近年來，邵陽城步蔣坊鄉(xiāng)大同村依托村民文化活動(dòng)廣場，搭建起村民議事平臺(tái)，讓村民心中有事在議事廣場大聲說出來，暢通民意，有效地架起干群溝通交流橋梁，民事在議事廣場大家說，匯聚起基層社會(huì)治理強(qiáng)大合力，重大事情在議事廣場大家表決，群眾間矛盾糾紛在議事廣場有效化解，大同村成功創(chuàng)建為全省鄉(xiāng)村治理示范村。

因勢利導(dǎo)，搭建平臺(tái)

一是黨建引領(lǐng)。大同村村民喜歡晚餐后在村文化活動(dòng)廣場聚集唱山歌、跳廣場，村黨總支因地制宜，將村文化活動(dòng)廣場也作為村民議事廣場，添置椅凳，讓村民能坐下來休息談天，村里事情大家說，同時(shí)村支兩委和黨員帶頭參與到村民議事廣場中來。二是培育骨干。為了讓村民在議事廣場把村事議起來，村黨總支將黨員、小組長、網(wǎng)格員等作為議事員進(jìn)行培訓(xùn)，通過村事培訓(xùn)會(huì)和黨員“一月一課一片”等活動(dòng)，增進(jìn)他們對黨的政策和村事的了解，帶頭參與到政策宣傳和村事管理中來。三是全民參與。為了讓廣大村民積極參與到議事廣場中來，村總支兩委實(shí)行村事在議事廣場一周一公開，在村民議事廣場旁宣傳櫥窗中設(shè)立了“大同村事早知道”專欄，明確每周一晚在村民議事廣場設(shè)立“有事你說話”平臺(tái)，駐村干部和村支兩委重要成員主動(dòng)參加聽取村民說事，村支兩委還主動(dòng)設(shè)置議題和議事場景，大大激發(fā)起廣大村民主人翁意識(shí)和參與議事的熱情。

聽取民意，村事民決

一是民事民提。在村支兩委的引導(dǎo)下，村民參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性明顯提高，主動(dòng)在“有事你說話”平臺(tái)上提出自己對村級(jí)事務(wù)管理的想法，如要村內(nèi)河流流域生態(tài)保護(hù)的問題，怎樣防止村民隨意扔垃圾、排污水、電魚藥魚等意見建議，怎樣維護(hù)村容整潔，開展門前屋后三包和集中清掃活動(dòng)等等，村支兩委及時(shí)將村民的意見建議收集整理匯總。二是民事民商。村支兩委每周一將收集到的意見建議向前來議事廣場的村民進(jìn)行公布，廣泛聽取其他村民的意見，讓大家一起商議，村民對母親河的保護(hù)和村容村貌的維護(hù)等問題極為關(guān)心，大家紛紛提出自己的想法建議，在這些廣大村民關(guān)切的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題商議中，駐村干部和村支兩委的主要成員做到充分聽取大家的討論意見，匯聚民意民智。三是民事民決。在收集、匯總的基礎(chǔ)上，大同村村支兩委立即制定出《大同村河流生態(tài)保護(hù)公約》《大同村村容村貌維護(hù)規(guī)定》等村級(jí)事務(wù)管理的草案，放到村民議事廣場上讓廣大村民進(jìn)行審議，再反復(fù)聽取大家建議進(jìn)行完善，最后由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決通過，真正做到民事民決。

架通橋梁，解決民難

一是織細(xì)網(wǎng)格管理。村支兩委按照自然村落分布將全村劃分為29個(gè)網(wǎng)格，將黨建網(wǎng)格，片組鄰“三長”與綜治網(wǎng)格有機(jī)整合，實(shí)行網(wǎng)格員包戶，及時(shí)收集網(wǎng)格內(nèi)各類情況信息，特別是村民訴求和鄰里矛盾糾紛，第一時(shí)間將網(wǎng)格內(nèi)事件上報(bào)給村網(wǎng)格長，進(jìn)行甄別處置，有必要的放村民議事廣場上議定，努力做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理。二是建強(qiáng)自治組織。大力鼓勵(lì)廣大村民參與到各類自治組織中來，充分發(fā)揮村里退休人員、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等各類鄉(xiāng)賢等作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們在自治協(xié)會(huì)中任職，同時(shí)注重向社會(huì)引入專業(yè)技術(shù)人員、法律顧問等力量參與到議事協(xié)會(huì)中來，培養(yǎng)村內(nèi)法律明白人，增強(qiáng)廣大村民法治意識(shí)?，F(xiàn)全村組建起紅白喜事理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、禁毒協(xié)會(huì)、環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)、治安巡邏隊(duì)等自治組織8個(gè)，95%以上的村民都自覺參與到各類協(xié)會(huì)中，構(gòu)建起人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理新格局。三是及時(shí)處置矛盾。在大同村，村民議事廣場既是村民議事的平臺(tái)，也是村民各類矛盾糾紛有效處置的平臺(tái)，在議事廣場當(dāng)事人可以把各自的心里話講出來，增進(jìn)相互間的溝通交流，同時(shí)，方便村支兩委和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解。如村內(nèi)4、5、6、7組高速公路公共山場征地補(bǔ)償款分配問題，因山林權(quán)屬糾紛，該款項(xiàng)一直未能分配到農(nóng)戶，在村民議事廣場搭建后，村支兩委和鄉(xiāng)賢理事會(huì)讓廣大村民各抒己見，通過七輪調(diào)解，終于達(dá)成意見一致的分配方案，所有村民都在方案上簽字認(rèn)同，多年來的遺留問題終于得到圓滿解決。近一年來，大同村村民議事廣場及時(shí)有效處置化解矛盾糾紛120余件，實(shí)現(xiàn)了小矛盾不出網(wǎng)格，大矛盾不出村的社會(huì)治理格局。