湖南長安網(wǎng)4月3日訊（通訊員 劉彪 萬謙）為響應(yīng)長沙市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，瀏陽市柏加鎮(zhèn)以渡頭村為樣本探索基層治理新模式。渡頭村立足自身實際，積極探索建立“四治”融合基層綜合治理體系，以“四大工程”振興鄉(xiāng)村治理，推動平安發(fā)展，形成“三共”治理新格局。實現(xiàn)連續(xù)多年零信訪，八類案件零發(fā)生，安全生產(chǎn)零事故，獲得“全國文明村”“全國綠化千佳村”“湖南省文明村”“湖南省美麗宜居村莊建設(shè)示范村”等榮譽稱號。

興業(yè)促安工程

渡頭村堅持將發(fā)展第一要務(wù)和穩(wěn)定第一責(zé)任緊密結(jié)合，團結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員群眾，大力發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)，為基層良性治理奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。全村現(xiàn)有花木種植經(jīng)營合作社107家，精品苗圃32家，培育引進了像匯智園林這樣產(chǎn)值上億元的園林綜合綠化龍頭企業(yè)1家，全村2022年實現(xiàn)苗木全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近10億元，村民人均存款超15萬元，村級集體經(jīng)濟收入突破50萬元。產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展激發(fā)了渡頭人的進取精神，無事生非失去土壤；激發(fā)了契約精神，法治觀念深入人心；激發(fā)了合作精神，人際交流日益密切；也激發(fā)了榮辱精神，道德文明蔚然成風(fēng)。

鑄魂強基工程

健全以基層黨支部為核心的平安創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建網(wǎng)格化的社會治理模式，進一步完善“村黨總支—黨支部—黨小組—黨員聯(lián)系戶”的四級網(wǎng)格治理架構(gòu)體系，建立健全“網(wǎng)格干部一周一走訪、訴求一周一收集、問題一月一清零、工作一季一總結(jié)”的問題處理機制，實現(xiàn)困難問題及時解決，風(fēng)險隱患及時消除，矛盾糾紛妥善處理，形成平安和諧的鄰里圈。

探索創(chuàng)新村民自治實現(xiàn)途徑，不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式，從村民理事會到屋場夜談，通過搭建鄰里議事平臺，把“話筒”交給村民，讓村里的事村民商量著辦，充分激活村民主體意識，形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的治理格局。

示范引領(lǐng)工程

平安建設(shè)關(guān)鍵在人，近年來，渡頭村憑借區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強的優(yōu)勢，吸引了大量年輕人留在家鄉(xiāng)，特別是大學(xué)畢業(yè)生群體，返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年上升。通過高學(xué)歷人才的帶動引領(lǐng)，為渡頭村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全域平安建設(shè)提供更強助力。

通過建設(shè)完善村民活動廣場、屋場書屋、鄰里中心、老年活動室等公共交流平臺，組織志愿者把消防、交通、禁毒拒賭等法律知識送到更多家庭。發(fā)揮身邊榜樣示范帶動作用，開展創(chuàng)評星級“平安家庭”活動，細(xì)化遵規(guī)守法星、和睦鄰里星、康居樂業(yè)星、公德公益星、平安守護星五星標(biāo)準(zhǔn)，使每家每戶做有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)有榜樣，優(yōu)有表彰，帶動社會風(fēng)氣向善向上。

區(qū)域合作工程

渡頭村區(qū)域地理位置獨特，西與長沙市雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)接壤，北與長沙縣黃興鎮(zhèn)隔河相望，村民跨界來往交流頻繁。過去受行政區(qū)劃限制等原因，存在跨區(qū)域社會管理難、糾紛調(diào)解難等問題。

為解決這些問題，渡頭村積極探索跨區(qū)域基層社會治理機制，加強與毗鄰地區(qū)雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)、長沙縣黃興鎮(zhèn)的溝通交流，建立交流共享機制，定期溝通協(xié)調(diào)，搭建相互溝通交流的工作平臺，組建跨區(qū)聯(lián)合組織，構(gòu)建跨區(qū)域調(diào)解協(xié)作機制，推動毗鄰地區(qū)基層社會治理共建共治共享，打破調(diào)解地域界限，成功化解了多件復(fù)雜的跨區(qū)域矛盾糾紛，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。