“檢察護(hù)企”，重在“護(hù)”、要在“實(shí)”。今年以來，湖南省懷化市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，找準(zhǔn)司法服務(wù)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)將“護(hù)”融入高質(zhì)效的司法辦案中，將“實(shí)”貫穿于辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)辦理的274件涉企案件落實(shí)“標(biāo)簽化”管理，走訪企業(yè)100余家，召開座談會(huì)14次，收集并推動(dòng)解決企業(yè)反饋問題120余條……一項(xiàng)項(xiàng)舉措、一組組數(shù)據(jù)見證了懷化市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的堅(jiān)實(shí)腳步。

開展“掛案”清結(jié)

鶴城區(qū)某汽貿(mào)公司為多抵扣稅款，在沒有真實(shí)貨物交易情況下，用員工購買虛開的增值稅專用發(fā)票12份，抵扣稅款19萬余元。2019年2月，公安機(jī)關(guān)以涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪對(duì)該公司立案偵查。但立案偵查后，該案因種種原因久偵未結(jié)，公司發(fā)展陷入困境，營業(yè)額連年下降直至基本無業(yè)務(wù)。

“既不能縱容犯罪，又要保障企業(yè)正常經(jīng)營?！背修k檢察官在主動(dòng)介入調(diào)查核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)該公司雖然虛開增值稅專用發(fā)票，但在接到稅務(wù)局補(bǔ)稅通知后，立即將抵扣的稅款予以補(bǔ)繳，未給國家稅收造成實(shí)質(zhì)損失。據(jù)相關(guān)規(guī)定，該案符合撤案條件。鶴城區(qū)人民檢察院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出撤銷案件的監(jiān)督意見并會(huì)同公安機(jī)關(guān)召開兩次研判會(huì)。2023年8月，該案被撤銷。

甩掉包袱后，該公司重新煥發(fā)生機(jī)，逐步恢復(fù)經(jīng)營。據(jù)了解，公司在撤案次月營業(yè)額達(dá)385萬元，納稅3萬余元。

“要把讓企業(yè)活下來作為辦理涉企案件的核心價(jià)值追求?！睉鸦袡z察機(jī)關(guān)以“掛案”清理為抓手，與市公安局建立涉企案件信息共享定期通報(bào)制度，對(duì)2020年以來的涉企案件進(jìn)行全面清查，銷結(jié)“掛案”53件，常態(tài)化開展涉企案件羈押必要性審查60余次，在審查起訴階段變更強(qiáng)制措施6人，讓企業(yè)切實(shí)感受到檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督力度和溫度。

保護(hù)個(gè)人信息

“最近這兩個(gè)月以來，每天都會(huì)接到七八個(gè)小額放貸的營銷電話，

真是不勝其煩。”“網(wǎng)上的政府信息公開欄竟然有我個(gè)人的電話號(hào)碼、家庭詳細(xì)住址等信息，萬一被別有用心的人惦記，想想都可怕?！逼髽I(yè)家老申、老戴向前來走訪的洪江市人民檢察院檢察官說起了自己的煩心事。

根據(jù)他們反映的情況，檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)某行政機(jī)關(guān)在網(wǎng)上公示的一批20份行政處罰決定書中，未對(duì)申某、戴某等人的身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼、家庭住址等個(gè)人信息進(jìn)行隱匿、去標(biāo)識(shí)化處理，別有用心的人很可能通過該渠道獲得個(gè)人信息，然后啟動(dòng)“定向”騷擾。

洪江市檢察院依法向該行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，該行政機(jī)關(guān)從政府信息公開網(wǎng)站上撤回了存在問題的公示。同時(shí)，該行政機(jī)關(guān)還立足長效長治，組織執(zhí)法人員開展專題培訓(xùn)，把依法依規(guī)公示信息、確保信息安全的要求落到實(shí)處。

為全面解決行政機(jī)關(guān)信息公開泄露企業(yè)家個(gè)人信息問題，懷化市檢察院結(jié)合“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，部署開展了個(gè)人信息保護(hù)“小專項(xiàng)”監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)各類政務(wù)公開信息特別是涉企行政執(zhí)法信息進(jìn)行逐一排查。截至今年8月，共排查出泄露企業(yè)銀行賬戶、企業(yè)家個(gè)人敏感信息等1937條，涉及企業(yè)782家，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議5份，推動(dòng)化解行政爭議5件，泄露的個(gè)人信息也已全部撤回。

護(hù)航創(chuàng)新發(fā)展

“本人鐘某某，在未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人許可的情況下……在此，向廣大消費(fèi)者致以最真誠的歉意?！?023年10月，一則道歉聲明在媒體刊發(fā)，沅陵某酒業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人終于舒了一口氣。

2023年1月，沅陵縣人民檢察院接到公安機(jī)關(guān)移送起訴的鐘某某假冒注冊(cè)商標(biāo)罪一案。鐘某某在2021年11月至2022年7月間，在明知該酒系假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，仍以品牌70周年紀(jì)念酒進(jìn)行非法經(jīng)營。其行為不僅侵犯了眾多不特定消費(fèi)者的知情權(quán)、健康權(quán)等合法權(quán)益，同時(shí)還降低了知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的品牌價(jià)值和市場份額。

“這不是一起簡單的假冒注冊(cè)商標(biāo)案件，背后可能隱藏著一條巨大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈?！苯影负?，沅陵縣檢察院經(jīng)過綜合研判決定“四大檢察”同向發(fā)力，查源頭、治違法、除影響。刑事檢察部門提前介入案件辦理，后向公安機(jī)關(guān)發(fā)出補(bǔ)充移送通知書，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)依法全面客觀收集證據(jù)，對(duì)該案上線源頭成功進(jìn)行追訴，通過全鏈條打擊做到不漏一人一案，預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)被二度侵害。

沅陵縣檢察院先后向法院提起刑事和刑事附帶民事公益訴訟，請(qǐng)求判決鐘某某承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí)，承擔(dān)其銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品民事侵權(quán)責(zé)任，在省級(jí)媒體上公開賠禮道歉并承擔(dān)銷毀假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品費(fèi)用，法院判決支持全部訴訟請(qǐng)求，維護(hù)了注冊(cè)商標(biāo)的品牌價(jià)值和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

“護(hù)企”不僅僅體現(xiàn)在為企業(yè)提供有效法律服務(wù)、滿足企業(yè)法治需求上，更體現(xiàn)在依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪上。懷化市檢察機(jī)關(guān)從強(qiáng)化檢察綜合履職、深化執(zhí)法司法協(xié)作、參與助推社會(huì)治理等方面入手，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。2023年以來，懷化市檢察機(jī)關(guān)共受理假冒注冊(cè)商標(biāo)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪34件63人，提起刑事附帶民事公益訴訟6件8人，辦理綜合履職案件9件，為營造公平公正、開放創(chuàng)新的營商環(huán)境提供了有力司法保障。

“優(yōu)化營商環(huán)境，沒有最好只有更好?！睉鸦腥嗣駲z察院檢察長段志凌表示，懷化檢察機(jī)關(guān)將以黨的二十屆三中全會(huì)精神為指引，立足法律監(jiān)督職能，高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉企案件，為打造一流法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。