近年來，湖南省益陽市資陽區(qū)司法局以“促進依法決策、推動規(guī)范執(zhí)法、提供全面服務”為目標，通過強化監(jiān)督、細化審核、優(yōu)化服務不斷助力企業(yè)減負增效，為資陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境提供高質量的法治保障。

強化監(jiān)督 切實把好“執(zhí)法監(jiān)督關”

全區(qū)開展行政執(zhí)法領域突出問題專項整治行動，重點整治行政執(zhí)法活動中存在的執(zhí)法不作為等突出問題。截至目前，共排查突出問題83個，整改突出問題75個。加大涉企行政復議案件審理力度，綜合運用書面審理、實地調查等方式，及時發(fā)現(xiàn)、糾正涉企行政執(zhí)法過程中存在的問題，督促執(zhí)法部門嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，切實保障市場主體合法權益。不斷更新資陽區(qū)涉企“柔性執(zhí)法”四項清單，資陽區(qū)司法局指導全區(qū)17個重點領域行政執(zhí)法機關制定或更新了“柔性執(zhí)法”四項清單。督促各行政執(zhí)法單位開展執(zhí)法能力培訓，切實增強行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動適用“免罰、輕罰”的意識和能力，落實涉企“柔性執(zhí)法”要求，減少擾企擾民。2024年上半年，全區(qū)31個行政執(zhí)法單位共計減輕及免罰金額419萬元。

細化把關 切實把好“法治審核關”

為著力破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙，資陽區(qū)在全區(qū)范圍內深入開展涉企政策文件清理工作，有序推動清理工作任務落實。按照“誰制定、誰清理”“誰實施、誰清理”的原則，組織指導全區(qū)行政規(guī)范性文件及政策文件的清理工作，通過發(fā)送工作通知、建立清理工作聯(lián)絡機制、點對點交流等形式，嚴格把控時間節(jié)點，常態(tài)化溝通和答疑解惑，壓實清理主體工作責任。對與企業(yè)生產經(jīng)營活動密切相關、涉及重點領域的涉企文件，邀請對應領域的法律顧問參與審查，提高審查質效，形成“內部審+外部幫”的審查模式，確保應審盡審。各部門對照清理工作要求，細化工作方案。目前，共梳理現(xiàn)行有效的涉企政策文件10件，其中區(qū)政府及其部門行政規(guī)范性文件8件、其他相關政策文件2件。

優(yōu)化服務 切實把好“法律風險關”

為企業(yè)依法治理、依法經(jīng)營提供專業(yè)的法律服務，零距離幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的法律問題，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。組建律師志愿服務團隊，通過座談會、實地走訪等活動幫助企業(yè)防范法治風險化解矛盾，并提出可行性意見和建議，為企業(yè)高質量持續(xù)發(fā)展提供良好的法治保障。10月15日，資陽區(qū)司法局會同資陽區(qū)工信局、資陽區(qū)中小企業(yè)公共服務平臺、湖南銀城律師事務所、湖南嘉才律師事務所聯(lián)合開展服務實體經(jīng)濟律企攜手同行”專項巡回送法活動，為湖南三木電氣股份有限公司、湖南臻陽電子有限公司、湖南鷹飛電子有限公司等6家企業(yè)一對一“把脈問診、精準開方”，為資陽區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。截至目前，已為全區(qū)200余家企業(yè)開展“法治體檢”，切實為轄區(qū)民營企業(yè)筑牢了法律風險“防火墻”。