紅網(wǎng)時刻新聞6月14日訊（記者 肖依諾）“他們打著‘小區(qū)自治’名號挨家挨戶收錢，說是用來清掃公共區(qū)域，真的合法嗎？”近日，永州一網(wǎng)友在紅網(wǎng)“問法湖南”平臺留言，稱社區(qū)存在民間組織擅自收費的現(xiàn)象，引發(fā)不少關(guān)注。

據(jù)該居民介紹，近來，一批自稱“衛(wèi)生籌備小組”的人未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)，張貼公告、播放喇叭，要求住戶繳納“衛(wèi)生費”。他們自定收費標(biāo)準(zhǔn)，賬目不公開，使用用途不明，“這難道不是中飽私囊？”

針對上述情形，湖南如金律師事務(wù)所律師胡娟作出法律解讀。她表示，民法典第284條明確，業(yè)主有權(quán)自行管理建筑物及其附屬設(shè)施，但需通過業(yè)主大會或業(yè)主委員會的合法程序?！凹幢阈〗M成立的初衷是改善小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，也不能跳過授權(quán)程序?！?/p>

同時，依據(jù)《物業(yè)管理條例》相關(guān)規(guī)定，小區(qū)內(nèi)任何收費行為，必須經(jīng)過業(yè)主大會或者依法成立的業(yè)主委員會決定。擅自以“小組”等名義向居民收取費用，缺乏法定授權(quán)，不具合法性。

值得注意的是，近年來，部分小區(qū)在物業(yè)不作為、業(yè)委會空轉(zhuǎn)的背景下，確實出現(xiàn)了不少“草根治理”嘗試。例如，有居民自發(fā)修剪綠植、清掃樓道，本質(zhì)上是志愿服務(wù)行為。但當(dāng)這類行為涉及資金收取和對他人生活方式的干預(yù)時，便可能越過公共事務(wù)與私權(quán)保護(hù)之間的紅線。

胡娟強(qiáng)調(diào)，衛(wèi)生小組若想收費，不僅要經(jīng)過業(yè)主大會或委員會的合法程序，還得明確用途、設(shè)立專賬、定期公示收支。同時，收費不得用于私人利益，必須用于小區(qū)公共事務(wù)。

而對于已被“強(qiáng)行收費”的居民，胡娟建議，首先可向街道辦、社區(qū)居委會反映，要求介入?yún)f(xié)調(diào)；若勸阻無效，可向法院依法起訴，要求撤銷非法收費行為，追回費用。