強(qiáng)化責(zé)任分工，織緊“責(zé)任網(wǎng)”；強(qiáng)化摸排管控，織牢“防控網(wǎng)”；強(qiáng)化分類管理，織細(xì)“管控網(wǎng)”；強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，織密“宣傳網(wǎng)”。近年來，湖南省沅陵縣沅陵鎮(zhèn)堅(jiān)持做實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”，以雷霆之勢(shì)利劍出擊，對(duì)性侵未成年人犯罪“零容忍”“零懈怠”“零放過”，著力織好四張網(wǎng)，強(qiáng)力推進(jìn)“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”，為未成年人安全健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

沅陵鎮(zhèn)黨委、政府高度重視未成年人保護(hù)工作，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村（社區(qū)）書記抓落實(shí)，網(wǎng)格員抓落細(xì)的四級(jí)責(zé)任體系，工作責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，形成齊抓共管合力。同時(shí)，不斷加強(qiáng)與公安部門、教育部門、村（社區(qū)）和學(xué)校之間的溝通聯(lián)系，建立了涵蓋鎮(zhèn)政府、城區(qū)派出所、學(xué)校、村（社區(qū)）的“利劍護(hù)蕾·雷霆行動(dòng)”周例會(huì)工作機(jī)制，將未成年人保護(hù)工作與村（社區(qū)）評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，不斷凝聚工作合力。

沅陵鎮(zhèn)轄16個(gè)社區(qū)，10個(gè)村，常住人口14萬余人，有14所學(xué)校，呈現(xiàn)面廣、人多等特點(diǎn)。該鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格長(zhǎng)以學(xué)校提供的名單為基礎(chǔ)，深入轄區(qū)內(nèi)開展拉網(wǎng)式摸排。針對(duì)摸排出來的留守兒童、困境兒童、殘疾兒童、單親家庭、重組家庭、關(guān)系異常家庭，逐一建立工作臺(tái)賬，確定愛心監(jiān)護(hù)人，定期上門走訪，做好源頭防范。同時(shí)對(duì)于犯有強(qiáng)奸、猥褻等重點(diǎn)人員，建立重點(diǎn)管控人員臺(tái)賬，落實(shí)鎮(zhèn)長(zhǎng)（鎮(zhèn)干部）、村長(zhǎng)（村干部）、警長(zhǎng)（民警）、校長(zhǎng)（學(xué)校老師）、網(wǎng)格長(zhǎng)“五長(zhǎng)”“五包一”進(jìn)行管控。

為精準(zhǔn)施策，沅陵鎮(zhèn)將摸排出來有被性侵隱患的6至18周歲未成年人按照風(fēng)險(xiǎn)程度高低分為“紅、黃、綠”三類進(jìn)行管理。目前，全鎮(zhèn)紅檔管理對(duì)象263人，黃檔管理對(duì)象768人，綠檔管理對(duì)象1278人。并組織鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部、民（輔）警、網(wǎng)格長(zhǎng)（員）、老師、婦聯(lián)、共青團(tuán)、心理醫(yī)生等人員成立專班對(duì)“分類建檔”對(duì)象進(jìn)行走訪，詳細(xì)填寫走訪日志。分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開走訪人員聯(lián)席會(huì)議，了解走訪情況，研判存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)存在的問題進(jìn)行精準(zhǔn)化解。截至目前，已化解問題15起。

為提升管理的精準(zhǔn)度，該鎮(zhèn)根據(jù)“紅、黃、綠”管理對(duì)象的年齡、心理動(dòng)態(tài)、家庭情況等因素變化，對(duì)管理對(duì)象每月進(jìn)行一次評(píng)級(jí)調(diào)整，確保發(fā)生新變化，第一時(shí)間調(diào)整、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)、第一時(shí)間化解，防止出現(xiàn)脫管、漏管。