十萬元。大量受害群眾帶著訴求向檢察機(jī)關(guān)尋求幫助，作為案件承辦人，楊敏的電話成了“24小時(shí)服務(wù)熱線”，一一耐心答復(fù)，釋法說理的同時(shí)對(duì)受害群體情緒進(jìn)行安撫，成功息訴息訪。在現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上觀庭人員高達(dá)2000余人的庭審現(xiàn)場(chǎng)，她以優(yōu)異的公訴能力高質(zhì)量完成5小時(shí)的庭審工作。

2020年轉(zhuǎn)崗后，她從“公訴人”搖身變成“公益訴訟檢察人”。為了盡快適應(yīng)崗位需求，高質(zhì)效辦理每一起案件，她抓住一切機(jī)會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)求教，向同事求助，向書本求知。

她辦理的花垣縣古苗河國家濕地公園綜合環(huán)境保護(hù)案被評(píng)為全省公益訴訟優(yōu)秀案件，參與辦理的湖南省檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督支持湘西州人民政府對(duì)某錳業(yè)公司開展生態(tài)環(huán)境損害賠償案被最高人民檢察院評(píng)為檢察公益訴訟協(xié)同推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改典型案例。她用時(shí)間和實(shí)力證明了她是一名不可多得的精通四大檢察業(yè)務(wù)的優(yōu)秀員額檢官。

勤學(xué)而苦練，新兵變標(biāo)兵

“奮斗是青春最亮麗的底色。”她是最年輕的員額檢察官，承擔(dān)著繁重的辦案任務(wù)和綜合工作，是院里“最忙碌的人”。

檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)屬性強(qiáng)，一線檢察人員需要不斷學(xué)習(xí)、充電，更新法律知識(shí)儲(chǔ)備，日日新。

楊敏利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)，先后在《法治博覽》《人民檢察》《檢察日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表調(diào)研理論文章和新聞作品20余篇，自學(xué)考取了全日制碩士研究生并以優(yōu)異成績(jī)獲評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金。

轉(zhuǎn)崗檢察院民事行政公益訴訟部門以后，楊敏為了盡快熟悉業(yè)務(wù)，桌上總是壘滿厚厚的書堆，背包里總是重重的資料，電腦如影隨形。她就是以這種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和執(zhí)行力，讓自己從“公訴人”成功變身為“公益訴訟檢察人”。2022年2月，在轉(zhuǎn)崗一年半后，楊敏被破格選入全省公益訴訟領(lǐng)軍人才庫并參加全國公益訴訟業(yè)務(wù)競(jìng)賽選拔考試。

2022年5月，湖南省檢察院牽頭成立推進(jìn)花垣縣“錳三角”礦業(yè)污染綜合整治工作專班進(jìn)駐花垣縣全面開展工作。備賽期間，楊敏作為花垣縣檢察院主要辦案人員，兼顧專案辦理、綜合工作、競(jìng)賽選拔、地方協(xié)調(diào)、部門日常工作等多項(xiàng)任務(wù)，輾轉(zhuǎn)湘西、長(zhǎng)沙、湘潭、岳陽、張家界、常德等地實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，經(jīng)歷511天的魔鬼式訓(xùn)練，學(xué)習(xí)了5000多份資料，寫下30余萬字的學(xué)習(xí)筆記，參與實(shí)務(wù)辦案51件，最終通過7次選拔考試獲得參加全國競(jìng)賽的資格，成為湘西檢察機(jī)關(guān)首位代表湖南省隊(duì)參加全國賽事的檢察官。

“星光不負(fù)趕路人。”2023年6月2日，經(jīng)過4天激烈的角逐，楊敏以綜合得分第3名的成績(jī)榮獲全國公益訴訟檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵稱號(hào)，她用拼出來的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了“破繭成蝶”的蛻變，從新兵成長(zhǎng)為標(biāo)兵。

“除了精湛的專業(yè)技能，更值得學(xué)習(xí)的是一心為公的檢察情懷，這些都遠(yuǎn)超過競(jìng)賽本身所收獲的榮譽(yù)價(jià)值。我將懷揣熱愛和夢(mèng)想的力量，在未來的公益之路上篤行不怠，以更高質(zhì)量的案件和工作來續(xù)寫新時(shí)代公益訴訟檢察工作新篇章?！睏蠲粽f。

“2021年初，花垣縣檢察院被確定為全國首批129個(gè)相對(duì)薄弱基層院之一。在湖南省檢察院、湘西州檢察院的指導(dǎo)和長(zhǎng)沙市、望城區(qū)檢察院的幫助下，各項(xiàng)工作在攻堅(jiān)克難中取得了顯著成效，順利實(shí)現(xiàn)‘脫薄摘帽’，涌現(xiàn)出楊敏這樣的全國業(yè)務(wù)標(biāo)兵，迎來了浴火涅槃的重生與發(fā)展?！被ㄔh檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)唐金輝說。

案子辦得出彩不出彩，和責(zé)任心有關(guān)

此前和楊敏未曾謀面，但交流頗多，此次采訪也算作是加深印象。自然而然，她給我留下了更深的“勤奮、堅(jiān)韌、擔(dān)當(dāng)”烙印。

采訪中，能感受到她的真誠和直爽。除了采訪問題涉及到的內(nèi)容，她還會(huì)多說一些旁逸斜出的細(xì)節(jié)，輔助我理解。交談中，她說的多是辦案，辦案背后的故事，以及案件背后的故事。

她勤奮。無論在人生的哪個(gè)階段，她都能保持對(duì)學(xué)習(xí)的熱情。當(dāng)她在刑事檢察崗位時(shí)，她在為成為一名檢察官做準(zhǔn)備，點(diǎn)燈熬油，準(zhǔn)備司法考試，5次之后，通過司法考試。案牘上成摞的卷宗“督促”她周末要到單位加班，她努力而又篤定。

她堅(jiān)韌。她走到辦案一線崗位的時(shí)間已經(jīng)相對(duì)較晚，她需要努力調(diào)整，去適應(yīng)新的角色。2020年，她再次調(diào)整崗位，到公益訴訟時(shí)，年齡已經(jīng)很不占優(yōu)勢(shì)，壓力大，案子多，這些都是客觀問題，堅(jiān)韌的品格，讓她選擇扛下這些，自我消化。

她擔(dān)當(dāng)。辦案責(zé)任心?！鞍缸右彩亲约恨k大的，需要相互成全?！彼J(rèn)為，案子辦得出彩不出彩，和責(zé)任心有很大關(guān)系。打擊懲治犯罪，守護(hù)社會(huì)公平正義，本是司法機(jī)關(guān)職責(zé)使命所系。不過具體到辦案人員個(gè)體身上，其責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力，往往決定著案件辦理達(dá)到何種程度，公平正義能否真正實(shí)現(xiàn)，法律效果、社會(huì)效果和政治效果能否統(tǒng)一。