編者按：深入開展“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動，是湖南推進大興調查研究工作的重要載體，是發(fā)現問題、解決問題、推動發(fā)展的有效抓手。即日起，紅網婁底站策劃推出“‘走找想促’·婁底見聞”系列報道，蹲點記錄婁底市有關部門傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、為群眾解決實事的鮮活畫面和故事。

紅網時刻新聞記者 李響炮 肖默西 劉丹艷 見習記者 韓佳根 通訊員 李賽 袁崢 實習生 康媛 婁底報道

【蹲點一線】

“社會治安很好，我們住得很安全”

推進社會治理，重點在基層，難點也在基層。

基層社會治理，沒有一勞永逸的解決方案。具體到每個村民小組，基層治理是群眾生活中細枝末節(jié)的事情，也是群眾需要著力解決的“急難愁盼”問題。

近年來，婁底市積極探索新時代基層社會治理新路徑，不斷延伸基層服務觸角、激發(fā)基層治理內生動力，基層社會治理能力和治理水平均得到有效提升。

“這里不是游泳區(qū)域，水深危險，請馬上上岸離開。”當前，正值暑假，防溺水工作至關重要。每隔一段時間，婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)綜治中心主任劉勇軍就習慣性地打開APP，通過防溺水監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)測重點水域附近情況，發(fā)現可疑動態(tài)，及時通過平安大喇叭提醒。

杉山鎮(zhèn)防溺水監(jiān)控系統(tǒng)畫面。

發(fā)揮作用的監(jiān)控網絡不僅僅只有防溺水，還有遍布每個村（社區(qū)）交通要道等重要地段的“雪亮”工程、“天網”工程，數百個探頭為杉山鎮(zhèn)尋人定位、打擊犯罪等提供了有效的技術支持。

今年五一假期的第一天，晚上9時許，劉勇軍在網格微信群收到了一條求助信息，鎮(zhèn)南村村民劉文煥的孫子放學后一直未歸家。當時，劉勇軍立馬通過網格群進行轉發(fā)，請求各村幫助尋找，同時利用雪亮工程、天網工程、防溺水監(jiān)控系統(tǒng)進行技術查找，逐步縮小范圍，并動員周邊群眾百余人進行地毯式搜尋。最終于第二天早上6點，在學校里找到正在睡覺的孩子。

杉山鎮(zhèn)綜治中心平常主要負責社會治安防控、矛盾糾紛調解、維護社會穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作，而對重點人員管控，則一般采取上門走訪的方式，對他們進行思想轉換和教育幫扶。

鎮(zhèn)南村羅某某是杉山鎮(zhèn)重點人員管理對象，該鎮(zhèn)綜治中心和村支兩委干部經常上門走訪，對其進行教育幫扶，幫助其承包村里的魚塘，現在不但養(yǎng)魚還養(yǎng)了雞和鴨，發(fā)展得很好，成為了村里的致富帶頭人。

杉山鎮(zhèn)綜治干部入戶走訪重點人員。

“鎮(zhèn)村干部為我做了大量的工作，最重要的是幫我把心態(tài)改變過來了?！泵刻焯煳⑽⒘粒_某某就起床去打理那十余畝魚塘，割魚草，或把收回來的玉米桿子用機器絞碎。他說，池塘里有幾噸魚，不喂料怎么可能長得大？現在的處境與從前相比是天壤之別，雖然辛苦點，但心里踏實多了。

羅某某在自家池塘邊種滿了魚草。

基層治理好不好，有沒有效果，群眾最有發(fā)言權。“晚上，有人巡邏；有什么問題，隨時可以找得到人。每天放放心心出去，門都不需要落鎖，住在這里非常安全?！?6歲的鎮(zhèn)南村村民劉和平站在自家寬敞氣派的“別墅”前，臉上蕩漾著幸福的微笑。

【蹲點回響】

“一體化”大綜治 治出一方大平安

綜治中心是基層社會治理的主陣地。

杉山鎮(zhèn)堅持把基層綜治中心打造為平安建設“前沿陣地”，把基層綜治中心示范帶動建設作為深入推進基層社會治理的重要舉措。今年6月上旬，杉山鎮(zhèn)租用政府機關對面閑置的糧站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心的建設用房，按照“有人員、有場所、有機制、有保障”的“四有”標準，總計投入約40萬元進行高標準建設。

新的綜治中心突出集成抓總作用，全面統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、信訪、司法、派出所、法庭等部門力量，成為融綜合指揮調度室、網格服務管理室、矛盾糾紛調處室、公共法律服務室、訴源治理工作站等為一體的基層治理“綜合體”和平安建設“大本營”，目前作為全市第一批試點已開始投入使用。

杉山鎮(zhèn)開展“6.15”防范非法集資宣傳日活動。

“現在面臨的一個主要問題是綜治指揮調度系統(tǒng)資源有待進一步優(yōu)化，智能化程度還需加強?！北M管杉山鎮(zhèn)已連續(xù)三年榮獲全市“平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，當前全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，治安秩序良好，杉山鎮(zhèn)黨委委員、政法委員王定元談到在工作開展的過程中，仍有一些問題需在實踐中不斷完善。

“把需要解決的問題列個清單，我們將牽頭組織企業(yè)、部門、村（社區(qū)）等多方座談，推動信息化資源下沉基層，推進基層資源深度融合，真正把綜治中心打造成為問題解決中心?！?月24日，婁底市委政法委副書記曹科識到杉山鎮(zhèn)調研綜治中心示范帶動建設情況時表示，解決基層綜治中心實戰(zhàn)化運行中的難題，要充分借鑒和大力推廣“浦江經驗”，深入開展“大調研、大走訪、大排查、大化解”活動，切實把為人民服務的目標要求落到實處，努力建設治理效能更優(yōu)的平安婁底。

【記者手記】

有一種幸福感叫“平安”

“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”，說到底就是如何更好地全心全意為人民服務。記者看到，這里既有杉山鎮(zhèn)的政法干部沖鋒在一線破難題解民憂，也有婁底市委政法委的同志深入基層俯下身來問需于民、問計于民。剖析杉山鎮(zhèn)的社會治理之路，令我們深受啟發(fā)：從群眾需求出發(fā)，緊緊抓住平安建設“牛鼻子”，奮力打造具有特色、務實管用的基層社會治理新模式。

“現在的政府好，有安全感，出去都不用鎖門了。”基層治理效果好不好，關鍵要看人民群眾的滿意度。鎮(zhèn)南村鄉(xiāng)親樸實的話語，便是對基層治理效果評價最中肯的答案。人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的安全感、滿滿的幸福感，就是婁底市平安建設最生動、最寫實的注解。

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