提高社會治理精準度與實效性
文章來源:法治日報法治調研 作者: 時間:2023-01-09 09:15:53黨的二十大報告提出,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,提高市域社會治理能力。懷化市政法機關將深入學習貫徹黨的二十大精神,始終胸懷“國之大者”、心系“民之向者”、緊盯“城之安者”,不斷提高市域社會治理現(xiàn)代化水平,讓社會更加安定有序、充滿活力,讓全市人民享有更加幸福安康的生活。
一、堅持以黨建為引領,把制度優(yōu)勢轉化為治理效能
嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在?;鶎又卫碜鳛閲抑卫眢w系的重要組成部分,必須毫不動搖置于黨的全面領導之下。懷化市政法機關要推進以黨建引領基層治理,堅持和加強黨的全面領導,加快健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。
強化政治引領。嚴格貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》,毫不動搖堅持黨對政法工作的絕對領導,堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,確?;鶎由鐣卫淼恼畏较蛴啦黄x。
強化組織引領。充分激活和調動社會治理體系的基層細胞,依托全市6297個網(wǎng)格、11.26萬個微網(wǎng)格,總結推廣把黨支部建在網(wǎng)格上、黨小組設在樓棟里的經驗,把黨的建設延伸到社會最小單元,推動群眾自治組織、社會組織、企業(yè)組織與基層黨組織深度融合,增強網(wǎng)格在基層社會治理中的引領功能。
強化機制引領。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,創(chuàng)新完善平安建設工作協(xié)調機制,統(tǒng)籌各方資源,壓實四方責任,從而實現(xiàn)社會治理資源的有效整合和高效運行。
二、堅持以人民為中心,把群眾關切轉化為治理方向
江山就是人民、人民就是江山。不斷滿足人民對美好生活的向往,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),是加強和創(chuàng)新社會治理,實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的價值歸屬。懷化市政法機關必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題抓起。堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點。
守護人民群眾安寧。聚焦政治安全、社會穩(wěn)定、公共安全等關鍵領域風險隱患,以警源、訴源、訪源“三源”共治為抓手,推行群眾訴求一窗口受理、一攬子解決、一張網(wǎng)共治、一站式服務“四個一”機制,最大限度把矛盾糾紛消除在基層、化解在萌芽狀態(tài)。以常態(tài)化掃黑除惡斗爭為牽引,對人民群眾身邊的“黑惡傘”“黃賭毒”“盜搶騙”以及電信網(wǎng)絡詐騙、養(yǎng)老詐騙、危險駕駛、侵害婦女兒童權益等突出違法犯罪活動,時刻保持高壓態(tài)勢,堅決重拳打擊,確保人民群眾帶著滿滿的安全感邁入現(xiàn)代化。
優(yōu)化服務群眾平臺。深化“放管服”“一件事一次辦”改革,積極推進網(wǎng)上信訪制度改革,進一步完善公共服務平臺,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,把信訪、立案、訴訟、審判、司法救助等可拓展上線的服務延伸到基層、網(wǎng)上和指尖,努力為人民群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準的公共服務。
拓展群眾參與治理渠道。社會治理能否充滿生機活力,關鍵在于能否真正地激發(fā)人的能動性。以社會治理創(chuàng)新試點為示范帶動,及時總結推廣懷化市“侗族款約”“幸?;稹薄凹t色物業(yè)”等試點經驗,不斷健全充滿活力的基層群眾自治制度,充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
三、堅持以法治為依托,把法治手段轉化為治理保障
依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。提升市域社會治理現(xiàn)代化的法治水平,必須持續(xù)深化政法領域改革,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用,在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。懷化市政法機關要牢牢抓住制度建設這條主線,完善黨對政法工作絕對領導的制度機制,完善政法機構職能體系,完善權力運行制約監(jiān)督制度,深化司法責任制綜合配套改革,推進政法領域改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,更好發(fā)揮法治在市域社會治理中的保障作用。
大力推進全面依法治市。立足“一個統(tǒng)籌、四大職能”(即統(tǒng)籌全面依法治市工作,承擔行政立法、行政執(zhí)法、刑罰執(zhí)行和公共法律服務職能任務),健全完善全面依法治市工作保障和運行機制,深入推進多層次多領域依法治理,持續(xù)開展全方位、寬領域、多形式的普法宣傳,弘揚社會主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導廣大基層干部群眾在治理實踐中自覺尊法學法守法用法。全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
服務保障經濟社會發(fā)展。綜合運用各種司法手段和機制,集中力量服務二次創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明等中心工作,不斷提高政法機關參與社會治理的精準度和實效性。
四、堅持以科技為支撐,把智慧應用轉化為治理增量
科技是第一生產力。加強政法系統(tǒng)智能化建設是實現(xiàn)社會治理質量、效率變革的重要一環(huán),要推動大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同政法工作深度融合。
從更高層面加強統(tǒng)籌設計。實施加強政法系統(tǒng)智能化建設三年規(guī)劃,統(tǒng)籌推進智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧司法建設,建立政法系統(tǒng)智能化建設聯(lián)席會議制度,組建專家咨詢委員會,強化智能化建設決策咨詢、技術保障、人才支撐。
從更大范圍加快數(shù)據(jù)融通。加快推進政法網(wǎng)和政法系統(tǒng)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設,實現(xiàn)辦案系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共享共用,提升預測社會需求、預判社會發(fā)展、預警社會風險的準確性、及時性。
從更寬領域提高實戰(zhàn)運用。整合綜治中心信息平臺、治安防控平臺等政法信息平臺,統(tǒng)籌人、地、事、物、情、組織社會治理六大要素,推進綜合視頻系統(tǒng)、音頻系統(tǒng)和各種局域化智能App的城鄉(xiāng)末端感知系統(tǒng)布局,不斷提高智能化敏銳感知社會、快速集成反應能力。
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