株洲，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)系列重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署，以政治為引領(lǐng)、以平安為目標(biāo)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以法治為保障，奮力打造新時(shí)代“平安之城”，努力為“培育制造名城、建設(shè)幸福株洲”創(chuàng)造一流的法治環(huán)境、治安環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲中央政法委《政法動(dòng)態(tài)》《長(zhǎng)安》雜志推介，并先后四次在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上作交流發(fā)言。

作為新中國(guó)八個(gè)重點(diǎn)工業(yè)城市之一的株洲，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，也與其他城市一樣，伴生積累了不少社會(huì)治理難題。

結(jié)合市情，如何解決，考驗(yàn)著黨委政府的為民情懷和執(zhí)政能力。

2月16日召開(kāi)的市委政法工作會(huì)議進(jìn)一步明確了方案：以推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為牽引，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版，努力建設(shè)更高水平的平安株洲。

聚焦安全穩(wěn)定 鑄強(qiáng)“控制工程”

巡警大隊(duì)開(kāi)展夜間巡邏。

鑄造矛盾風(fēng)險(xiǎn)的控制性工程，打好“化、防、治、建”組合拳，著力將重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在市域，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

堅(jiān)持“化”在基層。發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做實(shí)新時(shí)代縣域警務(wù)，創(chuàng)新開(kāi)展市域社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)防控“N合一”機(jī)制、群眾信訪“最多訪一次”改革、環(huán)株“6+1”邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作，努力將矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在市域、化解在基層。

堅(jiān)持“防”在實(shí)處。健全“1+4+5”基層社會(huì)治理信息化體系，推進(jìn)“四巡四防”工程，抓實(shí)“一村一輔警”“城市快警”，打造立體化智能化社會(huì)治安防控體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)一網(wǎng)統(tǒng)防。

堅(jiān)持“治”在關(guān)鍵。始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，建立完善掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，對(duì)恐爆槍、黃賭毒、黑拐騙等突出犯罪問(wèn)題開(kāi)展集中打擊、集成打擊。行霸市霸、醫(yī)鬧路鬧、阻工擾工現(xiàn)象基本銷聲匿跡。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、物品監(jiān)管，健全交通、消防違法整治常態(tài)化機(jī)制。

堅(jiān)持“建”在長(zhǎng)遠(yuǎn)。深入推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建，聚焦目標(biāo)任務(wù)“全面建”、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目“重點(diǎn)創(chuàng)”、負(fù)面清單“全力防”、短板弱項(xiàng)“集中補(bǔ)”；健全市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）強(qiáng)基固本的市域社會(huì)治理鏈條；全力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“株洲樣板”。近兩年，全市刑事案件、治安案件分別同比下降15.2%、9.6%。

聚焦服務(wù)中心 打造“護(hù)航工程”

工業(yè)園區(qū)設(shè)立智慧微廳，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)稅事園區(qū)辦”。

發(fā)憤圖強(qiáng)，重振雄風(fēng)。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，全力護(hù)航“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)。

服務(wù)“三個(gè)高地”建設(shè)。牢記“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，以“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手，深入開(kāi)展政法機(jī)關(guān)服務(wù)“三個(gè)高地”法治護(hù)航行動(dòng)，出臺(tái)《株洲市政法機(jī)關(guān)服務(wù)“三個(gè)高地”法治護(hù)航十二條》，優(yōu)化企業(yè)投資興業(yè)環(huán)境。在田心軌道科技園等重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立“法治護(hù)航工作站”36個(gè)，選派“三官一律”（法官、檢察官、警官和律師）入駐專精特新小巨人企業(yè)127家，組建一支18名法律專家在內(nèi)的“涉企疑難復(fù)雜法律問(wèn)題攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)”，開(kāi)通24小時(shí)法律服務(wù)熱線12345、12348，創(chuàng)新“法治護(hù)航”App，“線上”“線下”聯(lián)動(dòng)發(fā)力護(hù)航發(fā)展，共受理商事案件19201件，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件245件。

服務(wù)常態(tài)化疫情防控。貫徹黨中央優(yōu)化疫情防控措施部署，依法做好“乙類乙管”常態(tài)化防控相關(guān)工作，深入開(kāi)展涉疫矛盾糾紛排查化解，切實(shí)維護(hù)防疫秩序、醫(yī)療秩序、社會(huì)秩序。推廣“黨建+物業(yè)”模式，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格員、平安志愿者、治安巡防員等基層力量走家串戶。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。創(chuàng)新開(kāi)展“振興湘贛邊、法治在身邊”系列行動(dòng)，著力打好“宣傳先行、服務(wù)伴行、調(diào)解隨行”服務(wù)組合拳，審結(jié)涉農(nóng)案件1318件，調(diào)處矛盾糾紛6320件，創(chuàng)新基層社會(huì)治理，健全了自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

聚焦基層基礎(chǔ) 夯實(shí)“底板工程”

幸福鄰里節(jié)現(xiàn)場(chǎng)小朋友們帶來(lái)花式籃球表演。

聚焦基層治理小單元小平安，夯實(shí)基層治理底板工程，讓微治理釋放大能量、構(gòu)建株洲大平安。

基層組織更為健全。株洲市委高度重視政法基層基礎(chǔ)建設(shè)，將法律援助等項(xiàng)目納入“民生100”工程，將四級(jí)綜治中心等項(xiàng)目納入“十四五”規(guī)劃建設(shè)。全面推進(jìn)“綜治中心+網(wǎng)格化+雪亮工程”一體化建設(shè)，建成規(guī)范化綜治中心1397個(gè)，優(yōu)化完善全科網(wǎng)格3261個(gè)，將網(wǎng)格中心、矛調(diào)中心整合進(jìn)同級(jí)綜治中心，將之打造成集指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)研判、風(fēng)險(xiǎn)防控“多中心合一”的“智慧大腦”。

基礎(chǔ)工作更富活力。從小單元撬動(dòng)大治理，以“動(dòng)力黨建、活力家園”為牽引，推動(dòng)基層治理力量落到社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟，組織5萬(wàn)余名在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目近12萬(wàn)個(gè)，打通社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。深化“十大平安創(chuàng)建”活動(dòng)，建立“黨建睦鄰吧”“社區(qū)學(xué)院”“和事佬”工作室、“雷鋒號(hào)”志愿者之家、“等等吧”心理咨詢站，全力保障“家安”“業(yè)安”“路安”“食安”“心安”。小切口做好大文章，以無(wú)物業(yè)管理小區(qū)自治為切入點(diǎn)，建立各類群防群治隊(duì)伍2500余支20余萬(wàn)人，推動(dòng)434個(gè)老舊小區(qū)走出群眾自治新路子。

基本服務(wù)更加優(yōu)化。推進(jìn)“一件事一次辦”改革，在線上，打造智慧株洲“諸事達(dá)”App，實(shí)現(xiàn)341件事項(xiàng)“掌上辦”；在線下，打造市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“便民服務(wù)中心”，推進(jìn)1181件事項(xiàng)“一次辦”。全市九成以上事項(xiàng)“最多跑一次”，個(gè)人辦證“最多一小時(shí)”，開(kāi)辦企業(yè)“一個(gè)工作日”，進(jìn)一步提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。