湖南長安網(wǎng)2月3日訊（通訊員 江軍）近年，為化解信訪難題，昭潭街道緊緊圍繞各級關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體部署，認(rèn)真落實信訪穩(wěn)定工作各項措施，確保無進京越級上訪、無大規(guī)模集體上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件的情況發(fā)生。堅持一手抓排查化解，一手抓穩(wěn)控管理，通過突出“兩個重點”，強化“三項”措施，抓實“四個到位”，妥善解決了一批群眾反映的問題，確保了干群關(guān)系明顯改善，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

突出“兩個重點”

為使全街的信訪工作得以有序開展，穩(wěn)步推進，街道與轄區(qū)派出所等部門建立昭潭街道信訪聯(lián)席會議制度，每月定期會商，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，分析形勢，研究對策，突出抓好“辦理”和“化解”兩個重點。一是加快信訪案件的辦理力度，接到信訪信息后，迅速組織召開信訪聯(lián)席會議，落實條線交辦機制，每個信訪案件由信訪部門牽頭，條線部門具體指導(dǎo)，司法、民政、婦聯(lián)等部門配合，社區(qū)具體落實，形成有效的工作閉環(huán)。二是做好信訪問題源頭化解，對于各類信訪案件，每件都落實“五包一”責(zé)任制，定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限，包穩(wěn)控處理，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭對信訪事項進行研判，對信訪人的訴求進行分析，從而確定化解方案，做到一案一策，從案件的化解處理到后期回訪的落實，一包到底。通過這一舉措，保證了所有案件都在限期內(nèi)辦結(jié)處理到位，真正做到了“事項化解、心結(jié)化開”，近年來信訪事項辦結(jié)率和滿意率都位居全區(qū)前列。

強化“三項”措施

強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是通過“三級干部下網(wǎng)格”和“扁平化治理”，領(lǐng)導(dǎo)干部下沉入戶掌握一手信息，聽取意見和建議，廣泛開展各類矛盾糾紛排查。將一般問題解決在萌芽狀態(tài)，突出問題從黨工委書記到班子成員全部參與信訪工作，各社區(qū)和機關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與具體抓落實。所有人員都分包了重點案件，即抓難點，又抓細(xì)節(jié)，實行條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，齊抓共管的辦法，從而形成了強有力的合力。同時制訂了班子領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，并在鮮明位置公開公布了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接訪時間表，實行街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶班開門接訪活動，并建立條線分流交辦機制，壓實各部門工作責(zé)任，為工作順利開展提供了組織保障。二是通過街道司法所以訴源治理工作站為載體，為轄區(qū)群眾多元解紛、訴調(diào)對接提供一站式服務(wù)，為群眾及時化解矛盾糾紛，防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，防止因糾紛矛盾發(fā)生信訪事件，切實做到了“小事不出社區(qū)，大事不出街道”。如楊某、陳某拆遷案，我們采取對信訪人性格、訴求、家庭情況進行多次全面摸排分析；邀請岳塘區(qū)法院承辦法官、雨湖區(qū)法院負(fù)責(zé)信訪工作的法官、區(qū)司法局調(diào)解工作部門負(fù)責(zé)人、信訪人代理律師對信訪人的訴求進行法律和政策的分析，降低信訪人訴求預(yù)期，縮小信訪人和信訪化解單位之間的差距對信訪案件進行研究，確定化解方案并對化解過程進行動態(tài)把控；通過多輪高頻調(diào)解，用心用情感化信訪人，同時上戶到信訪人家中對進行心理疏導(dǎo)和情感關(guān)懷，經(jīng)過10輪的調(diào)解會和耐心細(xì)致的工作，終于與之簽訂了息訪息訴協(xié)議。

強化落實，克難攻堅。任務(wù)定了，落實是關(guān)鍵，在工作中，結(jié)合實際，把一些信訪老大難問題擺在首要位置，迎難而上，克難攻堅，在政策和法律規(guī)定的范圍內(nèi)、因案施策，靈活運用多種方法，使本街的老大難信訪問題得以化解和處理。陽光山莊小區(qū)三期電力問題由來已久，屬臨時搭建用電，存在電壓低、線路老化等隱患，街道高度重視，充實專班力量，主動對接國家電力、區(qū)住建、區(qū)應(yīng)急等部門，優(yōu)化工作方案，全力推動該小區(qū)電改工程落實，最終妥善有效的解決好了這一歷史遺留問題和信訪積案。

強化責(zé)任，周密部署。健全完善信訪群體維穩(wěn)工作機制，加強值班報告制度。街道黨工委每月一次召開信訪維穩(wěn)工作調(diào)度會議，在特護期間，嚴(yán)格實行社區(qū)“日報告”、街道“日調(diào)度”、黨工委“周總結(jié)”制度，街道黨工委將根據(jù)實際情況，實時召開信訪聯(lián)席會議，應(yīng)對突發(fā)問題。街社兩級采取“五包一”維穩(wěn)機制，設(shè)立了接勸返工作專班，由街道黨工委書記任組長，根據(jù)工作時段制定日值班表，街道班子成員輪流帶隊24小時備勤，實行每日“零報告”制度，每日下午5點前，由各社區(qū)支部書記匯報信訪群體穩(wěn)定情況。為確保黨的二十大期間的不發(fā)生非訪情況，街道提前謀劃，成立了信訪老戶蔣某信訪事項化解專班集中攻堅，通過耐心細(xì)致、合理引導(dǎo)，與其簽訂了息訪息訴協(xié)議，排除了該信訪隱患，全年未發(fā)生赴省進京非訪事件。

抓實“四個到位”

氛圍營造到位。開展了平安家庭、和諧家庭及好媳婦、好公婆等評先表優(yōu)活動，讓居民群眾自己樹典型、學(xué)先進、超模范。并由街道拿出專項資金對各典型、模范進行了大會表彰，此項工作的開展讓群眾得到了教育，使他們認(rèn)識到自己也生活在一個組織之中，還有人給他們評先表優(yōu)發(fā)獎品，使他們在平常生活中對自己的要求也提高了許多，這樣鄰里糾紛少了，彼此互敬互讓包容多了，矛盾糾紛還在萌芽狀態(tài)就已化解了。

風(fēng)險研判到位。引入信訪風(fēng)險評估機制，制定了突發(fā)事件信訪風(fēng)險評估預(yù)案和預(yù)防群體性事件穩(wěn)控預(yù)案等有關(guān)工作機制，對排查或通過其他有關(guān)途徑了解到的一些敏感事件，都在第一時間對事件進行風(fēng)險評估，及時化解重大事項維穩(wěn)問題。通過掌握情況，化解矛盾，穩(wěn)控處理等手段將事態(tài)控制在可控范圍，達(dá)到大事化小，小事化了的目的。轄區(qū)有愛爾仁和醫(yī)院多次發(fā)生醫(yī)患糾紛，街道組織綜治、司法、派出所啟動風(fēng)險評估以及應(yīng)急機制，及時有效化解突發(fā)矛盾，杜絕了重大信訪事件發(fā)生。

獎勵引導(dǎo)到位。獎懲到位，提供強大的發(fā)展后勁。我街道嚴(yán)格獎懲作為信訪工作的一個重要舉措，對一批典型優(yōu)秀干部，評選為信訪工作先進個人并給予獎勵，多次組織街社兩級召開經(jīng)驗交流會，分享工作心得，多舉措推進我街信訪工作開展。同時，對信訪工作開展不力，發(fā)生到省市區(qū)上訪的，明確責(zé)任區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，予以批評懲罰。

走訪慰問到位。同時包案領(lǐng)導(dǎo)、街社干部和社區(qū)民警經(jīng)常走訪所屬對象，了解思想動態(tài)，對確有困難，由于歷史或其他原因無法根本解決訴求的信訪對象，我街道在做好思想工作的同時，盡可能多渠道的為他們爭取各類救助資金，對其幫扶慰問。

經(jīng)過街道、社區(qū)和各成員單位的共同努力，近年來昭潭街道信訪工作取得一定成效，矛盾問題得到有效化解，群眾獲得感、幸福感、安全感大力提升，群眾滿意度也逐年攀升，街道歷年被評為平安建設(shè)先進單位。