紅網(wǎng)時(shí)刻 通訊員 張海峰 肖淥璋 彭康 劉玉凈 衡陽報(bào)道

根深則葉茂，本固則枝榮，基層治理是國家治理的基石。

2022年9月，祁東縣正式推行聯(lián)村（社區(qū)）警長工作，并于2023 年 11 月進(jìn)一步推行聯(lián)企、聯(lián)校警長工作，積極探索構(gòu)建“聯(lián)村聯(lián)企聯(lián)校警長”警務(wù)模式，打通基層治理的“毛細(xì)血管”。全縣選派 367 名民警聯(lián)村、59 名民警聯(lián)企、113 名民警聯(lián)校，推動(dòng)基層社會(huì)治理提質(zhì)增效，為優(yōu)化營商環(huán)境添溫度，為護(hù)校安園系上“安全帶”。

“聯(lián)村、聯(lián)企、聯(lián)?！比?lián)模式的有效實(shí)施，構(gòu)建了全縣更加立體的治安管理體系，基層治理更加高效，群眾的安全感和獲得感不斷提升，人民警察的社會(huì)形象愈加深入人心。

警村聯(lián)心 助力鄉(xiāng)村社會(huì)治理

人民滿意是一條走不完的路，群眾工作是一本翻不完的書。

祁東縣367名民警下沉到全縣一類、二類、三類風(fēng)險(xiǎn)村（社區(qū)），全面開展“六大警務(wù)提質(zhì)”工作，進(jìn)一步深化縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化和縣域基層警務(wù)工作。

“聯(lián)村警長”走基層、訪群眾、排隱患、化矛盾，聽民意、訪民情、暖民心、辦實(shí)事，成為了流動(dòng)的“紅祁哨”，架起了警民“連心橋”。

“聽到陌生人電話千萬不要匯款轉(zhuǎn)賬，很可能是騙子。”在河洲鎮(zhèn)樟木塘村的一個(gè)屋場(chǎng)，一位民警舉著宣傳單，正以地道的家鄉(xiāng)話宣講，他就是縣公安局巡邏防暴大隊(duì)教導(dǎo)員劉云飛。作為聯(lián)村警長，自2022年9月開始擔(dān)任樟木塘村的聯(lián)村警長以來，劉云飛經(jīng)常開展入戶訪談走訪調(diào)查，傳播黨的方針政策，排查化解矛盾糾紛。

他不僅是村民的“貼心人”，更是村里的“百事通”。劉云飛主動(dòng)加入了該村組微信群，與村民互動(dòng)，宣傳禁毒防詐工作，宣傳戶籍和交通業(yè)務(wù)的辦理流程、資料準(zhǔn)備、相關(guān)時(shí)限等，成為村民眼里熟悉的“劉警長”。

“現(xiàn)在我們村里老百姓的安全意識(shí)、法治意識(shí)都有提高，這幾年村里沒有人上當(dāng)受騙，老百姓的幸福感有很大提升?！闭聊咎链妩h總支書記高建明說。

“聯(lián)村（社區(qū)）警長”工作推行兩年來，化解村民各類矛盾糾紛1000余起，排查整改防溺水、森林防火、道路交通等安全隱患近300余處（個(gè)），為群眾辦好事實(shí)事600余件，發(fā)放禁毒、反詐打跨、未成年人保護(hù)、交通安全等法律法規(guī)宣傳資料2萬余份。

全縣聯(lián)村警長將涉及征地拆遷、婚姻糾紛、房屋宅基地等8大類30多種矛盾糾紛逐條例成明細(xì)，逐條逐件化解，他們用實(shí)際行動(dòng)構(gòu)建了新時(shí)代的警民“魚水情”，其工作經(jīng)驗(yàn)先后被中國警察網(wǎng)、湖南日?qǐng)?bào)、湖南公安、紅網(wǎng)等新聞媒體報(bào)道。

警企聯(lián)治 優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

潘方田是縣看守所的一位民警，從2023年11月份開始，他多了一個(gè)身份——“聯(lián)企警長”，他“承包”了3家企業(yè)。

聯(lián)企警長，是祁東縣公安局的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，旨在選派民警深入企業(yè)，建立溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合巡防、共同協(xié)商等機(jī)制，確保企業(yè)“平安有人護(hù)、糾紛有人調(diào)、困難有人幫”。

聯(lián)企民警實(shí)行承包責(zé)任制，聯(lián)系幫保以3年為期，聯(lián)企警長以每周、月、半年、一年為周期開展“警企共建”。

在湖南省湘瑞銅套有限公司，潘方田熟練地檢查滅火器、電器設(shè)備，并介紹消防設(shè)施的使用方法。同時(shí)，潘方田加大法治宣傳力度，幫助轄區(qū)企業(yè)職工提高識(shí)別各類電信詐騙手段的能力，預(yù)防和減少電信詐騙案件的發(fā)生，保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全。

“潘警官這兩年來，經(jīng)常深入我們企業(yè)指導(dǎo)安全消防工作，告訴我們?cè)趺词褂脺缁鹌?，消防?biāo)識(shí)的安裝，還告訴我們?cè)趺捶辣I，幫了我們不少忙?！焙鲜∠嫒疸~套有限公司的經(jīng)理李天虹感激地說，定期的消防、安全檢查，以及矛盾化解，讓企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)心無旁騖，有效助力了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“作為聯(lián)企警長，我們希望能夠?yàn)楦嗟钠髽I(yè)發(fā)展壯大、穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境、祁東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)”潘方田說道。

自“聯(lián)企警長”工作開展以來，縣公安局積極創(chuàng)新，推行了一系列惠企舉措，形成從“單打獨(dú)斗”到“警企聯(lián)動(dòng)”，從“快報(bào)警”到“快警務(wù)”，從“被動(dòng)應(yīng)付”到“主動(dòng)服務(wù)”的工作新格局。

2023年12月，縣公安局破獲一起重大盜竊工地財(cái)物案，抓獲盜竊嫌疑人1人，銷贓犯罪嫌疑人1人，追回被盜物品，涉案估值30余萬元；在“冬春攻勢(shì)”專項(xiàng)行動(dòng)中，縣公安局向破壞營商環(huán)境、侵害人民群眾合法權(quán)益的違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)；縣公安局探索建設(shè)警企工作站，通過駐點(diǎn)式上門服務(wù)摸排企業(yè)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并為企業(yè)提供法律咨詢解答；建立“警企協(xié)作”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)聯(lián)合金融企業(yè)和監(jiān)管部門開展座談，因地制宜制定打防管控舉措。

警校聯(lián)防 筑牢校園安全防線

近年來，“聯(lián)校警長”以“平安校園”建設(shè)為載體，精準(zhǔn)組織校園安保工作，指導(dǎo)督促學(xué)校落實(shí)安全主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)“三防”建設(shè)，優(yōu)化校園及周邊治安管理和交通秩序，切實(shí)維護(hù)師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。

在縣船山實(shí)驗(yàn)小學(xué)里，聯(lián)校警長鄒三紅正向該校保安詳細(xì)介紹警用設(shè)備的使用方法和擒拿技能。鄒三紅，這位曾放下教鞭、穿上警服20多年的祁東縣玉合派出所指導(dǎo)員，如今以聯(lián)校警長的身份，重續(xù)與學(xué)校的不解之緣。

擔(dān)任聯(lián)校警長以來，每周他都會(huì)抽空來到學(xué)校，檢查滅火器、消防通道，甚至深入廚房，確保食品安全無虞；有時(shí)他也會(huì)走上講臺(tái)，開展防溺水、防性侵、預(yù)防校園欺凌等主題講座，增強(qiáng)青少年遵紀(jì)守法觀念和自我保護(hù)能力。

“作為聯(lián)校警長，能夠?yàn)閷W(xué)校營造一個(gè)安全、舒適的環(huán)境，守護(hù)學(xué)生成長，我覺得非常有意義?！编u三紅說道。

自從鄒三紅成為該校聯(lián)校警長，他的身影便成了船山學(xué)校里的一道靚麗風(fēng)景線。在他的帶領(lǐng)下，學(xué)校未發(fā)生任何安全事故，孩子們的安全感得到了極大的提升。

祁東縣聯(lián)校警長積極與學(xué)校安保人員配合，實(shí)現(xiàn)警校聯(lián)動(dòng)。在學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段，在校園周邊設(shè)置護(hù)學(xué)崗，加大巡邏力度，劃設(shè)臨時(shí)停車區(qū)，方便家長接送學(xué)生，并開展人流疏導(dǎo)和秩序維護(hù)。對(duì)于校園周邊的閑散人員，警長們還定期開展盤查排摸，嚴(yán)防侵害學(xué)生案件的發(fā)生，大幅提升了高峰時(shí)段校園及周邊的“見警率”。

從村（社區(qū)）到企業(yè)、校園，“三聯(lián)警務(wù)”覆蓋了我縣基層社會(huì)治理的每個(gè)角落，不僅構(gòu)建了更加立體的治安管理體系，也在群眾心中樹立起了公安機(jī)關(guān)新形象，讓村民感到更安心，企業(yè)發(fā)展更放心，孩子成長更省心。

作為一種創(chuàng)新和探索的警務(wù)模式，祁東公安“三聯(lián)警務(wù)”工作一直在路上，將始終堅(jiān)持“以人民為中心”的理念，緊扣“降警情、控發(fā)案、除隱患、保平安、創(chuàng)滿意”工作主線，探索新時(shí)代群眾工作方法，積極發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)新模式，努力實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標(biāo)，守護(hù)好祁東人民的平安與幸福。