在婁底市婁星區(qū)石井鎮(zhèn)澤溪村石林屋場(chǎng)，每當(dāng)夜幕降臨，村民們就會(huì)三五相約到郭南桂家門(mén)前的便民休閑文化廣場(chǎng)鍛煉、拉家常。已經(jīng)72歲的郭南桂介紹到，自家門(mén)口以前是個(gè)臭水溝，通過(guò)“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)，建成了廣場(chǎng)，添置了體育器材，天天都有人到這里來(lái)耍。

看著眼前寬敞整齊的道路、精致整潔的庭院、蔥翠挺拔的樹(shù)木、幸福燦爛的笑臉，怎么也想不到這里曾是臟亂差的“重災(zāi)區(qū)”。

石井鎮(zhèn)黨委書(shū)記張梁毅介紹，去年來(lái)，石林屋場(chǎng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索事務(wù)管理、矛盾調(diào)處、典型帶動(dòng)的新模式，合力破解鄉(xiāng)村治理“頑瘴痼疾”，蹚出了一條“管理、治理、自理”的新路子。

“黨小組”帶動(dòng)“一群人”

火車跑得快，全靠車頭帶。

“屋場(chǎng)黨小組是黨支部的前哨，只有前哨過(guò)硬，戰(zhàn)斗堡壘才堅(jiān)強(qiáng)有力。”村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任彭建雄說(shuō)。

澤溪村原屬煤礦沉陷區(qū)，歷史遺留問(wèn)題多，社會(huì)矛盾突出，群眾上訪不斷，黨組織軟弱渙散，是婁星區(qū)掛牌整頓的“后進(jìn)村”。為了摘掉這個(gè)帽子，石井鎮(zhèn)黨委、駐村幫扶單位與村支兩委商定，從石林屋場(chǎng)破題，選派村里的黨建專干羅俊擔(dān)任石林屋場(chǎng)黨小組組長(zhǎng)，直面群眾，用發(fā)展推動(dòng)矛盾化解。

問(wèn)題在事，關(guān)鍵在人。

群眾工作要找對(duì)方法。

臨時(shí)棚點(diǎn)拆除和自留地?zé)o償使用是“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)的第一個(gè)“攔路虎”。

屋場(chǎng)黨小組列出問(wèn)題清單，集體分析，一個(gè)矛盾一個(gè)化解方案，明確責(zé)任人一抓到底。工作一次做不通，就多去幾次，一個(gè)人說(shuō)不通，就大家一起去說(shuō)。憑借著以心換心、以情說(shuō)情的不懈努力，羅俊帶領(lǐng)黨員同志硬是用腳皮和嘴皮把一塊塊“硬骨頭”啃下：拆除雞棚5處、雜房3 處，騰出用地1120平方米，發(fā)動(dòng)村民籌資38萬(wàn)元、籌工226個(gè)，道路加寬12處，綠化改造 3000 余平方米，硬化改造2500 平方米，打造小菜園 1.2萬(wàn)平方米，屋場(chǎng)環(huán)境舊貌換新顏，成功創(chuàng)建2022年度婁星區(qū)優(yōu)秀美麗屋場(chǎng)。

“積分制”激活“一池水”

“不僅得表?yè)P(yáng)，還掙積分兌獎(jiǎng)品，臉上有光?！贝迕衤檪タ祽粼谖輬?chǎng)人居環(huán)境3月考評(píng)中得分最高，被評(píng)為“文明衛(wèi)生示范戶”，這份榮譽(yù)讓她很是高興。

石林屋場(chǎng)共有115戶447人，面積0.8平方公里。美麗屋場(chǎng)建好后，如何管理，利益如何分配？是屋場(chǎng)管理面臨的一個(gè)新難題。

石林成立屋場(chǎng)理事會(huì)，探索“積分制”管理。以戶為單位，每月實(shí)行量化考核：積極參加屋場(chǎng)會(huì)、全額完成義務(wù)工的分別記50分基礎(chǔ)分，不履行義務(wù)的不計(jì)分；遵守村規(guī)民約的記20分，違規(guī)置辦酒宴的扣20分；熱心公益、獲評(píng)獲獎(jiǎng)、積極上進(jìn)的視不同情況重點(diǎn)加分，違法亂紀(jì)、不服從屋場(chǎng)管理的重罰重處，結(jié)果在屋場(chǎng)公示欄和村民微信群公開(kāi)。

“積分制實(shí)施后，村民感覺(jué)壓力很大，爭(zhēng)著搶著拿積分，生怕落后于人?！贝迕裥〗M長(zhǎng)易細(xì)梅說(shuō)。

積分制的探索，讓村民嘗到了甜頭，屋場(chǎng)理事會(huì)根據(jù)村民意愿對(duì)積分細(xì)則不斷完善，拓展延伸，引入“村級(jí)事務(wù)管理平臺(tái)”，從單一的線下管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫€下、線上雙運(yùn)行，讓老百姓的參與度更高，讓管理更規(guī)范、更及時(shí)、更全面。

黨員顏仲生說(shuō)，“積分制”和屋場(chǎng)公約等一起編入《石林屋場(chǎng)手冊(cè)》，村民可以隨時(shí)在手機(jī)上的“村級(jí)事務(wù)管理平臺(tái)”查看積分和屋場(chǎng)動(dòng)態(tài)，每個(gè)人都從“旁人”變成“主人”，建設(shè)和美家園的干勁更足了。

“調(diào)解室”發(fā)揮“大作用”

村民周昭亮有個(gè)建房夢(mèng)，因鄰里糾紛，20多年來(lái)一直無(wú)法動(dòng)工，一度被村民認(rèn)為是個(gè)解不開(kāi)的結(jié)。

2022年10月，周昭亮抱著試一試的態(tài)度向屋場(chǎng)理事會(huì)反映，屋場(chǎng)迅速組織調(diào)解員多次上門(mén)做工作，召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)調(diào)解，多年的矛盾握手言和。現(xiàn)在周昭亮的新房即將封頂。

群眾的事情群眾辦。

周昭亮事情的化解，讓屋場(chǎng)理事會(huì)很受啟發(fā)，大家提議，能不能吸納一些熱心的群眾，成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，專門(mén)化解群眾矛盾。就這樣，婁星區(qū)首家屋場(chǎng)“調(diào)解工作室”應(yīng)運(yùn)而生。屋場(chǎng)內(nèi)的黨員、五老人員、鄉(xiāng)賢等自發(fā)擔(dān)任政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、為民辦事服務(wù)員，做到屋場(chǎng)事屋場(chǎng)辦，矛盾糾紛不出村。

“黨群干群關(guān)系拉近了，信訪矛盾問(wèn)題減少了，一批老大難問(wèn)題得到了化解，2022年沒(méi)有上交一起矛盾?！睗上寰C治專干肖菊英說(shuō)。

“新鄉(xiāng)賢”畫(huà)好“同心圓”

“屋場(chǎng)發(fā)展要有秩序，更要有活力，僅憑政府力量是不夠的，需要我們自身發(fā)力?！蔽輬?chǎng)理事會(huì)理事長(zhǎng)郭秋輝介紹。

為激活群眾內(nèi)生動(dòng)力，郭秋輝等凝聚“新鄉(xiāng)賢”力量，設(shè)立“石林屋場(chǎng)建設(shè)基金”，用能人引導(dǎo)鄉(xiāng)鄰，投身家鄉(xiāng)建設(shè)。郭全美開(kāi)設(shè)國(guó)學(xué)課堂，采取“假期線下教學(xué)+平日線上教學(xué)”模式，督促石林學(xué)子每周學(xué)習(xí)打卡。郭敏在外從事工程建設(shè)，主動(dòng)回家挑起“美麗屋場(chǎng)”設(shè)計(jì)施工的重?fù)?dān)……

“設(shè)立‘屋場(chǎng)建設(shè)基金’，創(chuàng)建屋場(chǎng)文化書(shū)院，新鄉(xiāng)賢的每一次付出都是一次鮮活的示范，是身邊的榜樣和標(biāo)桿?！迸斫ㄐ壅f(shuō)，有人帶了頭，工作推進(jìn)就快?，F(xiàn)在，親子座談會(huì)、村民廣場(chǎng)舞等活動(dòng)有力開(kāi)展，崇文尚教、崇德向善的氛圍正在石林屋場(chǎng)拔節(jié)生長(zhǎng)。

最美人間四月天。羅俊指著流轉(zhuǎn)土地上已經(jīng)播種的50畝中藥材說(shuō)，下一步，將做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)鞏固建設(shè)成果，讓家園更美麗、人民更幸福。