哨聲“吹響”后，更高效的基層管理體制正在形成。圖為工作人員為老人免費安裝“出門神器”。

紅網(wǎng)時刻新聞記者 王娟娟 通訊員 章迎春 長沙報道

作為湖南湘江新區(qū)最早的建成區(qū)街道之一，西湖街道面臨著千頭萬緒、錯綜復(fù)雜的治理難題。在深入推進“走找想促”活動中，西湖街道以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，探索推行“三級吹哨”辦法，為破解最后一公里治理難題開出了一劑良方。

“這一機制源自基層探索，立足基層、服務(wù)基層，通過搭建平臺‘找哨’、優(yōu)化流程‘分哨’、聚合力量‘辦哨’，對久治不愈的頑癥，產(chǎn)生了特效，為基層社會治理創(chuàng)新探索出一條新路子?！蔽骱值傈h工委書記黃偉說道。

探索，推行“三級吹哨”

前不久，西湖街道黃泥嶺社區(qū)網(wǎng)格微管家柳利君在走訪中發(fā)現(xiàn)，啤酒廠宿舍小區(qū)供水壓力不足，加之原來自來水供給設(shè)計和設(shè)施設(shè)備老化問題，無法滿足小區(qū)內(nèi)居民的日常用水生活需求，居民希望啟動提質(zhì)改造的呼聲強烈。

網(wǎng)格一聲哨響，得到社區(qū)的立即響應(yīng)。社區(qū)網(wǎng)格長肖杰多次進小區(qū)實地查看，走訪居民代表了解訴求，并聯(lián)系協(xié)調(diào)自來水公司對小區(qū)供水情況進行普查、勘測和研判。

“什么時候可以開始改造？”一邊是居民們的急難愁盼，一邊是難以統(tǒng)一的意見，肖杰多次組織社區(qū)干部、居民代表、小區(qū)樓棟長等召開小區(qū)居民代表議事會，反復(fù)商討、辯證，最終，決定將附近格林星城小區(qū)泵房管道接入啤酒廠小區(qū)自來水管網(wǎng)，徹底解決了216戶600余名居民生活供水難題。

網(wǎng)格微管家充當(dāng)感知基層民意的“探頭”、收集意見訴求的“排頭兵”，這僅僅是西湖街道推行“三級吹哨”辦法的小小一環(huán)?！叭壌瞪凇鞭k法，即“網(wǎng)格吹哨、小區(qū)報到，小區(qū)吹哨、社區(qū)報到，社區(qū)吹哨、街道報到”。

“我們網(wǎng)格微管家從骨干黨員、熱心志愿者、樓棟長、退伍軍人、五老等人員推選產(chǎn)生，幫助我們更加充分傾聽民聲、了解民情、反映民意?！蔽骱值谰W(wǎng)格化綜合服務(wù)中心主任隆杰武告訴記者，街道以10-15戶居民細分為若干個‘微網(wǎng)格’，并選聘1012名微網(wǎng)格管家，與街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部共同構(gòu)成四級基層治理體系，形成了“街道面上調(diào)度、社區(qū)一線指揮、小區(qū)點上戰(zhàn)斗、樓棟有力支撐”的工作組織體系。

抓牢“網(wǎng)格”關(guān)鍵詞，以“吹哨”反映群眾訴求，讓“報到”成為集結(jié)令，快速引領(lǐng)街道各單位響應(yīng)、解決群眾問題，切實打通基層治理“最后一公里”，就是西湖街道探索推行“三級吹哨”辦法的核心“奧秘”。

機制，從“千條線”匯成“一張網(wǎng)”

與以往不同，西湖街道“三級吹哨”辦法實行后，每名網(wǎng)格員、街道社區(qū)工作人員都有嚴格的考核任務(wù)，因此，大家都特別注重在日常工作中發(fā)現(xiàn)問題線索、及時上報、積極處置，讓矛盾“抓早化小”。

“譚石路靠岳麓山沿線的路燈損壞，影響我們夜間出行，希望相關(guān)部門盡快核實維修……”群眾有訴求，“吹哨”機制迅速響起，屬地網(wǎng)格員、社區(qū)網(wǎng)格長及街道網(wǎng)格工作分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)同專業(yè)維修人員第一時間到達現(xiàn)場核實情況，并自籌資金組織專業(yè)維修人員對損壞的路燈及線路進行更換和維修。

當(dāng)天，夜幕降臨，一盞盞路燈相繼亮起，不僅照亮群眾回家的路，也照亮了連接黨群的心路。

哨聲一吹，如何確?？焖俚玫巾憫?yīng)？隆杰武告訴記者，街道制定了《西湖街道網(wǎng)格化管理工作考核辦法》，將“吹哨報到、三級聯(lián)動”工作納入對村社區(qū)、小區(qū)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核范疇，作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時，還將群眾訴求響應(yīng)率、解決率作為評價指標(biāo)，對“應(yīng)哨”部門單次“應(yīng)哨”履職情況逐一形成評價表，將社區(qū)、小區(qū)以及“微網(wǎng)格管家”以A、B、C三類進行評定予以獎勵，確保事事有回應(yīng)、件件有落實。

此外，街道還搭建民情懇談會、“我聽鄰長說”等平臺“找哨”，根據(jù)“哨聲”等級、性質(zhì)甄別并優(yōu)化流程“分哨”，建立健全聯(lián)席會議、居民議事等制度聚合力量共同“辦哨”。

“以往群眾遇事經(jīng)常不知道找誰?！甭〗芪涓锌坝辛恕瞪凇瘷C制，通過一張‘網(wǎng)’，群眾遇事有人管，而且還能管到底，管的不好還能評價反饋，真正讓實事辦實，好事辦好。”

點贊，群眾滿意度上升

家住西湖街道黃泥嶺社區(qū)啤酒廠宿舍小區(qū)的居民佟麗紅打開水龍頭，看著潔凈的自來水“嘩嘩”地流出，開心地笑了；沐浴著清晨的陽光，西子湖畔小區(qū)的林先生又來到樓下煥然一新的籃球場，開啟了早鍛煉；高齡老人陳愛華在免費安裝的“出門神器”的溫馨提示下，出門再也不用擔(dān)心忘記帶鑰匙、關(guān)水電……哨聲“吹響”后，一項項城市“痼疾”正逐步破題，更高效的基層管理體制正在形成。

“感謝政府為我們老百姓的生活花了這么多心思！”采訪中，不少群眾反映：隨著工作人員的不斷深入，群眾的笑臉多了，牢騷話少了；家門口小事辦得越來越多了，遺留問題越來越少了。

西湖街道自探索推行“三級吹哨”辦法以來，累計摸排解決矛盾糾紛、群眾訴求、安全隱患等問題711個，極大地提升了居民的幸福感、獲得感。

“我們將結(jié)合更多的實際運用經(jīng)驗，進一步優(yōu)化完善‘三級吹哨’辦法，更好地探索共建共治共享新格局?！秉S偉介紹，接下來，將舉全街之力，以更大力度、更實舉措解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，力爭做到小事不出小區(qū)、大事不出街道，全面提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，讓群眾的獲得感成色更足、幸福更可持續(xù)。