近日，全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例（2023）征集活動(dòng)公示了100份案例，湖南有兩例入選?！般枇_市的‘羅江夜話’議民事”位列其一。

近幾年，汨羅市不斷創(chuàng)新基層治理，涌現(xiàn)了多樣化、可復(fù)制、可推廣的治理模式。先后榮獲“湖南省鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“湖南省平安縣(市區(qū))”等稱(chēng)號(hào)。

翻開(kāi)汨羅市基層治理成績(jī)單，一串串鮮活的數(shù)字，串起一段段鄉(xiāng)村蛻變足跡。2022年，該市信訪率下降90%，積案交辦件審核化解率達(dá)98.8%。群眾安全感指數(shù)創(chuàng)歷史新高。

9月中旬，記者實(shí)地探訪，解密汨羅加速基層治理蝶變之路。

微黨課

連“天線”接“地氣”

“手機(jī)一打開(kāi)，就能在微信群里聽(tīng)黨課。專(zhuān)家、鄉(xiāng)賢、黨員干部用家鄉(xiāng)話講課，讓我們輕松讀案例，快速懂時(shí)事，還能學(xué)政策，收獲看得到！”近日，新市鎮(zhèn)元福村老曾為“元福新潮”的微黨課點(diǎn)贊。

2018年，新市鎮(zhèn)元福村黨總支將元福村黨員、村民骨干、知名鄉(xiāng)友等拉進(jìn)村級(jí)工作交流微信群，取名“元福新潮”。

5年來(lái)，這個(gè)微信群從當(dāng)初的二三十人，拓展到現(xiàn)有的500余人。

“以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳黨的創(chuàng)新理論，在理論‘天線’和鄉(xiāng)村‘地氣’之間架起一座溝通橋梁，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家?！辨?zhèn)黨委書(shū)記謝曉鋒表示，將繼續(xù)發(fā)揮微黨課的載體和示范作用，凝聚各方智慧和力量，助力鄉(xiāng)村振興。

2022年，“元福新潮”微黨課平臺(tái)入圍全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例。

近年來(lái)，汨羅市推行“黨建引領(lǐng)、群眾自治”工作機(jī)制，充分運(yùn)用“黨建+”模式，由點(diǎn)及線、由線及面，在全市179個(gè)村（社區(qū)）全面推行，進(jìn)一步健全以村級(jí)黨組織為核心的農(nóng)村基層治理體系，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，提升基層治理能力。

“羅江夜話”

聽(tīng)民聲解民憂(yōu)暖民心

“村里安全怎么搞？”“一盔一帶怎么實(shí)施？”“安全生產(chǎn)怎么落實(shí)”……2021年9月底，羅江鎮(zhèn)黨委書(shū)記郝光第1次“當(dāng)面鑼對(duì)面鼓”同村民嘮嗑，村民沒(méi)有絲毫的拘束感，紛紛打開(kāi)了話匣子，對(duì)郝光說(shuō)起了掏心窩子的話。

群眾事情群眾議，群眾事情群眾辦。自此，“羅江夜話”在各個(gè)屋場(chǎng)越來(lái)越吃香。禾場(chǎng)院落、林蔭樹(shù)下，國(guó)家政策、民生福祉、家長(zhǎng)里短。閑談中，解決民生諸事。

郝光介紹，2021年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持共建共治共享新理念引路，積極探索搭建“羅江夜話”議事平臺(tái)，創(chuàng)新屋場(chǎng)自治模式，冬夜圍爐、夏夜納涼、春秋話家常，問(wèn)發(fā)展之計(jì)、聊民生之困、話治理之策。

近兩年，羅江鎮(zhèn)共開(kāi)展“夜話”1500余場(chǎng)次，1.8萬(wàn)余人參與，化解難題300余個(gè)，提供就近就業(yè)崗位2300余個(gè)，實(shí)現(xiàn)百姓增收8000余萬(wàn)元。

“羅江夜話”模式，已經(jīng)在汨羅復(fù)制推廣。如今，汨羅市鎮(zhèn)村3級(jí)干部利用晚上、農(nóng)閑時(shí)間，組織召開(kāi)“屋場(chǎng)夜話”，聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)、暖民心。

群英斷是非

推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化

10年前，因?yàn)檎睾妥粤舻貑?wèn)題，長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)兩戶(hù)村民結(jié)下了梁子，矛盾不斷。近年來(lái)，鎮(zhèn)村多次組織雙方調(diào)解未果。

前不久，分管政法副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃勝洪召集部門(mén)單位工作人員、村干部以及本地有影響力的群眾組織了一場(chǎng)“群英會(huì)”。對(duì)是非曲直進(jìn)行全面調(diào)查了解，分頭去做雙方當(dāng)事人的工作，擺事實(shí)、講道理、明政策，徹底解開(kāi)兩人的心結(jié)。

據(jù)了解，長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)一直堅(jiān)持“網(wǎng)格點(diǎn)題、黨員牽頭、群眾參與、支部掛帥、群英發(fā)力、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作思路，大力推進(jìn)“群英斷是非”工作方法，充分發(fā)揮群眾智慧和力量，使群眾成為基層社會(huì)治理的主力軍，努力打造基層社會(huì)治理新局面。

今年以來(lái)，汨羅市全市累計(jì)排查各類(lèi)矛盾糾紛165起，化解率達(dá)98%。汨羅市連續(xù)4年獲評(píng)湖南省綜治工作先進(jìn)縣（市區(qū)）。

截至目前，全市基層黨組織主導(dǎo)、群眾自發(fā)組建的自治組織達(dá)964個(gè)、各類(lèi)志愿服務(wù)組織586個(gè)、志愿者達(dá)10萬(wàn)余名，各方力量凝聚到鄉(xiāng)村振興中來(lái)，不斷把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)。

科技賦能

為鄉(xiāng)村振興加碼提速

“沒(méi)想到在‘雨壇一家人’智慧鄉(xiāng)村平臺(tái)上申請(qǐng)貸款這么方便，我可以放心經(jīng)營(yíng)生意了?！苯衲?月，古培鎮(zhèn)雨壇村村民老霍通過(guò)該平臺(tái)申請(qǐng)的30萬(wàn)元銀行貸款發(fā)放到位。

“不止呢！我只要在這個(gè)平臺(tái)發(fā)布村務(wù)信息，訂閱了的村民都會(huì)接收到，極大方便了村級(jí)工作。并且，村民訂閱消息還可以獲得積分，用來(lái)兌換生活用品，大家的積極性都很高！”雨壇村村民監(jiān)事會(huì)長(zhǎng)、村“智慧管家”仇汨輝高興地說(shuō)。目前，雨壇村729戶(hù)中已有近700戶(hù)參與到積分管理體系中。

為了暢通村民就業(yè)渠道，該平臺(tái)連通人社局人力資源市場(chǎng)，同步更新企業(yè)招聘信息，不僅“人找工作”，還能“工作找人”。

“功能涵括智慧黨建、便民服務(wù)、村民積分、平安建設(shè)、生活服務(wù)等，通過(guò)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)村級(jí)工作減負(fù)?！庇陦妩h總支書(shū)記霍鑫說(shuō)，科技賦能，鄉(xiāng)村振興跑出了“加速度”。

在近年的創(chuàng)新實(shí)踐中，汨羅逐漸探索出一條具有當(dāng)?shù)靥厣?、符合治理?guī)律的鄉(xiāng)村治理新路徑，激活基層治理一池春水，為老百姓釀造著幸福新生活。