小集體大智慧 小城市大平安——記“新時(shí)代政法楷模集體”張家界市武陵源區(qū)委政法委
文章來源:湖南政法 作者: 時(shí)間:2023-05-16 16:54:425月11日上午,全國黨委政法委系統(tǒng)“新時(shí)代政法楷?!北碚么髸诒本┤嗣翊髸谜匍_。會上,全國黨委政法委系統(tǒng)“新時(shí)代政法楷模”33個(gè)集體和10名個(gè)人受到表彰。湖南省張家界市武陵源區(qū)委政法委員會榮膺全國黨委政法委系統(tǒng)“新時(shí)代政法楷模集體”稱號。
全省政法機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,以受到表彰的楷模為榜樣,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)對黨忠誠的政治品格、服務(wù)大局的使命擔(dān)當(dāng)、恪守法治的價(jià)值追求、心系人民的公仆情懷,提高能力本領(lǐng),積極擔(dān)當(dāng)作為,奮力譜寫新時(shí)代新征程湖南政法工作新篇章,努力為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖貢獻(xiàn)政法力量。


武陵源區(qū)隸屬湖南省張家界市,國土面積397.6平方公里,總?cè)丝?.1萬人,下轄2鄉(xiāng)4街道,是個(gè)微小城市,擁有舉世罕見的三千奇峰、八百秀水,先后摘取中國首批世界自然遺產(chǎn)、全球首批世界地質(zhì)公園、中國第一個(gè)國家森林公園、全國首批5A級旅游景區(qū)、全國文明風(fēng)景區(qū)等桂冠,是湖南迎賓“客廳”和開放“窗口”、美麗中國的“靚麗名片”,每年接待中外游客近三千萬人次,構(gòu)建大平安格局尤為重要。作為平安建設(shè)的牽頭單位,武陵源區(qū)委政法委牢固樹立“小集體、大智慧,小城市、大平安”治理意識,用集體智慧彌補(bǔ)干部數(shù)量不足,聚力推動(dòng)世界一流旅游目的地建設(shè)。2021年,成功創(chuàng)建“平安中國建設(shè)示范縣(2017—2020)”,連續(xù)28年保持全省社會治安綜合治理先進(jìn)區(qū)縣,連續(xù)18年保持全省“平安區(qū)縣”稱號,成功創(chuàng)建首批“全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)”。2022年7月,獲評“2017—2020年度平安湖南建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)縣(市、區(qū))”,捧回首屆湖南“平安杯”。

汲取“中國之治”大智慧,“五項(xiàng)機(jī)制”引領(lǐng)平安建設(shè)
聚焦風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,實(shí)現(xiàn)了“為之于未有,治之于未亂?!?/p>
完善國家安全宣傳教育機(jī)制。針對“地處武陵山、國安在前沿”的特殊性,樹牢總體國家安全觀,常態(tài)化開展國家安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),推動(dòng)全區(qū)干部群眾與廣大愛國游客共鑄國家安全的鋼鐵長城。
建立新鄉(xiāng)賢吸納激勵(lì)機(jī)制。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,打造鄉(xiāng)村“集賢閣”,引導(dǎo)鼓勵(lì)離退休干部、知識分子和工商界人士回鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)、反哺桑梓,充分發(fā)揮凝聚人心、化解矛盾、扶困濟(jì)危、促進(jìn)和諧作用,激活基層社會治理“一池春水”。
健全社會治安防控機(jī)制。推進(jìn)“121”旅游警務(wù)戰(zhàn)略,設(shè)立2個(gè)城市快警點(diǎn)和34個(gè)“一村雙警”村居微型警務(wù)站,將警力下沉前沿陣地;綜治督導(dǎo)辦牽頭組建了2000余人的平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍,推動(dòng)“紅袖章”義務(wù)巡邏隊(duì)活躍在大街小巷、景區(qū)景點(diǎn),護(hù)送受傷的游客、找回遺失的手機(jī)、幫助行動(dòng)不方便的老人、找尋迷路的游客、送回走丟的小孩等,構(gòu)建立體化、全網(wǎng)格社會治安防控體系,形成了“袁謀文黨代表工作室”“夜間義務(wù)護(hù)送”“金鞭溪女子巡查隊(duì)”“鴿子花”旅游志愿服務(wù)等特色平安志愿服務(wù)品牌,“景區(qū)10分鐘安全救援圈”深受廣大游客稱贊,“一定記住張家界這個(gè)充滿溫暖的城市”已成為中外游客的共識。

強(qiáng)化平安建設(shè)宣傳引導(dǎo)機(jī)制。辦公室牽頭打造“平安武陵源”媒體矩陣,宣傳引導(dǎo)平安校園、平安景區(qū)、平安社區(qū)、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng),省、市公眾安全感測評多年穩(wěn)居全市第一。
突出政法隊(duì)伍政治督察機(jī)制。對政法單位常態(tài)化開展政治督察,確保對黨絕對忠誠。
守護(hù)一方百姓大平安,“五大品牌”賦能基層治理
“小廣場”搭建“大舞臺”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),按照一面國旗、一個(gè)黨小組、一支志愿隊(duì)伍、一名專干、一塊電子顯示屏、一個(gè)廣播等“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),在群眾家門口建設(shè)黨建小廣場。
“屋場會”架通“連心橋”。以村民小組、大屋場、村民聚集地為基礎(chǔ),在全區(qū)建立238個(gè)屋場,通過“屋場會”與群眾面對面講政策方針、聊家長里短、解矛盾糾紛、化信訪積案,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛70%以上人民調(diào)解、20%左右行政調(diào)解、10%以內(nèi)司法調(diào)解。屋場微宣講入選中央文明辦《建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作方法100例》。

“兩山幣”推進(jìn)“微治理”。指導(dǎo)建立虛擬的“兩山銀行”,對于愛護(hù)環(huán)境、構(gòu)建和諧的村民獎(jiǎng)勵(lì)“兩山幣”存入“銀行”,對于破壞環(huán)境和社會和諧的村民扣除“兩山幣”,年終根據(jù)幣值進(jìn)行物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì),形成了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進(jìn)的良好局面。
“媽媽工廠”筑牢“治理底板”。指導(dǎo)設(shè)立全省首家“媽媽工廠”,對全區(qū)脫貧婦女、殘疾婦女、留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),讓婦女實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè),累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員2600多人次,帶動(dòng)1463名貧困母親脫貧致富,為貧困母親分紅635萬元,發(fā)放就業(yè)資金1130萬元,讓媽媽們實(shí)現(xiàn)了“守著娃、護(hù)著老、賺著錢、養(yǎng)著家”的愿望,有效解決了農(nóng)村留守兒童家庭教育等系列問題,讓基層治理底板更實(shí)、更穩(wěn)、更牢。

“醫(yī)??爝f”服務(wù)“最后一米”。黃河村是武陵源最為偏遠(yuǎn)的村,患病群眾看病買藥很不方便。為此,武陵源區(qū)委政法委積極協(xié)調(diào)醫(yī)保、衛(wèi)健等部門,將“醫(yī)??爝f”納入基層社會治理創(chuàng)新項(xiàng)目,讓村干部或村醫(yī)兼任“醫(yī)??爝f員”,為全區(qū)群眾提供送、收、購、辦便捷醫(yī)保服務(wù)。全省首創(chuàng)的“醫(yī)??爝f”模式被人民日報(bào)、新華社、法治日報(bào)、湖南日報(bào)等媒體宣傳推介,入選2022年“湘醫(yī)保”十大新聞。
護(hù)航旅游發(fā)展大環(huán)境,“五個(gè)平臺”添彩奇山異水
武陵源區(qū)委政法委始終將守護(hù)三千奇峰、八百秀水作為義不容辭的責(zé)任,以提升游客安全感、舒適度、滿意度為目標(biāo),傾力共建一流平安景區(qū)。
建好“智能+網(wǎng)格”服務(wù)平臺。加快“數(shù)字武陵源”建設(shè),覆蓋旅游服務(wù)管理每個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)與游客的互動(dòng)交流,及時(shí)掌握社情民意,把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
打造“鐵腕治旅”執(zhí)法平臺。協(xié)調(diào)公安、旅游等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,根治追客趕客、假冒偽劣等旅游市場頑疾,連續(xù)2年獲評“全省平安景區(qū)”。
提質(zhì)旅游誠信評定平臺。聯(lián)合宣傳、旅游部門率先在全省開展旅游行業(yè)誠信等級評定工作,建立誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,入選湖南省首批“全國旅游價(jià)格信得過景區(qū)”。
構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管平臺。在各景點(diǎn)、旅游購物場所、賓館酒店設(shè)立“12315”維權(quán)服務(wù)站點(diǎn),在全國景區(qū)率先實(shí)行“30天無理由退換貨”,旅游購物投訴大幅下降。
完善涉旅糾紛調(diào)處平臺。協(xié)調(diào)旅游速裁法庭、服務(wù)旅游發(fā)展檢察工作室建設(shè),全面履行“有問必答、有難必幫、有訴必果”服務(wù)承諾,實(shí)現(xiàn)了“小矛盾不出景點(diǎn),大矛盾不出景區(qū),疑難復(fù)雜矛盾不出區(qū)”的目標(biāo),讓游客安心而來,滿意而歸。旅游速裁法庭在全國旅游市場秩序整治工作現(xiàn)場交流會上重點(diǎn)推介,服務(wù)旅游發(fā)展檢察工作室開創(chuàng)全國檢察系統(tǒng)服務(wù)旅游發(fā)展先河。

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