近日，在湖南省高級人民法院召開全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作會議，全省四家先進中基層法院在會上作現(xiàn)場發(fā)言，永興法院作為郴州法院系統(tǒng)唯一一家基層法院進行現(xiàn)場發(fā)言。

近年來，永興法院緊扣中心工作、服務(wù)發(fā)展大局，下足司法“硬功夫”，優(yōu)化營商“軟環(huán)境”。2023年，永興法院牽頭的“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”兩項營商環(huán)境評價指標在全省分列第一、第三，以優(yōu)化營商環(huán)境工作為牽引帶動各項工作取得新成效，連續(xù)三年被評為全省基層法院考核“優(yōu)秀單位”。

細化工作舉措 強服務(wù)實效

“在涉企司法過程中，法院工作人員是否有不規(guī)范的行為？有沒有遇到不作為、懶作為等情況？”“法官有沒有運用法治思維和法治方式幫助你們化解矛盾糾紛？”……這是黨組書記、院長劉小武帶隊開展聯(lián)企走訪，與多家重點企業(yè)負責(zé)人進行座談時交流的場景。近年來，法院領(lǐng)導(dǎo)通過帶隊走訪及時了解企業(yè)在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面的意見建議與經(jīng)營遇到的困難問題，有針對性地給予解答和對策，并重點強調(diào)法律風(fēng)險防范意識、職工權(quán)益保護等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有重要影響的相關(guān)內(nèi)容。

永興法院牢固樹立為大局服務(wù)、為發(fā)展護航的司法理念，將優(yōu)化營商環(huán)境融入“立審執(zhí)破”全周期工作。院黨組定期研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，組建工作專班，高位推動各項工作開展，與相關(guān)部門聯(lián)合出臺《永興縣人民法院與永興縣工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)席會議制度》等多項制度機制，暢通與職能部門常態(tài)化交流協(xié)作，促進行政與司法職能資源整合。同時致力于探索多元解紛新模式，積極引入金融糾紛、商事糾紛等類型化、專業(yè)化調(diào)解組織與調(diào)解員入駐院訴服中心，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)問題聯(lián)治、工作聯(lián)動，護航企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

提升司法效能 護企業(yè)權(quán)益

堅持探索執(zhí)源治理新模式，引入執(zhí)前督促程序，并通過“活查封”“活凍結(jié)”“失信懲戒+信用修復(fù)”等多種方式，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時，積極尋求執(zhí)行“最優(yōu)解”。

“法官，我們公司不是不愿意支付余款，只是公司雖然在營業(yè)，但因效益下降、資金周轉(zhuǎn)困難，實在是沒有辦法，能不能組織我們雙方再協(xié)商……” 這是在撥打被執(zhí)行人電話預(yù)備督促其主動履行時，該公司負責(zé)人的請求。此前，申請執(zhí)行人向永興法院反映其公司已出現(xiàn)了經(jīng)營困難、工人工資難以保障的情況，急需用錢，希望能盡快拿到剩余款項渡過難關(guān)。

一邊是申請執(zhí)行人急需執(zhí)行款給付工人工資，一邊是經(jīng)營困難、自顧不暇的被執(zhí)行人，各有各的難處，如何才能既平等保護雙方的合法權(quán)益，又最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響？執(zhí)行法官多次組織雙方進行調(diào)解、協(xié)商，最終雙方當(dāng)事人達成執(zhí)行和解協(xié)議，于2024年3月履行完畢，既緩解了申請執(zhí)行人的燃眉之急，又保障了雙方公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營，兼顧了經(jīng)濟發(fā)展與依法執(zhí)行之間的平衡，實現(xiàn)多贏效果。

不就案辦案、不機械執(zhí)行，采用適度、合理、有效的執(zhí)行措施能動辦案，做到維護權(quán)益有力度，善意執(zhí)行有溫度。2023年以來，永興縣人民法院新收涉企首執(zhí)案件699件，執(zhí)結(jié)521件，執(zhí)行到位金額2.91億元。

暢通多樣化立案渠道、加強管理提升審判質(zhì)效、善意執(zhí)行助企紓困……從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)入手，為企業(yè)訴訟提供更便捷、高效、舒心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面護航企業(yè)權(quán)益。

創(chuàng)新工作機制 減企業(yè)訴累

“縱有千般困難，工作室的法官始終盡心盡力為我們進行調(diào)解，幫助我們解決難題，真的非常感謝?！痹趫@區(qū)遠程調(diào)解一起合同糾紛案后，當(dāng)事人簽完調(diào)解協(xié)議，長舒一口氣對法官說道。2018年2月始，河間市某建筑安裝工程有限公司與被告湖南某環(huán)保科技有限公司先后簽訂了巖棉生產(chǎn)安裝、低壓線纜安裝、支架安裝施工等施工合同。原告依約完成了施工并交付使用后，被告卻未按約支付剩余合同款項。在充分征詢雙方意見后，辦案法官多次通過微信和電話組織原被告雙方當(dāng)事人進行溝通。為最大程度確保雙方利益不受損，承辦法官提出調(diào)解方案并促使雙方達成一致意見，雙方當(dāng)即遠程簽訂調(diào)解協(xié)議?，F(xiàn)被告公司已支付了部分貨款，并約定剩余款項于2026年12月30日前付清。

“今年經(jīng)營狀況怎么樣？是否遇到什么法律問題？需要法律幫助嗎？”這是在園區(qū)法官工作室常常響起的聲音。永興法院園區(qū)法官工作室掛牌以來，不斷強化與園區(qū)和企業(yè)的聯(lián)系，通過“坐診+隨診”工作模式，采取“訴前保穩(wěn)定、訴中保優(yōu)先、訴后保發(fā)展”等工作措施，為企業(yè)提供法律咨詢、法律援助、訴訟調(diào)解等優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)1000余次，化解涉企矛盾68件，調(diào)解處理56件，涉案標的1.2億余元。有效推動園區(qū)涉企糾紛源頭治理、多元化解，助力園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦重點領(lǐng)域 促經(jīng)濟發(fā)展

永興縣有“中國銀都”之稱，以白銀為主的稀貴金屬產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。永興法院堅持重點項目推進到哪里，司法服務(wù)就跟進到哪里，緊緊圍繞稀貴金屬等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，精準發(fā)力護航企業(yè)發(fā)展。2023年成功調(diào)解永興縣某銀業(yè)公司訴山東招遠某礦業(yè)公司等合同糾紛一案，涉案標的達8000余萬元。該公司負責(zé)人特意將一面“司法公正，護航企業(yè)發(fā)展；履職盡責(zé)，助力營商新動能”錦旗送到辦案法官手上。

破而后立，曉喻新生。破產(chǎn)怎么“破”？仍具有挽救價值的企業(yè)如何枯木逢春？在充分發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救與出清作用中，永興法院持續(xù)擦亮破產(chǎn)審判名片，以高質(zhì)量司法服務(wù)助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。2023年以來，永興法院新收破產(chǎn)清算案件9件，審結(jié)7件（含舊存5件），變現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)7752萬元，兌現(xiàn)職工債權(quán)1280萬元。

“企業(yè)急，職工急，政府也急?！边@是破產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人說出的內(nèi)心感受。永興縣某置業(yè)有限公司是一家房地產(chǎn)公司，因資金困難自2016年開始停工，期間也嘗試過引進投資人進行重組，但一直未能從根本上解決問題，公司長期處于“停工”狀態(tài)，并引發(fā)一系列訴訟。2022年，該公司向永興法院遞交破產(chǎn)申請。面對這一“燙手山芋”，永興法院及時啟動“府院聯(lián)動”機制，依法有序推進破產(chǎn)清算工作，促使2023年11月圓滿審結(jié)了永興縣某置業(yè)有限公司破產(chǎn)清算一案，變現(xiàn)資產(chǎn)近4500萬元，有效盤活了土地資源。

為充分發(fā)揮破產(chǎn)審判優(yōu)化社會資源配置的功能，永興法院聚焦破產(chǎn)審判重點環(huán)節(jié)，大力深化府院聯(lián)動協(xié)同，建立破產(chǎn)審判“1+N”府院聯(lián)動統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，實行破產(chǎn)案件一案一研究、一案一策略，不斷推進破產(chǎn)審判提質(zhì)增效，打出了破產(chǎn)審判“新高分”。

厚植沃土興萬木，優(yōu)化法治化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時。永興法院錨定“三高四新”美好藍圖，奮力答出法治法治化營商環(huán)境“最優(yōu)解”。