從保穩(wěn)定轉(zhuǎn)向促和諧，履職重點不再局限于打擊犯罪，而是追求更高層次的社會公平與群眾幸福感。

從事后處置到源頭預(yù)防，通過落實公開聽證、辦理群眾信訪、做好檢察司法救助等，實現(xiàn)風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解。

從專業(yè)辦理到協(xié)同治理，以旅游檢察品牌為“引擎”，打出護(hù)航文旅組合拳，游客贊嘆“讓原本美麗的武陵源更有安全感和滿意度”……

在群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障的背后，匯聚著武陵源檢察智慧和檢察力量。30年來，張家界市武陵源檢察院牢固樹立總體國家安全觀，圍繞法治武陵源、平安武陵源建設(shè)，忠誠履行維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧的職責(zé)使命，勾勒出一幅以平安為底色、以和諧為元素的和美畫卷。

2025年2月，中、越最高人民檢察院調(diào)研武陵源區(qū)人民檢察院旅游檢察工作。

筑實掃黑除惡公共安全

“國家安全是國家發(fā)展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。檢察機(jī)關(guān)作為維護(hù)國家安全的重要司法力量，既責(zé)無旁貸，也大有可為。”30年來，武陵源區(qū)檢察院始終把維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定作為履職盡責(zé)的首要任務(wù)，依法打擊犯罪，維護(hù)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。

2020年6月30日，武陵源區(qū)檢察院提起公訴，被告人鄧某某等7人涉嫌開設(shè)賭場罪、尋釁滋事罪、非法持有槍支罪涉惡案件宣判。7名被告人分別被判處有期徒刑兩年6個月至6個月不等的刑期，其中4名被告并處罰金。

該案是掃黑除惡專項斗爭開展以來區(qū)檢察院審查起訴的轄區(qū)內(nèi)首例黑惡犯罪案件。30年來，該院堅持“是黑惡一個不漏、不是黑惡一個不湊”，對黑惡勢力露頭就打，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，促進(jìn)常治長效。近5年起訴涉黑惡犯罪人數(shù)同比大幅下降，社會治安環(huán)境持續(xù)改善。

打擊各種侵犯公眾安全感的犯罪，區(qū)檢察院絕不手軟。依法從重從嚴(yán)懲治故意傷害、強(qiáng)奸等嚴(yán)重侵害人身安全犯罪，深入推進(jìn)斷卡、凈網(wǎng)、禁毒、掃黃打非等專項行動，持續(xù)向“盜搶騙”、非法集資等侵財性犯罪亮劍。近5年共批捕刑事犯罪嫌疑人141人，起訴 404人。

近年來，充分發(fā)揮服務(wù)保障中心大局的法律監(jiān)督職能作用，聚焦生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)、道路交通、食品藥品安全等領(lǐng)域突出問題。加大公共安全領(lǐng)域公益訴訟案件辦理力度，防范化解重大安全風(fēng)險，辦理涉公共安全案件17件，發(fā)出審前檢察建議13件，以能動履職回應(yīng)群眾關(guān)切，用足檢察智慧當(dāng)好公共安全的守護(hù)者。

武陵源區(qū)檢察院聯(lián)合景區(qū)管委會、派出所等單位，在天子山景區(qū)開展全民國家安全教育日主題普法宣傳活動。

治罪與治理并重

維護(hù)社會穩(wěn)定

“楓橋經(jīng)驗”跨越60載，從依靠群眾化解矛盾到構(gòu)建共建共治共享格局，始終是中國基層社會治理的“金名片”。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察院如何踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，以檢察之治助力社會之治？如何突破傳統(tǒng)辦案思維，將法律監(jiān)督職能從事后處置向源頭預(yù)防延伸？

“檢察機(jī)關(guān)不能止步于就案辦案，更要做社會治理的參與者和推動者。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。30年來，武陵源區(qū)檢察院堅持治罪與治理并重，注重以檢察建議為抓手，對社會問題進(jìn)行溯源治理。近5年累計發(fā)出社會治理類檢察建議30份，推動建立未成年人入職查詢、河長+檢察長、林長+檢察長等長效機(jī)制，實現(xiàn)辦理一案、治理一片。

同時，積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，對于因家庭矛盾、經(jīng)濟(jì)糾紛等引發(fā)的犯罪，充分發(fā)揮刑事和解、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等制度機(jī)制，努力化解社會矛盾，減少社會對立面。近5年依法不捕63 人、不訴168人。對538名認(rèn)罪悔罪的犯罪嫌疑人適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，適用率達(dá)94%，最大限度減少對抗、促進(jìn)和諧。

“近年來，武陵源區(qū)檢察院牢固樹立以人民為中心的司法理念，持續(xù)推進(jìn)新時代‘楓橋經(jīng)驗’的檢察實踐，不斷提高預(yù)防和化解社會矛盾水平，為推進(jìn)更高水平平安武陵源、法治武陵源建設(shè)貢獻(xiàn)了檢察力量。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

武陵源區(qū)檢察院運用檢察長接待日、群眾信訪件件有回復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)接訪包案、公開聽證、司法救助等多種方式，把矛盾糾紛化解貫穿于檢察辦案始終，推動依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。5年來，共受理群眾來信來訪211件，檢察長接訪包案化解13件，開展檢察聽證23件，辦理司法救助案件12件，發(fā)放司法救助金17.5萬元。

協(xié)同化治理

守護(hù)文旅之美

文旅產(chǎn)業(yè)是武陵源發(fā)展的流量密碼，也是展現(xiàn)地方形象的金字招牌。如何以法治力量護(hù)航文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是服務(wù)大局的重要課題，也是順應(yīng)以新安全格局保障新發(fā)展格局的必然要求。

2016年，武陵源區(qū)檢察院設(shè)立服務(wù)旅游發(fā)展工作室，首開先河開通涉旅案件綠色通道，出臺“凡涉旅刑事案件，審查批捕環(huán)節(jié)3天辦結(jié)，審查起訴環(huán)節(jié)15天辦結(jié)，并監(jiān)督公安機(jī)關(guān)、人民法院快偵、快判，全程提速”的規(guī)定。運用這一機(jī)制，共辦理涉旅刑事案件22件、公益訴訟案件27件。

同時把延伸履職、做優(yōu)窗口挺在前。在核心景區(qū)標(biāo)志門廣場設(shè)立旅游檢察窗口，面對面為游客提供檢察法律服務(wù)。在全省率先成立旅游檢察服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)辦公室，與區(qū)工商聯(lián)共同組建區(qū)非公經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)團(tuán)，堅持派員坐班。在區(qū)旅游文化局設(shè)立旅游檢察監(jiān)督服務(wù)點，依法開展監(jiān)督。在天子山和袁家界分別設(shè)立公益訴訟保護(hù)聯(lián)絡(luò)點，通過聘請“益心為公”志愿者、定期走訪，實現(xiàn)信息互通、資源共享。

旅游檢察開展工作以來，為游客提供問詢服務(wù)、法律服務(wù)超1萬人次，監(jiān)督處理游客投訴70余起。堅持定期深入景點開展景區(qū)資源保護(hù)監(jiān)督調(diào)研走訪，摸排線索81條，提出意見建議28條，拓寬了公益訴訟監(jiān)督的案源和渠道。對追客趕客、非法營運、價格欺詐等旅游亂象發(fā)出檢察建議3份，整改率100%。

從啟程邁步到耕耘收獲，在全國檢察機(jī)關(guān)率先創(chuàng)建旅游檢察工作品牌過程中，武陵源區(qū)檢察院堅持以專業(yè)化辦案筑基，以協(xié)同化治理破題，形成了執(zhí)法辦案＋監(jiān)督履職＋窗口服務(wù)“三位一體”的旅游檢察工作格局，為護(hù)航文旅高質(zhì)量發(fā)展提供了武陵源檢察方案。

走過千山萬水，仍需跋山涉水。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，武陵源區(qū)檢察院將更加自覺運用法治思維和法治方式推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)各項工作，用實干實績實效推動平安武陵源建設(shè)邁向更高水平、實現(xiàn)長治久安。