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懷化市鶴城區(qū):“社區(qū)治理+網(wǎng)格聚力”雙引擎 打造基層治理新格局

 文章來源:湖南長安網(wǎng) 作者: 時間:2025-07-16 17:03:05 

湖南長安網(wǎng)7月16日訊 近年來,懷化市鶴城區(qū)始終堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗結(jié)合本地實際,以區(qū)、鄉(xiāng)、村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)為載體,以“村(社區(qū))治理”和“網(wǎng)格聚力”為雙輪驅(qū)動,著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、科技賦能、多元共治”的現(xiàn)代化治理體系。2025年1-6月全區(qū)共排查矛盾糾紛1426起,化解率98.3%,其中“三跨三分離”案件化解率達85%。

三級陣地筑牢治理根基

區(qū)級指揮中樞,打造智慧治理“最強大腦”。全面升級區(qū)級綜治中心,整合司法調(diào)解、信訪接待等12個部門資源,實現(xiàn)一站受理、部門聯(lián)動、依法履職服務(wù)流程,上半年區(qū)綜治中心共調(diào)度處置重大矛盾糾紛18起,化解成功率97.5%。

街鄉(xiāng)樞紐平臺,激活基層治理“神經(jīng)末梢”。強化政法委員職能,制定履職事項清單,明確糾紛流轉(zhuǎn)程序。集約發(fā)揮派出所、司法所、駐地法庭和信訪辦等部門效力,推動矛盾糾紛具體化解。

村社前沿陣地,打通服務(wù)群眾“最后一米”。堅持黨建引領(lǐng),開展“黨員亮身份、服務(wù)進網(wǎng)格”活動,建立鄉(xiāng)村干部聯(lián)合接訪制度,凝聚網(wǎng)格員、志愿者、鄉(xiāng)賢“五老”以及社區(qū)民警、輔警等人員作用,對群眾各類訴求做到前端排查、就地處置,先后解決居民急難愁盼問題1560件,扎實做好服務(wù)群眾工作。

特色品牌提升治理溫度

近年來鶴城區(qū)先后培育社會志愿組織16個,發(fā)展“平安志愿者”300余人,形成“人人參與、人人共享”的治理共同體。

打造特色志愿調(diào)解品牌,解開百姓千千結(jié)。由區(qū)司法局退休干部周輝源領(lǐng)銜的“輝源調(diào)解室”和汽零配件總廠家屬區(qū)自發(fā)組建的“閑事婆”糾紛調(diào)解隊等一批平安建設(shè)志愿者,采取“情、理、法”相結(jié)合的工作方法。2025年來已經(jīng)成功調(diào)解疑難糾紛21起,涉案金額達16余萬元。

“法律診所”把專業(yè)服務(wù)送到家門口。區(qū)司法局與5家律師事務(wù)所合作,每月定期開展“法律義診”,對重點人群、特殊群體實施精準(zhǔn)服務(wù),把工作做到群眾心坎上。先后累計提供咨詢700余次,助力化解矛盾糾紛136起,避免群體性事件4起。

涉外法務(wù)區(qū)為開放發(fā)展保駕護航。圍繞國際陸港建設(shè),設(shè)立“企業(yè)服務(wù)專窗”,構(gòu)建集立法意見征集、普法宣傳、國際仲裁、司法保護、維權(quán)援助、行政服務(wù)等要素于一體的涉外法律新高地,共辦結(jié)涉企糾紛調(diào)解案件63件,平均辦理時長縮短至3.2天。

協(xié)同聯(lián)動凝聚治理合力

提級辦理,上下聯(lián)動破解老大難。對重大疑難糾紛,實行分級分類處置,構(gòu)建部門協(xié)同、條塊結(jié)合的聯(lián)動處置機制,全面推動“12345+N”工作模式,打造聯(lián)動平臺,明確牽頭部門,營造跨區(qū)域、跨部門、跨業(yè)務(wù)合力辦結(jié)。

吹哨報到,部門協(xié)同解決身邊事。按照網(wǎng)格員采集、街道研判、區(qū)統(tǒng)籌三級聯(lián)動的工作模式,2025年各級中心累計“吹哨”286次,解決老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理等難題173個。

聯(lián)席會商,未雨綢繆防患于未然。每月召開綜治中心主任聯(lián)席會議,做到矛盾風(fēng)險隱患整體研判和及時會商。全年預(yù)警防范群體性事件苗頭27起。

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