安仁縣委對標對表“四下基層”要求，開展領導干部下訪、“三送三解三優(yōu)”行動。

城區(qū)黑臭污水問題，已困擾安仁市民多年，為啃下這塊“硬骨頭”，縣里圍繞老百姓急難愁盼問題開展專題調研，以點帶面推進城區(qū)黑臭污水治理，實現(xiàn)“解剖一個問題”推動“解決一類問題”。

通過專題調研找問題后，安仁縣委主要領導2次帶隊現(xiàn)場辦公，解決珠泉北路排水溝項目因為拆遷影響施工問題，使污水排放投訴件同比下降51%。并舉一反三抓整治，調研摸排出縣城蓮子巷、日光路、新安巷、老正街、城南社區(qū)等背街小巷，及部分老舊小區(qū)存在雨污混流問題，都一一化解。

今年9月以來，安仁縣為推動整改整治工作見成效，組建工作專班，強化統(tǒng)籌調度，狠抓責任落實，確保整改整治工作有序推進、取得實效。該縣聚焦“五個方面”，綜合“走找想促”和日常監(jiān)督等情況，共梳理上報整改整治問題43個。截至目前，已完成整改整治11個、完成階段性整改目標29個，需2024年完成的問題3個。

堅持問題導向，全面排查梳理

安仁縣委對標對表“四下基層”要求，開展好領導干部下訪、“三送三解三優(yōu)”行動，全縣29名實職處級干部圍繞各自分管工作，采取實地走訪、召開座談會等方式收集意見。

縣委書記王洪燦率先垂范，今年9以來深入金紫仙鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)、靈官鎮(zhèn)、龍海鎮(zhèn)、牌樓鄉(xiāng)、華王鄉(xiāng)、洋際鄉(xiāng)、竹山鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安仁金榮科創(chuàng)園、金紫仙鎮(zhèn)杞林村、珠泉北路改造項目等31個企業(yè)（單位）開展實地調研，調研相關案例在省委有關簡報予以推介。

縣委副書記、縣長黃力深入永樂江鎮(zhèn)、金紫仙鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)、龍海鎮(zhèn)、靈官鎮(zhèn)、牌樓鄉(xiāng)、龍市鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大金山智能制造產(chǎn)業(yè)園、永樂江鎮(zhèn)山塘村等22個企業(yè)（單位）開展“走找想促”活動，實地解決高質量發(fā)展問題和民生問題。

其他縣級領導干部落實“四下基層”要求，開展“走找想促”活動，辦理群眾建議，牽頭問題整改。該縣還印發(fā)專項工作提示21個，開展四不兩直調研和電話抽查，抽調專人指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展相關工作。

安仁還暢通主渠道，在群眾上訪中收集問題。通過門戶網(wǎng)站、政府官網(wǎng)、微信公眾號、電視廣播等新聞媒體，向社會公布投訴舉報方式，實行領導坐班接訪制度，對群眾反映的“急難愁盼”問題第一時間受理，并建立辦理臺賬，做到緊緊依靠群眾、全面發(fā)動群眾。

同時，用好“顯微鏡”，在數(shù)據(jù)“碰撞”中查擺問題。結合巡視巡察、財政監(jiān)督、專項審計、干部考察、工作考核等反饋和發(fā)現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺優(yōu)勢作用，組織開展大數(shù)據(jù)比對，對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面排查梳理。全縣共收集整改整治問題43個，其中影響制約高質量發(fā)展的問題9個，人民群眾急難愁盼的問題14個，防范化解重大風險中的問題4個，全面從嚴治黨中的問題7個，其他9個，縣里對其中17個問題開展專項整治。

該縣健全“日調度、周例會、月小結”工作機制，開展常態(tài)化調研督導，重點督導整改整治問題和專項整治任務推進落實情況，抓實“一月一課一片一實踐”主題黨日活動、辦好民生實事、防止形式主義和官僚主義等落實情況，嚴防走樣變形、不嚴不實等問題，即時通報，立行立改，促進全縣整改整治工作不斷走深走實。

堅持嚴督實導，狠抓責任落實

安仁全力推進“四下基層”，推動各級黨組織和黨員干部下沉一線破難題、促發(fā)展、辦實事、解民憂。并加強成果轉化應用，繼續(xù)抓實調查研究，切實提高調研質量，下功夫把調研成果轉化為推動高質量發(fā)展的有效舉措，轉化為人民群眾的獲得感。

縣委負責人表示，他們深入盤點檢視問題，對照上級有關通知要求開展“回頭看”，對于整改整治中存在的敷衍應付、浮于表面的問題，緊盯不放、嚴督實導，堅決防止形式主義、官僚主義。

為加強調度，壓實責任，安仁先后5次召開整改整治專題調度會，對填報問題清單和專項整治方案認真審核、逐一把關，確保了全縣17個專項整治方案一次性高質量審核通過，為有序開展整改整治工作奠定了堅實基礎。

如縣里成立專項督導組對縣老城區(qū)管網(wǎng)改造、公租房管理不規(guī)范等40個問題整改落實情況開展了2輪全覆蓋督導，對問題整改進度慢、成效不明顯的及時下發(fā)工作提醒函，確保整改整治不走過場。要求相關責任單位深刻剖析問題根源，找準風險漏洞，督促他們“對癥下藥”，完善相關規(guī)章制度，嚴防同類問題再次發(fā)生。

此外，縣委帶頭帶動全縣6個縣處級領導班子開展“以學鑄魂”“以學增智”“以學正風”“以學促干”專題研討28次，縣處級領導干部講專題黨課58場次。基層黨組織則按要求開展“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，黨員講微黨課1925次，觀看黨員教育片2.67萬人次，開展社會實踐活動2.41萬人次，為群眾辦好事實事3770件。

安仁還壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)黨委主體責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（行業(yè)）黨委書記第一責任人責任，分類抓好縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、非公經(jīng)濟組織、社會組織、流動黨員、新就業(yè)群體、離退休老黨員等群體，確保有效覆蓋。進一步抓實“三長制”工作，深入開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，做實做細常態(tài)化走訪服務群眾，不斷提高基層治理水平。

該縣通過持續(xù)開展“四下基層”“走找想促”活動，扎實完成課題調研和典型案例“解剖式”調研，用心用情開展好領導干部下訪接訪、現(xiàn)場辦公，到基層解決一批影響制約高質量發(fā)展的堵點難題和群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實增強發(fā)展后勁和人民群眾的獲得感。

堅持協(xié)調聯(lián)動，確保整治實效

安仁縣聚焦“五個方面”突出問題，督促責任領導細化工作措施，明確“施工圖”“時間表”“責任書”，采取問題包保方式集中攻堅，推動專項整治不斷取得新進展新成效。

如關于畜禽糞污資源化利用率較低的問題，全縣201家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，通過整改提升已全部達標排放，糞污資源化利用率達到了90%以上。

針對縣企業(yè)融資難、融資貴問題，督促縣財政局金融辦積極開展金融服務“暖春行動”，設立園區(qū)發(fā)展專項資金5000萬元，創(chuàng)新推進“銀信貸”“助保貸”“瀟湘財銀貸”金融產(chǎn)品擴面提質。截至目前，銀企對接融資金額9.04億元，全縣銀行機構共為3661家經(jīng)營主體發(fā)放貸款13.51億元。

以上率下，整改整治才能走深走實。該縣印發(fā)了《落實“四下基層”要求深化“走找想促”活動的實施方案》，縣處級領導班子成員領辦調研選題29個，開展調研426次，提出解決問題、改進工作辦法舉措333條，解決問題130個?？h處級領導干部還到基層收集意見建議1500余條，提煉匯總并上報意見建議434條，已辦結430條，辦結率99.07%；開展下訪接訪137次，現(xiàn)場辦公35次，接待群眾211人次，解決群眾信訪問題和訴求44個，化解信訪積案21個。

此外，縣里強化部門聯(lián)動，形成工作合力。對涉及多部門多單位的問題把目標任務逐項落實到位，建立部門聯(lián)動機制，做到高效銜接、緊密配合，高質高效推進各項整改整治任務?？h紀委監(jiān)委聯(lián)合公安部門開展酒后駕車、打牌賭博等專項檢查19批次，通過大數(shù)據(jù)比對快速篩查鎖定黨員干部酒駕、賭博等問題，發(fā)現(xiàn)問題線索142條，其中打牌賭博35條、酒駕醉駕103條、違規(guī)吃喝3條、紅包禮金1條，給予黨紀政務處分46人。

該縣堅持分類施策、有的放矢，對未完成的整改整治問題建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，厘清各方的任務和責任，形成整改整治合力，并實行動態(tài)管理、逐項整改、滾動銷號；對已完成的整改整治問題開展“回頭看”，效果不理想、群眾不滿意的回爐補課，確保切實改出成效。指導基層黨組織做好檢視整改工作，找準問題短板，制定整改措施，確保整改到位。