本網(wǎng)訊（通訊員 李敏）近年來，常德市澧縣司法局以構(gòu)建大調(diào)解工作格局為目標，聯(lián)合公安機關(guān)整合資源，充分發(fā)揮“警司聯(lián)調(diào)”優(yōu)勢，將人民調(diào)解的“柔”與治安調(diào)解的“剛”有效銜接，剛?cè)岵剿髅芗m紛多元化解新機制，確保最大限度消除矛盾糾紛風險隱患。自2018年以來，該縣共摸排各類矛盾糾紛27013起，累計成功化解26014起，調(diào)解成功率達96.3%，無民間糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件和民商事案件，實現(xiàn)了矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的治理效果，大力提升了人民群眾的安全感和滿意度。

在健全機構(gòu)上下功夫。研究出臺《關(guān)于進一步推進“警司聯(lián)調(diào)”工作機制建設(shè)的方案》，實行人民調(diào)解和治安調(diào)解對接調(diào)處機制，即：公安派出所與所在地司法所對接，鎮(zhèn)（街）派出所設(shè)立司法助理員駐所警司聯(lián)調(diào)室（以下簡稱“警司聯(lián)調(diào)室”），配齊所在地司法所指派一名司法助理員駐派出所警司聯(lián)調(diào)室開展日常辦公和糾紛聯(lián)調(diào)工作。定期召開聯(lián)席會議、工作例會，認真研究落實各項工作，切實解決推進過程中遇到的新情況、新問題，確保工作取得實效。

在機制運行上做文章。一是信息互通“快”。司法所、派出所將了解到的社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素情況及時告知警司聯(lián)調(diào)室。二是定期會商“實”。定期召開“警司聯(lián)調(diào)”工作聯(lián)席會議，研究解決工作中存在的問題，確保工作有效實施。三是建立定期培訓(xùn)“專”。警司聯(lián)調(diào)室由司法所與公安派出所等單位共同管理指導(dǎo)與考核，縣司法局負責人民調(diào)解員的資格認證、培訓(xùn)、考核，聘書由當?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會頒發(fā)。四是考核獎勵“細”。統(tǒng)一制定警司聯(lián)調(diào)室建設(shè)標準和考核要求，派出所負責對其日常工作進行管理，司法所負責業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，提高各類糾紛受理率和調(diào)解成功率，由縣公安局、縣司法局聯(lián)合對警司聯(lián)調(diào)室及駐所司法助理員進行表彰獎勵。

在務(wù)求實效上抓突破。一是剛?cè)岵鷺?gòu)建聯(lián)調(diào)新機制。以司法所為陣地、派出所為依托，發(fā)揮派出所信息靈、手段硬，司法所懂法律、善調(diào)解優(yōu)勢，聯(lián)合開展調(diào)解。2021年5月25日，澧縣大堰垱鎮(zhèn)村民徐某在王家廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)過程中身亡，死者家屬情緒激動，聚集討要說法，現(xiàn)場一片混亂。了解情況后，王家廠司法所聯(lián)合當?shù)嘏沙鏊杆仝s到現(xiàn)場控制局面，組織現(xiàn)場調(diào)解人員按照“疏、導(dǎo)、勸”的方法，一方面聯(lián)合醫(yī)務(wù)人員做好死者家屬情緒安撫工作，防止事態(tài)進一步擴大；另一方面疏散圍觀群眾，恢復(fù)衛(wèi)生院的正常診療秩序。通過法醫(yī)鑒定死因，司法所釋法明理，雙方最終達成協(xié)議，使一觸即發(fā)隨時醞釀升級的矛盾糾紛降溫，得到妥善化解。二是快慢結(jié)合發(fā)揮工作新合力。自我縣“警司聯(lián)調(diào)”機制實行以來，極大程度上緩解了基層派出所警力資源被浪費現(xiàn)象的發(fā)生。2022年4月2日，澧縣澧南鎮(zhèn)村民羿某與王某系鄰里關(guān)系，雙方因瑣事發(fā)生口角，羿某將王某打傷后主動申請調(diào)解。在知曉情況后，司法所與派出所共同制定調(diào)解方案，緊緊抓住糾紛處理最佳時間，密切配合，很快促使雙方當事人達成協(xié)議，使鄰里關(guān)系得以緩和，杜絕了矛盾糾紛升級惡化。

下一步，各派出所、司法所將堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮派出所職能優(yōu)勢及人民調(diào)解員便利條件優(yōu)勢，積極完善落實“警司聯(lián)調(diào)”機制形成合力，加強聯(lián)動排查，共同化解治安糾紛、民事糾紛；進一步增強相互銜接、精密協(xié)作意識，為更好的維護轄區(qū)安全、創(chuàng)建法治平安開拓新思路。