包括懷化中院在內(nèi)的工作專班積極推進“鶴城·淺水灣”項目重整盤活，業(yè)主領到房屋不動產(chǎn)權(quán)證。

懷化市司法干警為市民進行反詐宣傳。

芷江人民檢察院干警走訪企業(yè)。

懷化兩級法院聯(lián)動化解涉企糾紛，當事人雙雙送錦旗。

懷化市中級人民法院供圖中方縣法院工作人員走訪懷化天天食品科技有限公司。

法治，是最好的營商環(huán)境。法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。

近年來，懷化市政法系統(tǒng)深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記在湖南考察時的重要講話指示精神，以省委政法委“八大工程”為牽引、全市政法工作“六大行動”為抓手，以高水平法治建設保障高質(zhì)量發(fā)展，為深入實施“五新四城”戰(zhàn)略，實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖提供堅強政法保障。

2023年度，省委政法委組織執(zhí)法司法企業(yè)滿意度測評，懷化市滿意率99.76%，排名全省第一。

經(jīng)濟社會建設，需要法治護航——

2023年以來，全市政法機關走訪企業(yè)1102家，摸排并查處涉企違法犯罪線索33件，解決執(zhí)法司法問題29個，執(zhí)結(jié)涉企案件906件，實際到位金額2.502億元。

全市組建專業(yè)法律服務團隊54個，結(jié)對服務企業(yè)1902家，開展法治體檢338次，幫助企業(yè)規(guī)避法律風險680次。

經(jīng)營主體福祉，依靠法治守衛(wèi)——

全市法院審結(jié)涉企案件8609件，執(zhí)結(jié)涉企案件1818件，推進“破產(chǎn)案件攻堅”行動，審結(jié)破產(chǎn)案件57件。

全市檢察機關暢通企業(yè)服務“綠色通道”集中受理涉企舉報、控告、申訴案件14件，起訴妨礙企業(yè)管理秩序等犯罪45人，督促辦結(jié)久拖未決涉企“掛案”53件。

立于潮頭，方知浪高風急。時代大潮中，法治懷化建設闊步向前，公平正義之光普照五溪大地。

筑法治之基，服務保障更精準

觀大勢、謀大局、抓大事。懷化市政法系統(tǒng)聚焦民之所盼、企之所需、市之大計，踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

目前，懷化正緊緊圍繞打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，全力推進懷化國際陸港建設，打造千億臨港產(chǎn)業(yè)，開辟國際國內(nèi)運輸線路141條，貿(mào)易暢達東盟、歐美等191個國家和地區(qū)。

面對越來越多的外貿(mào)企業(yè)對涉外法律服務的新需求，懷化市委政法委積極指導懷化國際陸港經(jīng)開區(qū)，加快建設懷化國際陸港法務屋，加強涉外法治建設，與北京市京師（長沙）律師事務所簽訂涉外法律服務戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，引進北京市東友律師事務所在懷化國際陸港經(jīng)開區(qū)設立分所，聘任15名涉外案件仲裁員。完善法律服務、合作交流、智慧法務、涉外法務等功能，著力打造聚合式、鏈條化法律服務平臺。

一直以來，懷化市政法系統(tǒng)堅持問需于企、問計于企，把為企服務作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的突破口和發(fā)力點，持續(xù)推進“進園區(qū)、聯(lián)商會、訪企業(yè)、解難題”系列活動，常態(tài)化開展政企“面對面”活動。

圍繞“五新四城·法治護航”三年專項行動，各級各政法機關想方設法出實招、千方百計護發(fā)展，可謂“八仙過海，各顯神通”——

懷化市司法局強力推進法治政府建設、涉企法律服務等重點工作，市本級緊扣“5+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設和“五好”園區(qū)建設需求，成立12個產(chǎn)業(yè)鏈法律服務團隊，為10條重點產(chǎn)業(yè)鏈和2個特色產(chǎn)業(yè)開展“面對面”“一對一”的法律服務。

懷化市檢察機關將“檢察護企”暨“三高四新·法治護航”專項行動作為服務中心大局的重要抓手，聚焦涉企案件辦理、特定領域監(jiān)督、內(nèi)部協(xié)作配合全面發(fā)力，切實保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

鶴城區(qū)法院深化警源、訴源、訪源“三源共治”，開展“法治護航·律企同行”“三官一律”入企解難等活動，整合律師、基層法律工作者等公共法律服務資源，與貿(mào)促會、行業(yè)協(xié)會、調(diào)解組織等部門深入合作，在國際陸港法庭設立首席法律咨詢專家工作站，全力將涉企矛盾糾紛解決在源頭、化解在訴前。

得益于法治護航，經(jīng)營主體在一流的營商環(huán)境中生根發(fā)芽、茁壯成長。

行法治之力，執(zhí)法司法更規(guī)范

一個地方的營商環(huán)境好不好，關鍵要看法治化程度高不高。如何給各類經(jīng)營主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境，懷化市政法系統(tǒng)從容應答。

今年以來，全市檢察系統(tǒng)持續(xù)加強對各類經(jīng)營主體依法平等保護，推動涉企案件司法保護。該市某縣級檢察院在審查某公司、伍某某申請對民事執(zhí)行活動監(jiān)督案時，發(fā)現(xiàn)某法院查封該公司財產(chǎn)價額存在明顯超標的額查封、扣押、凍結(jié)行為。為依法保障被執(zhí)行企業(yè)合法財產(chǎn)權(quán)益，該院對該行為及時制發(fā)檢察建議書，該法院采納檢察建議，已辦結(jié)。

一次公平公正的辦事、一次優(yōu)質(zhì)到位的服務、一次及時有力的幫助，對經(jīng)營主體來說，真切感受勝得過千言萬語。

“讓營商環(huán)境更有序、企業(yè)經(jīng)營更有公平感”，已成為懷化市政法系統(tǒng)的共識共為。

懷化市公安機關開展影響“雙服務”執(zhí)法突出問題立行立改整治行動，進一步規(guī)范涉企執(zhí)法行為，排查2020年以來涉企行政案件603起，發(fā)現(xiàn)問題、瑕疵案件64件，全部完成整改；持續(xù)整治涉企執(zhí)法中存在的執(zhí)法理念不正等痼疾，執(zhí)法預警問題整治率100%，連續(xù)三年排名全省第一。

新晃侗族自治縣人民法院致力打造公平誠信的一流市場環(huán)境，開展保障懷化國際陸港新晃港建設專項行動，探索“專業(yè)法官+陸港陪審員+行業(yè)專家”的專業(yè)化審判模式，推行涉外民商事案件集中管轄、集中審理、文書“E鍵送達”。

辰溪縣公安局健全涉企案件巡查機制，聚焦執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等涉企執(zhí)法突出問題開展專項治理工作，自查整改涉企案件問題，督辦涉外投訴案件4起，共發(fā)現(xiàn)并整改問題17個。

每一項改革，每一條舉措，都述說著司法文明的進步，映照著守護公平正義的初心。懷化市政法系統(tǒng)用法治理念、法治思維、法治方式、法治程序開展工作，答好法治懷化建設答卷，讓政法溫度可觸可感。

積法治之勢，護航營商更持續(xù)

舟楫相配，得水而行。經(jīng)營主體的需求，就是法治建設努力的方向。

懷化市政法系統(tǒng)按照“一年再深化、兩年有突破、三年上臺階”的總體目標，深化改革創(chuàng)新，著力補短強弱，通過充分發(fā)揮政法智能、規(guī)范執(zhí)法司法行為、優(yōu)化政法服務等舉措，努力打造“三個一流”的法治化營商環(huán)境，即一流的誠信市場環(huán)境、一流的規(guī)范高效執(zhí)法司法環(huán)境和一流的便捷貼心政法服務環(huán)境。

為此，懷化市深入推進法治護航專項行動，出臺《懷化市政法系統(tǒng)“懷企于心化憂助企”二十條措施》，從持續(xù)優(yōu)化政法服務、大力推行柔性執(zhí)法、依法打擊涉企違法犯罪、審慎辦理涉企案件、強化知識產(chǎn)權(quán)保護、著力破解“執(zhí)行難”、加大優(yōu)質(zhì)法律服務供給等方面持續(xù)護航法治化營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

法治營商環(huán)境好不好、舉措實不實，經(jīng)營主體最有發(fā)言權(quán)，感受最深。

2024年伊始，在麻陽法院，申請執(zhí)行人湯某的妻子將一面繡著“盡職盡責、為民辦事；公平正義、高效廉潔”的錦旗，送到該院執(zhí)行局負責人手里，以表達對法官追回補償款的感謝。每一面錦旗都承載著當事人對法院工作的認可和肯定，也是人民群眾對司法溫度的切實感受。

“八千里路云和月”。在溆浦法院，該院執(zhí)行干警遠赴新疆烏魯木齊促案件執(zhí)結(jié)的故事傳為美談。執(zhí)行雖難，但決心不減；路雖坎坷，仍無怨無悔。行程近4000公里，執(zhí)行干警不畏路途迢遠，克服諸多困難，保障勝訴當事人合法權(quán)益，守好了司法公平正義的“最后一公里”。

靖州嚴厲打擊破壞市場競爭秩序犯罪，加大對破壞金融秩序犯罪的打擊力度。2024年上半年，辦理破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的審查逮捕和起訴案件共計6件8人，在辦案中發(fā)現(xiàn)一件涉嫌洗錢犯罪線索，公安機關及時立案偵察。

卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。在新時代的畫卷上，懷化市政法系統(tǒng)正一步一個腳印，以昂揚的斗志、過硬的本領、務實的作風，全力優(yōu)服務、防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，打造高質(zhì)量法治化營商環(huán)境，讓廣大客商在懷化放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展，真切感受“在湘更吃香”“入懷樂開懷”。