近年來，湖南省長沙市開福區(qū)將心理服務(wù)體系建設(shè)與踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”融合貫通，充分發(fā)揮“心治理”柔性優(yōu)勢，探索“心理服務(wù)＋”模式，為破解糾紛堵點、隱患難點和治理盲點提供了“心”動力，走出了一條符合基層社會治理需求，具有開福特色的“心”路子。

構(gòu)建心理服務(wù)陣地 筑強專業(yè)“心力量”

社會心理服務(wù)是事關(guān)百姓幸福、社會和諧、國家長治久安的一項源頭性、基礎(chǔ)性、長遠性工作。

長沙市開福區(qū)委、區(qū)政府于2024年1月22日出臺了《關(guān)于成立開福區(qū)“心悅開福”心理健康服務(wù)指導(dǎo)中心工作協(xié)調(diào)小組的通知》，1月30日研究制定了《開福區(qū)“心悅開?！毙睦斫】捣?wù)指導(dǎo)中心項目實施方案（試行）》，5月10日開福區(qū)“心悅開?！毙睦斫】抵笇?dǎo)中心線下服務(wù)陣地正式揭牌成立。

據(jù)介紹，目前，中心已構(gòu)建起“三個二”的心理服務(wù)組織架構(gòu)和服務(wù)體系。一是兩支服務(wù)團隊—專家服務(wù)團和志愿服務(wù)隊。正式組建了一支由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)心理學(xué)博士生導(dǎo)師朱翠英教授擔(dān)任團長，國防科大、湘雅附二、湖南師大等各大名校心理學(xué)教授近30人的專家服務(wù)團。同時，組建了一支由“中國好人”鄧學(xué)東任隊長的“五老紅”志愿服務(wù)隊，共同提供專業(yè)高效的心理健康服務(wù)。二是兩個服務(wù)維度—社會心態(tài)構(gòu)建和個案精準(zhǔn)幫扶。

9月23日，伍家?guī)X街道瀏陽河社區(qū)一無業(yè)青年男子情緒失控欲行極端舉動，接到報警求助后，派出所民警、心理健康服務(wù)指導(dǎo)中心專家迅速趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過耐心溝通與心理疏導(dǎo)，成功穩(wěn)定了該男子的情緒，避免了悲劇的發(fā)生。

截至目前，中心已開展線上線下心理講座百余場次，處理各類個案咨詢50余例，服務(wù)群眾近10萬人，取得了較好的社會效應(yīng)。

凝聚“心”動力 打出心理服務(wù)組合拳

近年來，長沙市開福區(qū)委政法委依托“心悅開?！斌w系的強大力量支持，探索“心理服務(wù)＋”模式，凝聚基層社會治理“心”動力。

開福區(qū)政法委有關(guān)負責(zé)人表示，以往以政府為主導(dǎo)的社會矛盾化解往往將矛盾雙方的物質(zhì)需求作為基層社會矛盾的焦點，將矛調(diào)工作的關(guān)鍵點定位于雙方的利益調(diào)配，而忽視了雙方利益訴求之外的精神需要，導(dǎo)致矛盾化解過程中“剛性”有余而“柔性”不足，將社會心理服務(wù)融入基層矛盾調(diào)處工作中，是真正實現(xiàn)“事心雙解”的有效途徑。

開福區(qū)委政法委在推進規(guī)范化綜治中心建設(shè)、調(diào)解組織建設(shè)、網(wǎng)格化管理、“三所聯(lián)動”機制建設(shè)過程中，積極引導(dǎo)心理服務(wù)力量參與，設(shè)立工作站點引入專業(yè)力量提供優(yōu)質(zhì)的心理服務(wù)，推動社會矛盾化解。

同時，開福區(qū)委政法委積極將心理服務(wù)與踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”融合貫通，在全區(qū)社會矛盾排查化解過程中融入“柔性關(guān)懷”，提出“五訪五到五必查”，推動實現(xiàn)基層工作人員與人民群眾特別是特殊人群的親切溝通、交心談心，了解其內(nèi)心真實的需求和困難，從而預(yù)防和排查化解社會矛盾糾紛。

此外，創(chuàng)新推行“第三方調(diào)研工作法”，聘請各級好人、道德模范、社會賢達和心理專家等擔(dān)任第三方調(diào)研員，讓他們深入群眾，深入分析矛盾癥結(jié)，從而實現(xiàn)以文化人、以理服人、以情感人，引導(dǎo)群眾理性對待和處理矛盾糾紛。該工作法實行以來，十余年前的6戶信訪積案和1個群體性問題得到化解，基層矛盾糾紛調(diào)解成功率提升了15%。

“護苗”成長 構(gòu)建“五位一體”工作新格局

未成年人是國家的未來、民族的希望，政法機關(guān)作為未成年保護的重要主體，既要以零容忍的態(tài)度懲治侵害未成年人犯罪，又要時時關(guān)注未成年人的心理健康教育，對涉罪未成年人“寬容不縱容”，實現(xiàn)辦案質(zhì)量、效率與公平正義的有機統(tǒng)一。

開福區(qū)政法委有關(guān)負責(zé)人表示，我們依托開福區(qū)檢察院“向陽護未站”，組建了一支“4＋8”專業(yè)未成年人刑事檢察團隊和普法教育團隊，由4名檢察官組成辦案團隊，聯(lián)合其他8名具有心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)背景的法學(xué)研究生共同組建向陽法治巡講團，堅持“教育、感化、挽救”的方針，最大限度預(yù)防、矯治、減少未成年人違法犯罪，形成集中化辦理、保護性辦案、社會化幫教、修復(fù)性救助、多元化普法“五位一體”模式的未成年人保護工作新格局。

同時，堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，將心理服務(wù)專業(yè)力量請進政法機關(guān)，融入辦案流程，創(chuàng)新方式方法，探索推進涉罪未成年人家庭教育指導(dǎo)講堂，為涉罪未成年人家庭提供情感疏導(dǎo)、幫扶求助、家庭治療、資源鏈接等專業(yè)服務(wù)，提高家庭教育能力，進一步引導(dǎo)未成年人的監(jiān)護人樹立正確的教育觀念，幫助涉罪未成年人更好回歸社會。

中國好人、開福區(qū)關(guān)工委副主任鄧學(xué)東表示，青少年時期是一個人生命中的關(guān)鍵階段，心理健康與否將對個體的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，關(guān)工委工作要從物質(zhì)上關(guān)愛逐漸向物質(zhì)與心靈雙重關(guān)愛上轉(zhuǎn)變。開福區(qū)關(guān)工委將打造好“五老”助學(xué)隊、“五老”金牌講師宣講隊、“心悅開福”志愿服務(wù)隊的三支隊伍，逐步形成助學(xué)育人、紅色育人、心理育人的關(guān)心下一代工作創(chuàng)新體系，不斷適應(yīng)新形式下各界對關(guān)心下一代工作的期盼。

據(jù)介紹，開福區(qū)積極建設(shè)社區(qū)心理健康服務(wù)站，用心用情打通心理健康服務(wù)“最后一公里”，目前已經(jīng)在全區(qū)12個社區(qū)設(shè)立了心理健康服務(wù)站，計劃在三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。